住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理的通知

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理的通知

(建質(zhì)[2008]133號(hào))





各省,、自治區(qū)建設(shè)廳,，直轄市建委（房管局）：



 近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平的提高,，住宅裝飾裝修市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，在增加就業(yè)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、改善人居條件等方面發(fā)揮了重要作用,。但是，在住宅裝飾裝修過程中,，一些用戶違反國(guó)家法律法規(guī),，擅自改變房屋使用功能、損壞房屋結(jié)構(gòu)等情況時(shí)有發(fā)生,，給人民生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)很大隱患,。為進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理，切實(shí)保障住宅質(zhì)量安全和使用壽命,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、提高思想認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)



 住宅裝飾裝修與人民群眾的生活和安全息息相關(guān)，由裝飾裝修引發(fā)的結(jié)構(gòu)安全問題時(shí)有發(fā)生,，特別是在汶川地震遭受破壞的建筑中尤為突出,，這直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建,。各級(jí)建設(shè)主管部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)做好裝飾裝修管理工作的責(zé)任感和緊迫感,，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺到重要議事日程上來(lái)。要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,，以治理野蠻裝修,、防止破壞房屋結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，不斷健全工作機(jī)制,，創(chuàng)新工作方法,，改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,，狠抓落實(shí)，著力把好住宅裝飾裝修安全關(guān),。



 二,、嚴(yán)格管理制度，落實(shí)相關(guān)責(zé)任



 各級(jí)建設(shè)主管部門要根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（建設(shè)部令第110號(hào)）等有關(guān)規(guī)定,，進(jìn)一步完善本地區(qū)住宅裝飾裝修管理制度,，落實(shí)裝修人、裝修企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等住宅管理單位的責(zé)任,。要加快建立裝修企業(yè)信用管理制度,，嚴(yán)格對(duì)裝修人和裝修企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰。要堅(jiān)持完善裝修開工申報(bào)制度,，裝飾裝修企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》（GB5037-2001）,確保裝修質(zhì)量,。要采取切實(shí)有效措施，充分調(diào)動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)等住宅管理單位,、居委會(huì)和住宅使用者參與監(jiān)督的積極性,，逐步形成各方力量共同參與、相互配合的聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,。



 三,、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，確保質(zhì)量安全



 各級(jí)建設(shè)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門,，切實(shí)加強(qiáng)住宅裝飾裝修過程中的監(jiān)督巡查,，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工,、不按裝修方案施工或破壞房屋結(jié)構(gòu)行為的，責(zé)令立即整改,。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等住宅管理單位應(yīng)按照裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,，進(jìn)一步強(qiáng)化竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理,，發(fā)現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的問題,，應(yīng)要求裝修人和裝修企業(yè)改正，并報(bào)政府主管部門處理,。建設(shè)主管部門要健全裝修投訴舉報(bào)機(jī)制,，對(duì)住宅裝飾裝修中出現(xiàn)的影響公眾利益的質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷，必須依法認(rèn)真調(diào)查,，立即責(zé)令糾正,，嚴(yán)肅處理。



 四,、完善扶持政策,，推廣全裝修房



 各地要繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕72號(hào)）和《商品住宅裝修一次到位實(shí)施導(dǎo)則》（建住房〔2002〕190號(hào)），制定出臺(tái)相關(guān)扶持政策,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)新建商品住宅一次裝修到位或菜單式裝修模式,。要根據(jù)本地實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃,，分步實(shí)施,，逐步達(dá)到取消毛坯房，直接向消費(fèi)者提供全裝修成品房的目標(biāo),。



 五,、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好環(huán)境



 各地要充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用,，利用網(wǎng)絡(luò),、電視、廣播,、報(bào)紙和雜志等宣傳手段,，采用板報(bào)標(biāo)語(yǔ)、宣傳圖冊(cè)等群眾喜聞樂見,、易于接受的宣傳形式,，大力宣傳裝修過程中私拆濫改的危害，普及住宅裝飾裝修基本知識(shí),，增強(qiáng)廣大業(yè)主維護(hù)自身權(quán)益的法律意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí),，樹立文明裝修、合理使用的思想,。要針對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)等住宅管理單位和裝修企業(yè),，有組織地開展相關(guān)培訓(xùn),，提高他們的質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)水平。要在建筑裝飾裝修行業(yè)積極開展創(chuàng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),，加強(qiáng)行業(yè)自律,，建設(shè)誠(chéng)信體系，營(yíng)造人人重視安全,、人人保障安全的良好執(zhí),、守法環(huán)境。



中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二

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