• 【發(fā)布單位】交通運(yùn)輸部
• 【發(fā)布文號】交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2008]325號
• 【發(fā)布日期】2008-09-23
• 【生效日期】2008-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】交通運(yùn)輸部
• 【所屬類別】政策參考

交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)會后交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的緊急通知

交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)會后交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的緊急通知

(交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2008]325號)





各省、自治區(qū),、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳（局、委）,，天津市市政公路管理局,，上海市市政工程管理局，上海市港口管理局,，長江航務(wù)管理局,，長江口航道管理局：

 在各級交通運(yùn)輸主管部門共同努力下，今年1－9月份,，交通建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)“雙下降”,，實(shí)現(xiàn)了我部提出的“迎奧運(yùn)、保平安”總目標(biāo),。隨著奧運(yùn)后交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新開工,、復(fù)工項目的大幅增加，交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作必須引起我們高度重視,，更要加大工作力度,。

 今年我部的安全質(zhì)量督查結(jié)果表明，不少在建項目仍存在相當(dāng)數(shù)量的重大事故隱患,，如公路隧道施工不進(jìn)行地質(zhì)超前預(yù)報和圍巖變形監(jiān)測,，盲目掘進(jìn)，對有毒有害氣體不采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,；易燃易爆等危險品在施工現(xiàn)場和駐地生活區(qū)隨意存放,；大型移動模架、架橋機(jī),、大型起重設(shè)備以及避雷設(shè)施等未經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格就投入使用,；水上施工臨時用電違規(guī)現(xiàn)象普遍；重大專項安全技術(shù)方案存在嚴(yán)重缺陷且未經(jīng)審批,。這些隱患直接威脅到一線施工人員的生命財產(chǎn)安全,，隨時可能釀成群死群傷的重大責(zé)任事故。

 為切實(shí)加強(qiáng)安全質(zhì)量管理,，確保交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,，特提出如下要求：

 一,、警鐘長鳴，堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,。各地交通運(yùn)輸主管部門要充分認(rèn)識交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)工作的艱巨性,、復(fù)雜性和長期性，始終保持憂患意識,，克服疲勞厭戰(zhàn),、麻痹懈怠思想，不斷研究加強(qiáng)安全管理的新問題,、新特點(diǎn),，持之以恒、常抓不懈,，確保交通建設(shè)領(lǐng)域安全形勢穩(wěn)定,。

 二、嚴(yán)格安全條件審查,，落實(shí)安全生產(chǎn)法律責(zé)任,。各地交通運(yùn)輸主管部門對新開工、復(fù)工項目必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)條件核查,。對安全投入不足,、安全生產(chǎn)管理人員配備不齊、現(xiàn)場防護(hù)不達(dá)標(biāo),、重大專項方案不審查,、安全監(jiān)理制度執(zhí)行不嚴(yán)格的項目堅決不準(zhǔn)予開工，對特殊復(fù)雜的工程,，應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項評估,。對未嚴(yán)格執(zhí)行上述要求的建設(shè)項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，按照“誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格予以糾正,。造成事故的,，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。

 三,、鞏固“百日督查”成果,，深入開展隱患治理年的各項工作。各地要認(rèn)真做好“百日督查”總結(jié),，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“自查,、互查、督查”制度和體系建設(shè),，并做好標(biāo)準(zhǔn)化推廣,。同時按照我部《2008年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）要求,，繼續(xù)深入開展“隱患治理年”第三階段工作，緊緊盯住《實(shí)施意見》明確的“六個重點(diǎn)”,，認(rèn)真執(zhí)行隱患公示,、銷號制度。對各級交通運(yùn)輸主管部門督查意見中提出的問題,，要求所有在建項目逐條整改,，跟蹤落實(shí)，舉一反三,，治標(biāo)治本,，對不能消除隱患的，必須停工整頓,。

 四,、積極做好交通建設(shè)工程防災(zāi)減災(zāi)工作。近年來,，極端天氣和自然災(zāi)害導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,。據(jù)氣象部門統(tǒng)計預(yù)測，今年,，我國強(qiáng)降水呈明顯增多增強(qiáng)趨勢,，已達(dá)到1998年降水量的水平，一些地區(qū)出現(xiàn)了百年一遇的降水強(qiáng)度,。各地交通運(yùn)輸主管部門要高度重視,，加強(qiáng)防范，要求各施工單位做好人員駐地選址,、防汛值班和人員設(shè)備轉(zhuǎn)移等各項準(zhǔn)備工作,，增加必要的臨時防排水工程，并加強(qiáng)巡查和維護(hù),，防范強(qiáng)降雨引發(fā)泥石流,、坍塌等導(dǎo)致人員傷亡事故發(fā)生。

 五,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，逐步建立長效機(jī)制。各地要健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),，明確領(lǐng)導(dǎo)分工,，強(qiáng)化監(jiān)管隊伍建設(shè)，落實(shí)安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi),，完善配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),，逐步建立安全監(jiān)管法律法規(guī)體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作,，推動交通建設(shè)安全工作深入持久開展,。



中華人民共和國交通運(yùn)輸部

二