• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政辦秘〔2008〕35號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-08-17
• 【生效日期】2008-08-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于分解省政府第三次全體會(huì)議確定的重點(diǎn)工作任務(wù)的通知

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于分解省政府第三次全體會(huì)議確定的重點(diǎn)工作任務(wù)的通知

(皖政辦秘〔2008〕35號(hào))





有關(guān)市人民政府,，省政府有關(guān)部門：



 按照中央和省委的決策部署,，省政府第三次全體會(huì)議要求，在全面完成年初確定的各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,，下半年要重點(diǎn)抓好8個(gè)方面工作?，F(xiàn)將省政府第三次全體會(huì)議確定的8個(gè)方面重點(diǎn)工作任務(wù)分解并落實(shí)到有關(guān)市和相關(guān)部門。各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé),，精心組織,，認(rèn)真落實(shí),，務(wù)求實(shí)效。省政府將適時(shí)調(diào)度,，逐項(xiàng)督查,，確保工作落到實(shí)處。



 一,、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，推進(jìn)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排



 1. 啟動(dòng)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，塑造區(qū)域創(chuàng)新品牌,，增強(qiáng)示范和帶動(dòng)效應(yīng),。（省發(fā)展改革委、省科技廳,、省發(fā)展研究中心,、合肥市、蕪湖市,、蚌埠市）



 2. 大力實(shí)施金融改革創(chuàng)新特別是發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資,、股權(quán)融資等直接融資服務(wù)體系，探索設(shè)立自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金,、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,，著力打造金融服務(wù)平臺(tái)。（省政府金融辦,、安徽銀監(jiān)局）



 3. 加快淘汰落后產(chǎn)能,，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，嚴(yán)格新上項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,，推進(jìn)城市污水處理廠,、節(jié)能與資源綜合利用、工業(yè)廢水治理和二氧化硫綜合治理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，努力實(shí)現(xiàn)全年節(jié)能減排目標(biāo),。（省經(jīng)委、省建設(shè)廳,、省環(huán)保局）



 二,、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，著力增加農(nóng)民收入



 1. 扎實(shí)推進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)和玉米振興計(jì)劃,，確保秋季農(nóng)業(yè)豐收,，全力爭(zhēng)取全年糧食產(chǎn)量達(dá)到600億斤。（省農(nóng)委）



 2. 大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),，有效組織勞務(wù)輸出,，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“532”提升行動(dòng),，大力發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì),，多途徑增加農(nóng)民收入,。（省農(nóng)委、省勞動(dòng)保障廳）



 3. 抓住國(guó)務(wù)院編制《國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要》的重大機(jī)遇,，認(rèn)真把我省的規(guī)劃編制好,，爭(zhēng)取國(guó)家支持。（省發(fā)展改革委,、省農(nóng)委、省糧食局）



 4. 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),，謀劃,、儲(chǔ)備和推進(jìn)中低產(chǎn)田改造、灌區(qū)配套,、中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固,、農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)技推廣服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)等一批重大項(xiàng)目,。（省發(fā)展改革委,、省農(nóng)委、省水利廳,、省交通廳）



 三,、更加重視投資和項(xiàng)目工作



 1. 大力提升“861”行動(dòng)計(jì)劃，抓前期項(xiàng)目落地,、抓在建項(xiàng)目進(jìn)度,、抓竣工項(xiàng)目投產(chǎn)、抓儲(chǔ)備項(xiàng)目謀劃,，把深謀后勁項(xiàng)目作為當(dāng)務(wù)之急,，全面提高項(xiàng)目工作水平。（省發(fā)展改革委）



 2. 大力發(fā)展煤化工,、煤層氣開發(fā)和替代能源,，適時(shí)推進(jìn)煤電上下游企業(yè)聯(lián)合。充分利用長(zhǎng)江岸線資源優(yōu)勢(shì),，圍繞資源深度開發(fā),、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)謀劃和推進(jìn)一批重化工業(yè)項(xiàng)目,。（省發(fā)展改革委,、省經(jīng)委）



 3. 瞄準(zhǔn)生物、電子信息,、新材料,、新能源等產(chǎn)業(yè)，加緊謀劃和推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,。加快火災(zāi),、煤礦安全,、道路交通、重大自然災(zāi)害防治等公共安全方面技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化步伐,，謀劃出一批重大項(xiàng)目,。抓緊儲(chǔ)備推出一批余熱及垃圾發(fā)電、瓦斯綜合利用,、環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù),、環(huán)保裝備生產(chǎn)等我省有一定基礎(chǔ)、市場(chǎng)潛力巨大的項(xiàng)目,。（省發(fā)展改革委,、省經(jīng)委、省科技廳,、省公安廳,、省環(huán)保局）



 4. 瞄準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為突破口,，圍繞物流,、會(huì)展、商務(wù)服務(wù),、文化創(chuàng)意等推出一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,，提升我省服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。（省發(fā)展改革委,、省經(jīng)委,、省商務(wù)廳、省文化廳）



 5. 完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,，加大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)投入,，創(chuàng)新項(xiàng)目生成方式，拓展項(xiàng)目來(lái)源,。（省發(fā)展改革委）



 四,、深入推進(jìn)改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力



 1. 加大農(nóng)村綜合改革,、林權(quán)制度改革等推進(jìn)力度,，鞏固成果，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),。（省農(nóng)委,、省林業(yè)廳）



 2. 大膽探索土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)房抵押貸款等改革,，抓緊啟動(dòng)和擴(kuò)大試點(diǎn)工作,。（省國(guó)土資源廳、省建設(shè)廳、省政府金融辦,、安徽銀監(jiān)局）



 3. 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn),，蕪湖市、馬鞍山市,、銅陵市先行試點(diǎn),，探索路子，為全省創(chuàng)造和提供新鮮經(jīng)驗(yàn),?；幢笔懈母锓桨敢ゾo上報(bào)省政府。（省發(fā)展改革委,、蕪湖市,、馬鞍山市、銅陵市,、淮北市）



 4. 圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)載體和平臺(tái)建設(shè),，改進(jìn)招商方式和方法,，提升引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性。（省發(fā)展改革委,、省商務(wù)廳）



 5. 爭(zhēng)取合肥出口加工區(qū)早日通過(guò)國(guó)家批準(zhǔn),。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳,、合肥市）



 6. 利用合肥,、蕪湖、安慶市被認(rèn)定為“加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地”的機(jī)遇,，加速提升承接條件,，努力吸引更多的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移。（省發(fā)展改革委,，合肥,、蕪湖、安慶市）



 7. 抓緊研究,，積極推進(jìn)在省內(nèi)模擬建設(shè)進(jìn)出口貨物口岸國(guó)際物流管理中心,，深化通關(guān)模式改革，解決出入境貨物直接放行問(wèn)題,。（省商務(wù)廳）



 五,、進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)加快發(fā)展



 1. 針對(duì)當(dāng)前非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展面臨的準(zhǔn)入難,、融資難,、用地難等突出問(wèn)題，研究提出一些務(wù)實(shí)管用的辦法，切實(shí)推動(dòng),。出臺(tái)實(shí)施進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,。（省經(jīng)委）



 六、完善金融服務(wù)體系,，大力拓寬融資渠道



 1. 增加對(duì)“三農(nóng)”,、中小企業(yè)、科技創(chuàng)新與節(jié)能環(huán)保,、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的貸款,，加大對(duì)有訂單、信譽(yù)良好企業(yè)的信貸支持,。（省政府金融辦,、安徽銀監(jiān)局）



 2. 抓好銀企對(duì)接月簽約項(xiàng)目的兌現(xiàn)落實(shí)，提高履約率,。（省發(fā)展改革委,、省政府金融辦、安徽銀監(jiān)局）



 3. 深化農(nóng)村信用社改革,，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村合作銀行組建,，積極開展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司試點(diǎn)工作,；加快徽商銀行省內(nèi)布點(diǎn)和增資擴(kuò)股工作,，認(rèn)真做好民生銀行籌建合肥分行、華夏銀行來(lái)皖設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作,。（省政府金融辦）



 4. 大力發(fā)展直接融資,，積極培育上市后備資源，爭(zhēng)取再有一批企業(yè)上市和再融資,。通過(guò)發(fā)展國(guó)內(nèi)信用證,、保函和銀行承兌匯票等業(yè)務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)融資能力,。（省政府金融辦）



 七,、著力解決民生問(wèn)題，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定



 1. 加強(qiáng)物價(jià)調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)好城市低保提標(biāo)和成品油價(jià)格調(diào)整后的補(bǔ)貼政策,逐步完善物價(jià)上漲與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。（省財(cái)政廳,、省物價(jià)局）



 2. 擴(kuò)大就業(yè)，做好困難家庭,、零就業(yè)家庭和高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù),。（省勞動(dòng)保障廳、省教育廳）



 3. 繼續(xù)抓好18項(xiàng)民生工程的實(shí)施,，加強(qiáng)督查指導(dǎo)和跟蹤評(píng)估,，確保按時(shí)完成任務(wù)。（省財(cái)政廳）



 4. 以“三清”、“三改”,、“四滅”為重點(diǎn),，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病防治工作,。（省衛(wèi)生廳）



 5. 密切關(guān)注信訪群眾訴求和傾向性,、苗頭性問(wèn)題，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,，堅(jiān)決防止和避免因應(yīng)對(duì)和處置不當(dāng)不力而擴(kuò)大事態(tài),，造成惡劣影響。（省信訪局）



 6. 抓好社會(huì)治安防控和應(yīng)急值守工作,，加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所,、重點(diǎn)關(guān)鍵部位的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，防止發(fā)生影響穩(wěn)定的重大事件,。（省公安廳,、省司法廳、省政府應(yīng)急辦）



 7. 嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和整治,，杜絕特大事故發(fā)生。（省安全生產(chǎn)監(jiān)管局）



 八,、全力抓好對(duì)口支援，確保完成年度任務(wù)



 1. 10月底前完成民房,、水利,、校舍、村道恢復(fù)和社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)等5項(xiàng)應(yīng)急援建任務(wù),，年內(nèi)基本完成各類規(guī)劃和實(shí)施方案編制工作,。（省發(fā)展改革委）



 2. 積極做好提供人才智力援助、增加就業(yè)崗位,、盡快恢復(fù)旅游經(jīng)濟(jì),、幫助招商引資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,。（省發(fā)展改革委）



 二○○八年八月十七日