住房和城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強住宅裝飾裝修管理的通知

住房和城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強住宅裝飾裝修管理的通知

(建質[2008]133號)

各省,、自治區(qū)建設廳，直轄市建委（房管局）：

近年來,，隨著我國經濟快速發(fā)展和人民生活水平的提高，住宅裝飾裝修市場規(guī)模不斷擴大,，在增加就業(yè),、帶動經濟發(fā)展,、改善人居條件等方面發(fā)揮了重要作用,。但是，在住宅裝飾裝修過程中,，一些用戶違反國家法律法規(guī)，擅自改變房屋使用功能,、損壞房屋結構等情況時有發(fā)生，給人民生命和財產安全帶來很大隱患,。為進一步加強住宅裝飾裝修管理,，切實保障住宅質量安全和使用壽命,，現將有關事項通知如下：

一、提高思想認識,，加強組織領導

住宅裝飾裝修與人民群眾的生活和安全息息相關,，由裝飾裝修引發(fā)的結構安全問題時有發(fā)生,，特別是在汶川地震遭受破壞的建筑中尤為突出,，這直接關系到人民生命財產安全,，也關系到社會穩(wěn)定和社會主義和諧社會的構建。各級建設主管部門要從落實科學發(fā)展觀的高度,，進一步轉變思想,，提高認識，增強做好裝飾裝修管理工作的責任感和緊迫感,，切實把這項工作擺到重要議事日程上來,。要根據本地區(qū)實際，以治理野蠻裝修,、防止破壞房屋結構為重點,，不斷健全工作機制，創(chuàng)新工作方法,，改進工作作風,，加強領導，明確責任,，狠抓落實,，著力把好住宅裝飾裝修安全關。

二,、嚴格管理制度,，落實相關責任

各級建設主管部門要根據國務院《建設工程質量管理條例》和《住宅室內裝飾裝修管理辦法》（建設部令第110號）等有關規(guī)定，進一步完善本地區(qū)住宅裝飾裝修管理制度,，落實裝修人,、裝修企業(yè)和物業(yè)服務企業(yè)等住宅管理單位的責任。要加快建立裝修企業(yè)信用管理制度,，嚴格對裝修人和裝修企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰,。要堅持完善裝修開工申報制度，裝飾裝修企業(yè)要嚴格執(zhí)行《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》（GB5037-2001）,確保裝修質量,。要采取切實有效措施,，充分調動物業(yè)服務企業(yè)等住宅管理單位、居委會和住宅使用者參與監(jiān)督的積極性,，逐步形成各方力量共同參與,、相互配合的聯合監(jiān)督機制。

三,、切實加強監(jiān)管,，確保質量安全

各級建設主管部門要會同有關部門,，切實加強住宅裝飾裝修過程中的監(jiān)督巡查，發(fā)現未經批準擅自開工,、不按裝修方案施工或破壞房屋結構行為的,，責令立即整改。物業(yè)服務企業(yè)等住宅管理單位應按照裝飾裝修管理服務協議進行現場檢查,，進一步強化竣工驗收環(huán)節(jié)的管理,，發(fā)現影響結構質量安全的問題，應要求裝修人和裝修企業(yè)改正,，并報政府主管部門處理,。建設主管部門要健全裝修投訴舉報機制，對住宅裝飾裝修中出現的影響公眾利益的質量事故和質量缺陷,，必須依法認真調查,，立即責令糾正，嚴肅處理,。

四,、完善扶持政策，推廣全裝修房

各地要繼續(xù)貫徹落實《關于推進住宅產業(yè)現代化提高住宅質量若干意見》（國辦發(fā)〔1999〕72號）和《商品住宅裝修一次到位實施導則》（建住房〔2002〕190號）,，制定出臺相關扶持政策,，引導和鼓勵新建商品住宅一次裝修到位或菜單式裝修模式。要根據本地實際,，科學規(guī)劃,，分步實施，逐步達到取消毛坯房,，直接向消費者提供全裝修成品房的目標,。

五、強化宣傳培訓,，營造良好環(huán)境

各地要充分發(fā)揮宣傳輿論的導向作用,，利用網絡、電視,、廣播,、報紙和雜志等宣傳手段，采用板報標語,、宣傳圖冊等群眾喜聞樂見,、易于接受的宣傳形式，大力宣傳裝修過程中私拆濫改的危害,，普及住宅裝飾裝修基本知識,，增強廣大業(yè)主維護自身權益的法律意識和質量安全意識，樹立文明裝修,、合理使用的思想,。要針對物業(yè)服務企業(yè)等住宅管理單位和裝修企業(yè),，有組織地開展相關培訓，提高他們的質量意識和技術水平,。要在建筑裝飾裝修行業(yè)積極開展創(chuàng)優(yōu)評先活動,，加強行業(yè)自律，建設誠信體系,，營造人人重視安全、人人保障安全的良好執(zhí),、守法環(huán)境,。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
二

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