- 【發(fā)布單位】遼寧省
- 【發(fā)布文號】葫蘆島市政府令2017年第185號
- 【發(fā)布日期】2017-11-03
- 【生效日期】2017-12-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】葫蘆島市人民政府
- 【所屬類別】地方法規(guī)
葫蘆島市行政復(fù)議調(diào)解和解規(guī)定
葫蘆島市行政復(fù)議調(diào)解和解規(guī)定
葫蘆島市政府令2017年第185號
《葫蘆島市行政復(fù)議調(diào)解和解規(guī)定》業(yè)經(jīng)2017年10月25日葫蘆島市人民政府第65次常務(wù)會議通過,,現(xiàn)予以公布,自2017年12月1日起施行,。
市長:王力威
2017年11月3日
葫蘆島市行政復(fù)議調(diào)解和解規(guī)定
第一條為進(jìn)一步有效化解行政爭議,,規(guī)范行政復(fù)議調(diào)解、和解程序,,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》,,結(jié)合本市實際,,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱行政復(fù)議調(diào)解,,是指行政復(fù)議機關(guān),、行政復(fù)議機構(gòu)依照法律、法規(guī)規(guī)定,,在行政復(fù)議過程中,,組織有關(guān)當(dāng)事人就行政爭議進(jìn)行協(xié)商、化解行政爭議的活動,。
本規(guī)定所稱行政復(fù)議和解,,是指在行政復(fù)議決定作出前,有關(guān)當(dāng)事人自愿就化解行政爭議達(dá)成一致意見,,經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)準(zhǔn)許終止行政復(fù)議程序的活動,。
第三條行政復(fù)議調(diào)解、和解應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、合法的原則,,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益,。
第四條縣級(含縣級市,、區(qū),下同)以上政府行政復(fù)議機構(gòu)在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)對行政復(fù)議調(diào)解,、和解工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),。
縣級以上政府所屬部門行政復(fù)議機構(gòu)負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)行政復(fù)議調(diào)解,、和解工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),。
第五條被申請人的負(fù)責(zé)人應(yīng)加強對行政復(fù)議調(diào)解,、和解工作的領(lǐng)導(dǎo),明確有關(guān)機關(guān),、單位和個人的責(zé)任,,及時解決行政復(fù)議調(diào)解、和解工作中遇到的問題,。
第六條被申請人應(yīng)按行政復(fù)議機關(guān)的要求,積極做好行政復(fù)議調(diào)解工作,。
被申請人應(yīng)采取有效措施,,主動化解行政爭議,努力實現(xiàn)與申請人和解,。
第七條各級行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)建立多元化化解行政爭議機制,,可與發(fā)生行政爭議較多的部門簽訂行政復(fù)議調(diào)解、和解責(zé)任狀。
第八條縣級以上政府應(yīng)將行政復(fù)議調(diào)解,、和解工作納入依法行政考核內(nèi)容,。
第九條各級行政復(fù)議機關(guān)及其行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)加強對行政復(fù)議工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),。
第十條在行政復(fù)議過程中,,有下列情形之一的,可適用調(diào)解,、和解:
(一)涉及行政賠償?shù)?
(二)涉及行政補償?shù)?
(三)涉及行政機關(guān)行使自由裁量權(quán)的,。
除前款規(guī)定外,當(dāng)事人還可就行政確權(quán),、行政征收征用,、行政強制和行政強制執(zhí)行、行政告知以及行政不作為等引發(fā)的行政爭議達(dá)成和解,。
第十一條行政復(fù)議機構(gòu)收到行政復(fù)議申請人的行政復(fù)議申請書后,,對依法可進(jìn)行調(diào)解的行政爭議,可以告知申請人有申請調(diào)解的權(quán)利,。
申請人提出調(diào)解申請,,既可以書面形式提出,也可以口頭形式提出,。以口頭形式提出的,,行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)制作筆錄,由申請人簽名確認(rèn),。
第十二條行政復(fù)議的調(diào)解,,原則上不超過30天,但申請人申請延長調(diào)解期限的,,可適當(dāng)延長,。但不能超過復(fù)議案件的最長期限。
第十三條行政復(fù)議立案前經(jīng)調(diào)解化解行政爭議的,,申請人取回行政復(fù)議申請材料,,并在行政復(fù)議申請材料取回證明文書上簽字;調(diào)解未化解行政爭議的,行政復(fù)議機關(guān)立即作出處理決定,。
第十四條行政復(fù)議立案后,,當(dāng)事人同意調(diào)解的,行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)組織調(diào)解,。調(diào)解期間不中止行政復(fù)議案件審查,。
第十五條行政復(fù)議立案后調(diào)解,應(yīng)在查明事實,、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行,。
第十六條行政復(fù)議調(diào)解一般由案件承辦人組織,。行政復(fù)議機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織調(diào)解重大復(fù)雜疑難案件,同時,,被申請人的負(fù)責(zé)人按時參加,。
第十七條調(diào)解時當(dāng)事人可同時在場,根據(jù)需要也可對當(dāng)事人分別進(jìn)行,。
當(dāng)事人可自行提出調(diào)解方案,,主持調(diào)解的人員也可以提出調(diào)解方案供當(dāng)事人協(xié)商時參考。
第十八條通過調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)制作行政復(fù)議調(diào)解書,。行政復(fù)議調(diào)解書應(yīng)載明下列事項:
(一)當(dāng)事人基本情況;
(二)行政復(fù)議請求、事實和理由;
(三)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,、履行方式和期限;
(四)違反調(diào)解協(xié)議的法律責(zé)任;
(五)其他相關(guān)事項,。
第十九條經(jīng)調(diào)解化解行政爭議,當(dāng)事人認(rèn)為不需要制作行政調(diào)解書的,,由申請人撤回行政復(fù)議申請,,行政復(fù)議終止。
第二十條行政復(fù)議調(diào)解書自各方當(dāng)事人簽字之日起即具有法律效力,。
第二十一條經(jīng)調(diào)解各方當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議的,,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)終止調(diào)解,恢復(fù)案件審理,。
第二十二條當(dāng)事人可就行政爭議自行協(xié)商,,達(dá)成和解。
被申請人應(yīng)主動與其他當(dāng)事人就行政爭議進(jìn)行溝通,,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,,爭取達(dá)成和解。
第二十三條行政復(fù)議機關(guān)對在行政復(fù)議調(diào)解工作中成績突出的單位,、人員予以表揚,;對配合調(diào)解不力的單位、人員給予通報批評,。對導(dǎo)致矛盾激化,、造成嚴(yán)重后果的,行政復(fù)議機構(gòu)可向監(jiān)察部門提出對有關(guān)責(zé)任人員的處分建議,。
第二十四條本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由市政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋,。
第二十五條本規(guī)定自2017年12月1日起施行。
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