• 【發(fā)布單位】龍巖市
• 【發(fā)布文號(hào)】龍政辦〔2008〕237號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-10-17
• 【生效日期】2008-10-17
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

龍巖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好掃盲工作的通知

龍巖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好掃盲工作的通知

(龍政辦〔2008〕237號(hào))





各縣（市,、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：



 為貫徹落實(shí)教育部等12部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃盲工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教基[2007]22號(hào)）,、福建省教育廳等14部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃盲工作的實(shí)施意見(jiàn)》（閩教基[2008]57號(hào)）精神,，鞏固提高“兩基”成果，提高全市人口素質(zhì),，努力實(shí)現(xiàn)高水平高質(zhì)量掃除青壯年文盲的目標(biāo),，現(xiàn)就我市進(jìn)一步加強(qiáng)掃盲工作通知如下：



 一、增強(qiáng)掃盲責(zé)任意識(shí),，明確目標(biāo)任務(wù)



 開(kāi)展掃盲教育是培養(yǎng)有文化,、懂技術(shù)、守法律的社會(huì)主義建設(shè)者的基本要求,；是消除貧困,，提高人民生活水平，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件,；也是提高我市人口素質(zhì),，建設(shè)人力資源強(qiáng)市的迫切需要。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),，為海西重要增長(zhǎng)極建設(shè)服務(wù)的高度出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)掃盲教育工作重要意義的認(rèn)識(shí),，采取切實(shí)可行的措施,，推進(jìn)掃盲工作,，提高掃盲效益，鞏固掃盲成果,。



 根據(jù)省里的任務(wù)分解,，我市從今年起到2010年每年要完成掃除青壯年文盲1.6萬(wàn)人的任務(wù)，到2010年,，全市15歲以上成人文盲率要下降到8%以下,，其中成人婦女文盲率要下降到12%以下；15―50周歲青壯年文盲率要下降到2%左右,，其中青壯年婦女文盲率要下降到3%左右,。



 二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)掃盲責(zé)任



 1,、成立掃盲工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。掃盲工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《掃除文盲工作條例》和《福建省掃除文盲工作條例》,，高度重視掃盲和掃盲后鞏固提高工作,，落實(shí)各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，建立和健全掃盲工作網(wǎng)絡(luò),，切實(shí)把掃盲工作列入本部門(mén)每年的工作計(jì)劃和責(zé)任目標(biāo),，實(shí)行行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的掃盲工作制度,；要將掃盲工作納入各級(jí)相關(guān)部門(mén),、學(xué)校和干部年度考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考評(píng),、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤,。



 2、落實(shí)掃盲對(duì)象,，分解掃盲任務(wù),。由市教育局牽頭，調(diào)整落實(shí)各縣（市,、區(qū)）文盲人數(shù),、掃盲對(duì)象。各縣（市,、區(qū)）要落實(shí)掃盲教學(xué)工作的單位和責(zé)任人,，落實(shí)掃盲場(chǎng)所、師資和經(jīng)費(fèi),，要充分發(fā)揮中小學(xué),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校在掃盲工作中的重要作用。



 3、加強(qiáng)督查和指導(dǎo),。在掃盲工作中,，要注意抓好組織、教學(xué),、脫盲考試和脫盲人員的文化程度變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。



 三,、采取有效措施,，扎實(shí)開(kāi)展掃盲工作



 1、制定掃盲工作計(jì)劃,。各縣（市,、區(qū)）要根據(jù)本地文盲的實(shí)際情況，結(jié)合教育,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,，制定出切實(shí)可行的到2010年的掃盲工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。



 2,、健全掃盲機(jī)構(gòu),，建立掃盲基地和師資隊(duì)伍。要配備數(shù)量足夠,、業(yè)務(wù)熟悉,、責(zé)任心強(qiáng)的掃盲管理和教學(xué)隊(duì)伍，依托中小學(xué)校,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文技校,，建立掃盲基地，形成街道,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村各級(jí)教育網(wǎng)絡(luò),。要明確承擔(dān)掃盲教育教學(xué)任務(wù)的專(zhuān)（兼）職教師，為掃盲教學(xué)基地配備必要的教學(xué)設(shè)施,。加強(qiáng)調(diào)查研究,，組織好掃盲管理和教學(xué)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為提高掃盲教育效益提供保障,。



 3,、豐富掃盲教育內(nèi)容，提高掃盲教育質(zhì)量,。要把掃盲教育同農(nóng)村實(shí)用技術(shù),、法制宣傳、家庭理財(cái),、衛(wèi)生保健,、計(jì)劃生育、家庭教育和脫貧致富結(jié)合起來(lái)，突出掃盲的實(shí)效性,。把學(xué)文化與學(xué)技術(shù),、掃文盲與推廣科技知識(shí)緊密結(jié)合起來(lái)，使掃盲更加貼近生產(chǎn)和生活實(shí)際,。在教學(xué)方法上采取集中辦班,、送教上門(mén)、包教包學(xué)等多種多樣的形式進(jìn)行施教,。同時(shí),，要積極開(kāi)展村民和社區(qū)居民的社會(huì)文化生活教育和多種形式的職業(yè)教育培訓(xùn)，創(chuàng)建各種類(lèi)型的學(xué)習(xí)型組織,。



 4,、加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員和殘疾人文盲脫盲工作。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，外來(lái)務(wù)工人員的不斷增加,，外來(lái)人口中的文盲人數(shù)也隨之不斷增長(zhǎng)。殘疾人脫盲也是掃盲工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),。加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員和殘疾人文盲脫盲工作,，是我市實(shí)現(xiàn)掃盲目標(biāo)任務(wù)的重要工作，各縣（市,、區(qū)）要在核清文盲人數(shù)的基礎(chǔ)上,，制定出工作方案，并盡快啟動(dòng)相關(guān)工作,。



 5,、落實(shí)掃盲經(jīng)費(fèi)，保障掃盲工作的開(kāi)展,。要認(rèn)真落實(shí)原國(guó)家教委,、財(cái)政部《關(guān)于掃盲工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的通知》，各縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要加大對(duì)掃盲教育的資金投入,，安排掃盲專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，用于購(gòu)買(mǎi)掃盲教育設(shè)施和圖書(shū)資料，培訓(xùn)掃盲師資,，做好掃盲工作的組織實(shí)施等,。



 6、做好“控輟保學(xué)”工作,，控制新文盲的產(chǎn)生,。要認(rèn)真宣傳貫徹《義務(wù)教育法》，切實(shí)做好義務(wù)教育階段適齡兒童的入學(xué)、學(xué)額鞏固工作,，嚴(yán)格中小學(xué)學(xué)籍管理,，從源頭堵住新文盲的產(chǎn)生。



 7,、加強(qiáng)對(duì)掃盲工作的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),。市縣兩級(jí)政府教育督導(dǎo)室，要加強(qiáng)對(duì)掃盲工作的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),，將掃盲工作納入“雙高普九”工作中,，并定期對(duì)掃盲工作進(jìn)行通報(bào)。



 8,、建立掃盲工作表彰制度。各級(jí)要建立掃盲工作表彰制度,，及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)在掃盲教育工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,。未按期實(shí)現(xiàn)的縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道），在教育綜合考評(píng)和表彰中不得評(píng)為教育先進(jìn)單位,。



 四,、完善掃盲檔案資料，建立掃盲工作長(zhǎng)效機(jī)制



 要根據(jù)福建省統(tǒng)計(jì)局公布的2006年我市15歲以上成人文盲率為13.74%這一數(shù)據(jù),，開(kāi)展區(qū)域調(diào)查研究,，進(jìn)一步摸清各街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成人文盲和青壯年文盲的人口數(shù)量和群體對(duì)象,，以行政村（居委會(huì)）為單位,，登門(mén)入戶(hù)登記造冊(cè)，建立完整文盲檔案,，形成準(zhǔn)確的文盲基本情況資料,，為今后有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開(kāi)展掃盲工作打好基礎(chǔ),。同時(shí),，要建立掃盲工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)新增文盲,、流動(dòng)人口中的文盲的監(jiān)測(cè),，建立掃盲工作動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確保掃盲工作責(zé)任到位,，任務(wù)落實(shí),。



 龍巖市人民政府

 二○○八年十月十七日