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交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)會(huì)后交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的緊急通知
- 【發(fā)布單位】交通運(yùn)輸部
- 【發(fā)布文號】交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2008]325號
- 【發(fā)布日期】2008-09-23
- 【生效日期】2008-09-23
- 【失效日期】--
- 【文件來源】交通運(yùn)輸部
- 【所屬類別】政策參考
交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)會(huì)后交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的緊急通知
交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)會(huì)后交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的緊急通知
(交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2008]325號)
各省,、自治區(qū),、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通廳(局,、委),,天津市市政公路管理局,上海市市政工程管理局,,上海市港口管理局,,長江航務(wù)管理局,長江口航道管理局:
在各級交通運(yùn)輸主管部門共同努力下,,今年1-9月份,,交通建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)“雙下降”,實(shí)現(xiàn)了我部提出的“迎奧運(yùn),、保平安”總目標(biāo),。隨著奧運(yùn)后交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新開工,、復(fù)工項(xiàng)目的大幅增加,,交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作必須引起我們高度重視,更要加大工作力度,。
今年我部的安全質(zhì)量督查結(jié)果表明,,不少在建項(xiàng)目仍存在相當(dāng)數(shù)量的重大事故隱患,如公路隧道施工不進(jìn)行地質(zhì)超前預(yù)報(bào)和圍巖變形監(jiān)測,,盲目掘進(jìn),,對有毒有害氣體不采取強(qiáng)制通風(fēng)措施;易燃易爆等危險(xiǎn)品在施工現(xiàn)場和駐地生活區(qū)隨意存放,;大型移動(dòng)模架,、架橋機(jī)、大型起重設(shè)備以及避雷設(shè)施等未經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格就投入使用,;水上施工臨時(shí)用電違規(guī)現(xiàn)象普遍,;重大專項(xiàng)安全技術(shù)方案存在嚴(yán)重缺陷且未經(jīng)審批。這些隱患直接威脅到一線施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,,隨時(shí)可能釀成群死群傷的重大責(zé)任事故,。
為切實(shí)加強(qiáng)安全質(zhì)量管理,確保交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,,特提出如下要求:
一,、警鐘長鳴,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,。各地交通運(yùn)輸主管部門要充分認(rèn)識交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)工作的艱巨性,、復(fù)雜性和長期性,,始終保持憂患意識,克服疲勞厭戰(zhàn),、麻痹懈怠思想,,不斷研究加強(qiáng)安全管理的新問題、新特點(diǎn),,持之以恒,、常抓不懈,確保交通建設(shè)領(lǐng)域安全形勢穩(wěn)定,。
二,、嚴(yán)格安全條件審查,落實(shí)安全生產(chǎn)法律責(zé)任,。各地交通運(yùn)輸主管部門對新開工,、復(fù)工項(xiàng)目必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)條件核查。對安全投入不足,、安全生產(chǎn)管理人員配備不齊,、現(xiàn)場防護(hù)不達(dá)標(biāo)、重大專項(xiàng)方案不審查,、安全監(jiān)理制度執(zhí)行不嚴(yán)格的項(xiàng)目堅(jiān)決不準(zhǔn)予開工,,對特殊復(fù)雜的工程,應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)評估,。對未嚴(yán)格執(zhí)行上述要求的建設(shè)項(xiàng)目,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按照“誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)”的原則,,嚴(yán)格予以糾正,。造成事故的,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任,。
三,、鞏固“百日督查”成果,深入開展隱患治理年的各項(xiàng)工作,。各地要認(rèn)真做好“百日督查”總結(jié),,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“自查、互查,、督查”制度和體系建設(shè),,并做好標(biāo)準(zhǔn)化推廣。同時(shí)按照我部《2008年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)要求,,繼續(xù)深入開展“隱患治理年”第三階段工作,,緊緊盯住《實(shí)施意見》明確的“六個(gè)重點(diǎn)”,認(rèn)真執(zhí)行隱患公示,、銷號制度,。對各級交通運(yùn)輸主管部門督查意見中提出的問題,,要求所有在建項(xiàng)目逐條整改,跟蹤落實(shí),,舉一反三,,治標(biāo)治本,對不能消除隱患的,,必須停工整頓,。
四、積極做好交通建設(shè)工程防災(zāi)減災(zāi)工作,。近年來,,極端天氣和自然災(zāi)害導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì)預(yù)測,,今年,,我國強(qiáng)降水呈明顯增多增強(qiáng)趨勢,,已達(dá)到1998年降水量的水平,,一些地區(qū)出現(xiàn)了百年一遇的降水強(qiáng)度。各地交通運(yùn)輸主管部門要高度重視,,加強(qiáng)防范,,要求各施工單位做好人員駐地選址,、防汛值班和人員設(shè)備轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,,增加必要的臨時(shí)防排水工程,并加強(qiáng)巡查和維護(hù),,防范強(qiáng)降雨引發(fā)泥石流,、坍塌等導(dǎo)致人員傷亡事故發(fā)生。
五,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐步建立長效機(jī)制,。各地要健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)分工,,強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),,落實(shí)安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi),,完善配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立安全監(jiān)管法律法規(guī)體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作,,推動(dòng)交通建設(shè)安全工作深入持久開展,。
中華人民共和國交通運(yùn)輸部
二
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