• 【發(fā)布單位】云南省昆明市
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)〔2005〕12號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-08-15
• 【生效日期】2005-09-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】昆明市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督管理辦法

昆明市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督管理辦法

(昆政發(fā)〔2005〕12號(hào))





各縣（市）、區(qū)人民政府,，市政府各委,、辦、局,，三個(gè)開發(fā)（度假）區(qū)管委會(huì),，呈貢新城管委會(huì)，昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)：



 經(jīng)市政府研究同意,，現(xiàn)將《昆明市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二○○五年八月十五日





昆明市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督管理辦法




第一條 為了加強(qiáng)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,，規(guī)范投資行為,，提高投資效率,，充分發(fā)揮政府投資建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《
中華人民共和國審計(jì)法》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱的政府投資建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）是指以財(cái)政資金,、各項(xiàng)政府性專項(xiàng)資金、政府統(tǒng)一借貸資金及其他財(cái)政性資金為主要資金來源的基本建設(shè)項(xiàng)目和本市國有獨(dú)資投融資公司的投資建設(shè)項(xiàng)目,。




第三條 市,、縣（市）區(qū)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)（以下簡稱審計(jì)機(jī)關(guān)）對列入經(jīng)政府批準(zhǔn)的年度審計(jì)計(jì)劃，投資額在50萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督時(shí),，適用本辦法,。



審計(jì)機(jī)關(guān)對由政府部門管理的利用國外政府、社會(huì)團(tuán)體,、民間捐贈(zèng)資金的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí),，參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。




第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對本級(jí)或下一級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),，并接受上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán)對中央和上級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),。




第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)本級(jí)人民政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的大小,，確定年度審計(jì)工作重點(diǎn)。本市建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排,、資金安排,、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的各主管部門應(yīng)當(dāng)將本部門安排的投資計(jì)劃、資金安排計(jì)劃,、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況提交審計(jì)機(jī)關(guān),，并與審計(jì)機(jī)關(guān)共同編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。




第六條 建設(shè)項(xiàng)目主管部門以及其他與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的單位和個(gè)人要積極配合,、協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)開展建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作。




第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)的主要內(nèi)容包括：



 （一）對建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算或概算的執(zhí)行情況,、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算,、項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計(jì)；



 （二）對基本建設(shè)程序,、資金來源和其他前期工作以及建設(shè)資金管理與使用情況進(jìn)行審計(jì),；



 （三）對工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)工程預(yù)算,、工程結(jié)算的真實(shí)性,、合法性,；



 （四）根據(jù)需要對勘察、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理、采購,、供貨等方面招投標(biāo),、工程承發(fā)包情況，以及與上述工作相關(guān)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),；



 （五）對設(shè)備,、材料的采購、保管,、使用和核算情況進(jìn)行審計(jì),；



 （六）對建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)收入、結(jié)余資金進(jìn)行審計(jì),。




第八條 建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）簽訂建設(shè)工程的有關(guān)合同時(shí),，應(yīng)當(dāng)在合同中注明接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督。




第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國審計(jì)法》,、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)所規(guī)定的程序,、時(shí)限進(jìn)行審計(jì)。




第十條 列入年度審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行竣工決算審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,，建設(shè)單位應(yīng)將審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)報(bào)告,，報(bào)財(cái)政部門作為工程款的結(jié)算依據(jù)。違規(guī)多付工程款的,，依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,。




第十一條 對審計(jì)核減的工程款項(xiàng)和發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)資金依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。



審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)違法,、違紀(jì)或涉嫌犯罪行為的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交紀(jì)檢,、監(jiān)察機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。




第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法對社會(huì)審計(jì),、評審機(jī)構(gòu),、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等單位承辦的政府投資建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)行為,，移送有關(guān)部門依法進(jìn)行處理,。




第十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)對建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)事實(shí)和相關(guān)的法律,、法規(guī)的規(guī)定,，應(yīng)工作需要依法出具審計(jì)報(bào)告,、審計(jì)決定和審計(jì)移送處理書。




第十四條 審計(jì)過程中被審計(jì)單位應(yīng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)的要求報(bào)送有關(guān)文件,、資料,，并對文件、資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),。拒絕,、阻礙審計(jì)的，由審計(jì)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國審計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰,。




第十五條 審計(jì)人員在審計(jì)過程中要忠于職守,，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)廉政規(guī)定。審計(jì)人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守，尚未構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。




第十六條 被審計(jì)單位對審計(jì)決定不服的，可以在法定時(shí)限內(nèi)向作出審計(jì)決定機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府或上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,；對行政復(fù)議決定不服的,，可以依法向人民法院起訴。




第十七條 建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)費(fèi)用列入審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,。




第十八條 本辦法自2005年9月20日起施行,。