• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號】江蘇省人民政府令第27號
• 【發(fā)布日期】2005-08-23
• 【生效日期】2005-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】江蘇省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省治理公路超限運(yùn)輸辦法

江蘇省治理公路超限運(yùn)輸辦法

(江蘇省人民政府令第27號)





 《江蘇省治理公路超限運(yùn)輸辦法》已于2005年8月17日經(jīng)省政府第54次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自2005年10月1日起施行,。



二○○五年八月二十三日





江蘇省治理公路超限運(yùn)輸辦法




第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)公路超限運(yùn)輸管理，保障公路完好,、安全,、暢通，根據(jù)《
中華人民共和國公路法》,、《
中華人民共和國道路交通安全法》,、《
江蘇省公路條例》、《
江蘇省高速公路條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與公路超限運(yùn)輸有關(guān)的公路運(yùn)輸,、車輛生產(chǎn)制造等活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。




第三條 本辦法所稱的公路超限運(yùn)輸是指超過法律,、法規(guī),、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的或者超過交通標(biāo)志標(biāo)明的限高、限長,、限寬,、限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛在公路上行駛的行為,。




第四條 公路超限運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綜合治理,、源頭控制、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、強(qiáng)化監(jiān)管的原則,。




第五條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路超限運(yùn)輸管理的組織和協(xié)調(diào)工作,。



 縣級以上地方人民政府交通主管部門（以下簡稱交通主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路超限運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?


 公安機(jī)關(guān)、發(fā)展改革,、經(jīng)貿(mào),、價(jià)格、財(cái)政,、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)做好公路超限運(yùn)輸管理的有關(guān)工作。




第二章 一般規(guī)定




第六條 車輛生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)的車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定,，按照國家規(guī)定,、設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)定車輛的技術(shù)數(shù)據(jù)，嚴(yán)禁虛假標(biāo)定,。車輛生產(chǎn),、銷售企業(yè)不得銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定的車輛。



 經(jīng)貿(mào),、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查。




第七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書,、號牌和行駛證。準(zhǔn)予登記的車輛,，應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和《道路車輛外廓尺寸,、軸荷及質(zhì)量限值》國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。




第八條 任何單位或者個(gè)人不得拼裝車輛或者擅自改變車輛已登記的結(jié)構(gòu),、構(gòu)造或者特征,。經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通主管部門,、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查。




第九條 機(jī)動(dòng)車技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定對車輛進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn),，對車輛的整備質(zhì)量和核定載質(zhì)量等有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核,，并如實(shí)出具技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對無技術(shù)檢驗(yàn)合格證明的車輛,，不予辦理定期檢驗(yàn)手續(xù),。




第十條 在公路上行駛的車輛應(yīng)當(dāng)遵守國家制定的限高、限長,、限寬,、限載的標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,；交通標(biāo)志有特殊規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守交通標(biāo)志的規(guī)定。




第十一條 任何單位和個(gè)人從事托運(yùn),、配載,、貨物運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于車輛裝載標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不得超限超載,。



 貨物托運(yùn)人,、配載單位不得以低于社會(huì)平均運(yùn)輸成本的價(jià)格要求承運(yùn)人超限運(yùn)輸或者進(jìn)行超限配載。貨物運(yùn)輸承運(yùn)人不得以排擠競爭對手為目的,，以低于社會(huì)平均運(yùn)輸成本的價(jià)格承攬貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù),。




第三章 超限運(yùn)輸審批




第十二條 超限運(yùn)輸車輛不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路行駛。超過公路,、公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn)，并按要求采取有效的防護(hù)措施,。



 前款所指確需行駛公路的車輛是指：



 （一）運(yùn)輸不可解體貨物的車輛,；



 （二）輪式專用機(jī)械車輛；



 （三）省交通主管部門規(guī)定的其他確需行駛公路的車輛,。



 車輛運(yùn)載超限的不可解體的物品,，影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間,、路線,、速度行駛，懸掛明顯標(biāo)志,。




第十三條 承運(yùn)人申請公路超限運(yùn)輸,，車輛行駛范圍在設(shè)區(qū)的市轄區(qū)內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)向起運(yùn)地設(shè)區(qū)的市交通主管部門提出申請,，由設(shè)區(qū)的市交通主管部門審批,；所經(jīng)線路涉及高速公路的，審批部門應(yīng)當(dāng)征求省交通主管部門的意見,。



 車輛行駛范圍跨設(shè)區(qū)的市或者起運(yùn)地是高速公路的,，應(yīng)當(dāng)向省交通主管部門提出申請，由省交通主管部門審批,。



 由外省進(jìn)入本省的車輛,，以進(jìn)入本省入口處所在地為起運(yùn)地。




第十四條 承運(yùn)人申請公路超限運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)提供下列資料和證件：



 （一）書面申請,；



 （二）貨物名稱、重量,、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖,；



 （三）運(yùn)輸車輛的廠牌型號,、整備質(zhì)量、軸載質(zhì)量,、輪數(shù)、載貨時(shí)總的外廓尺寸等有關(guān)資料,；



 （四）貨物運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn),、擬經(jīng)過的路線和運(yùn)輸時(shí)間；



 （五）車輛行駛證,。




第十五條 交通主管部門受理承運(yùn)人的申請后,，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定的程序和期限，作出是否批準(zhǔn)的決定,。批準(zhǔn)車輛超限運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)簽發(fā)超限運(yùn)輸車輛通行證（以下簡稱通行證）。通行證限于單程運(yùn)輸,，一車一證,。




第十六條 申請超限運(yùn)輸有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：



 （一）車輛裝載的貨物質(zhì)量超過車輛行駛證核定載質(zhì)量的,；



 （二）車輛裝載貨物后的長,、寬、高超過公路,、公路橋梁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,；



 （三）行駛路線經(jīng)過四級公路、等外公路和技術(shù)狀況低于三類橋梁的,。




第十七條 交通主管部門在辦理公路超限運(yùn)輸許可時(shí),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，對車輛擬經(jīng)路線進(jìn)行勘測,，選定運(yùn)輸路線,，計(jì)算公路、橋涵承載能力,；根據(jù)公路的實(shí)際通行條件需要加固的,，應(yīng)當(dāng)制定通行與加固方案，并根據(jù)方案進(jìn)行加固或者改建,。



 承運(yùn)人依法承擔(dān)對公路,、橋涵進(jìn)行加固、改建等防護(hù)措施所需的費(fèi)用,，并對公路造成的損害進(jìn)行補(bǔ)償,。




第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)上路行駛的超限運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照通行證上的時(shí)間、路線,、要求行駛公路,，其車型,、車號及裝載等情況應(yīng)當(dāng)與簽發(fā)的通行證一致。




第十九條 任何單位和個(gè)人不得偽造,、變造,、涂改、租借,、轉(zhuǎn)讓通行證或者使用偽造,、變造、涂改,、租借,、轉(zhuǎn)讓的通行證。




第四章 計(jì)重收費(fèi)




第二十條 收費(fèi)公路收取貨運(yùn)車輛通行費(fèi)可以采取計(jì)重收費(fèi)的方式,。



 計(jì)重收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公平合理,、保護(hù)合法運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人利益的原則，體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策,、有利于發(fā)展和使用多軸多輪胎大型廂式貨車,。




第二十一條 計(jì)重收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)依照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由省有關(guān)部門審核后,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。




第二十二條 實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位必須使用合格的并經(jīng)強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范操作,，提供便捷,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。



 貨車計(jì)重后超過有關(guān)公路限載標(biāo)準(zhǔn)的,，收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)告知車主就近到停車場,、卸（駁）載場自行卸（駁）載；對嚴(yán)重超過有關(guān)公路限載標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知交通主管部門,。交通主管部門接到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)采取措施防止違法超限運(yùn)輸車輛繼續(xù)行駛公路,。




第二十三條 貨運(yùn)車輛通過實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的收費(fèi)站時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照限定的車道、時(shí)速行駛,，并按照計(jì)重收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)繳納車輛通行費(fèi),。




第五章 監(jiān)督檢查




第二十四條 載貨車輛駛?cè)牍泛螅飞显O(shè)有超限檢測標(biāo)志的,，車輛應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)法人員的指示,，主動(dòng)接受檢測。經(jīng)檢測屬于超限運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)就近自行卸（駁）載后方可繼續(xù)行駛,。




第二十五條 交通主管部門依法在公路上對行駛的貨車進(jìn)行超限檢測,、檢查時(shí)，被檢測,、檢查的車輛應(yīng)當(dāng)按照引導(dǎo)標(biāo)志或者執(zhí)法人員的指揮駛?cè)胫付▍^(qū)域,，接受檢查，不得強(qiáng)行通過,。



 交通主管部門檢查車輛超限運(yùn)輸,，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的檢測裝置，并根據(jù)檢測結(jié)果,，確認(rèn)車輛是否超限,。



 交通主管部門,、公安機(jī)關(guān)交通管理部門聯(lián)合實(shí)施超限,、超載檢查的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車輛到檢測站點(diǎn),，維持檢測站點(diǎn)交通,、治安秩序等；由交通主管部門負(fù)責(zé)檢測站點(diǎn)維護(hù),、管理和檢測稱重等,。




第二十六條 執(zhí)法人員在收費(fèi)公路的收費(fèi)站區(qū)、服務(wù)區(qū)等區(qū)域?qū)嵤┏捱\(yùn)輸檢查時(shí),，收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)配合做好超限檢測,、檢查工作。



 任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕或者阻擾執(zhí)法人員實(shí)施超限運(yùn)輸檢查,。




第二十七條 車輛經(jīng)檢測未超限運(yùn)輸或者超限運(yùn)輸車輛與所持有效通行證內(nèi)容一致的,，交通主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以放行。



 超限運(yùn)輸車輛依照本辦法第十二條規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)手續(xù)而未辦理的,，應(yīng)當(dāng)接受處理并補(bǔ)辦審批手續(xù)。




第二十八條 超限運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)卸（駁）載,，承運(yùn)人可以就近到卸（駁）載場進(jìn)行卸（駁）載,，可以自主選擇卸（駁）載方式。運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品,、油氣等化學(xué)危險(xiǎn)品等不宜卸（駁）載的運(yùn)輸車輛,，可以不實(shí)施卸（駁）載。



 承運(yùn)人卸（駁）載后,，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受執(zhí)法人員的復(fù)核,。



 卸（駁）載場應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)、規(guī)范經(jīng)營,，不得強(qiáng)行服務(wù),、違法收費(fèi),；經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)使用合法有效的票據(jù)。工商,、價(jià)格,、交通等部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對卸（駁）載經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，并公布投訴舉報(bào)電話,，及時(shí)處理投訴舉報(bào),。




第二十九條 有下列行為之一的，交通主管部門可以中止車輛運(yùn)行,，簽發(fā)責(zé)令車輛停駛通知書,，責(zé)令車輛停放到指定場所：



 （一）拒絕接受車輛超限檢查、檢測的,；



 （二）超限運(yùn)輸違法狀態(tài)未消除的,；



 （三）對公路造成損害并拒絕賠償?shù)摹?


 被中止運(yùn)行的車輛應(yīng)當(dāng)接受處理。交通主管部門處理完畢后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)放行車輛,。停車等有關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。




第三十條 交通主管部門,、公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督，嚴(yán)格按照法定的職責(zé)權(quán)限,、程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,，不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi),、亂罰款,。




第六章 法律責(zé)任




第三十一條 違反本辦法第六條規(guī)定，車輛生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)的車輛不符合國家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定或者虛假標(biāo)定車輛的技術(shù)數(shù)據(jù)的,，由經(jīng)貿(mào)部門逐級報(bào)請國家有關(guān)部門取消該產(chǎn)品《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》資格,；違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定自行召回處理；拒不召回的,，由有關(guān)部門責(zé)令限期召回處理,。




第三十二條 違反本辦法第八條規(guī)定，拼裝機(jī)動(dòng)車或者擅自改變機(jī)動(dòng)車已登記的結(jié)構(gòu),、構(gòu)造或者特征的,，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。




第三十三條 對于違反本辦法第十條規(guī)定的超限運(yùn)輸車輛,，由交通主管部門責(zé)令卸載，并可以按照下列規(guī)定處罰：



 （一）超過國家或者交通標(biāo)志標(biāo)明的軸荷及質(zhì)量限值標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)百分之三十的，處以警告,；



 （二）超過國家或者交通標(biāo)志標(biāo)明的軸荷及質(zhì)量限值標(biāo)準(zhǔn)百分之三十至百分之一百的,，處以五百元以上，三千元以下罰款,；



 （三）超過國家或者交通標(biāo)志標(biāo)明的軸荷及質(zhì)量限值標(biāo)準(zhǔn)百分之一百以上的,，處以三千元以上，五千元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以三萬元以下罰款。



 （四）超過國家或者交通標(biāo)志標(biāo)明的限高,、限長,、限寬標(biāo)準(zhǔn)的，處以五百元以上,，二千元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處以三萬元以下罰款,。



 屬于運(yùn)輸不可解體貨物的車輛及輪式專用機(jī)械車輛等行駛公路的,，由交通主管部門責(zé)令當(dāng)事人按照本辦法的規(guī)定補(bǔ)辦審批手續(xù),。




第三十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定,，道路運(yùn)輸站（場）經(jīng)營者對超限、超載車輛配載,、放行出站的,，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以一萬元以上三萬元以下的罰款,。




第三十五條 違反本辦法第十八條規(guī)定,，未按照通行證的要求行駛公路的，由交通主管部門責(zé)令改正,，處以五百元以上二千元以下的罰款,。




第三十六條 違反本辦法第十九條規(guī)定，使用偽造,、變造,、涂改、租借,、轉(zhuǎn)讓的通行證的,，由交通主管部門收繳通行證，處以五百元以上二千元以下的罰款,。



 前款行為同時(shí)構(gòu)成違法超限運(yùn)輸?shù)?，可以按照本辦法第三十三條的規(guī)定并處罰款。




第三十七條 貨運(yùn)車輛裝載貨物超過核定載質(zhì)量的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》,、《江蘇省道路交通安全條例》等法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。



 同一運(yùn)輸行為既構(gòu)成違法超限運(yùn)輸,，又構(gòu)成違法超載運(yùn)輸,，已由一個(gè)行政機(jī)關(guān)給予罰款處罰的，另一個(gè)行政機(jī)關(guān)不得再給予罰款的處罰,。




第三十八條 違反本辦法規(guī)定,，超限運(yùn)輸車輛對公路造成損壞的，或者在未實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的公路上行駛而損害公路的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照公路賠（補(bǔ)）償標(biāo)準(zhǔn)給予賠（補(bǔ)）償,。



 因超限運(yùn)輸造成公路損壞并導(dǎo)致嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第三十九條 交通主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門的工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),，秉公執(zhí)法,，廉潔守紀(jì)。對玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第七章 附 則




第四十條 本辦法自 2005年10月1日起施行,。