• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈辦發(fā)〔2008〕32號
• 【發(fā)布日期】2008-11-04
• 【生效日期】2008-11-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

中共哈爾濱市委辦公廳,、哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市老科協(xié)《關(guān)于深入開發(fā)全市老年科技人才資源 進一步發(fā)揮離退休科技人員作用的實施意見》的通知

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市老科協(xié)《關(guān)于深入開發(fā)全市老年科技人才資源 進一步發(fā)揮離退休科技人員作用的實施意見》的通知 

(哈辦發(fā)〔2008〕32號)





 各區(qū),、縣（市）黨委和人民政府，市委各部辦委,，市直各黨組、黨委（工委）：



 經(jīng)市委,、市政府同意，現(xiàn)將市老科協(xié)《關(guān)于深入開發(fā)全市老年科技人才資源 進一步發(fā)揮離退休科技人員作用的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請結(jié)合實際認真貫徹落實。



 中共哈爾濱市委辦公廳



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 2008年11月4日



 關(guān)于深入開發(fā)全市老年科技人才資源進一步發(fā)揮離退休科技人員作用的實施意見





 為深入貫徹落實黨的十七大和《中共中央辦公廳 國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)
<中央組織部、中央宣傳部,、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、人事部,、科技部、勞動保障部,、解放軍總政治部、中國科協(xié)關(guān)于進一步發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的意見>
的通知》（中辦發(fā)〔2005〕9號）精神,，進一步開發(fā)老年科技人才資源、發(fā)揮離退休科技人員作用,，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如下實施意見,。



 一,、深刻認識開發(fā)老年科技人才資源、發(fā)揮離退休科技人員作用的重要意義



 離退休科技人員具有扎實的科技知識功底和豐富的工作經(jīng)驗,，是黨和國家的寶貴財富，是人才隊伍的重要組成部分,，是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一支不可或缺的重要力量。開發(fā)老年科技人才資源,、充分發(fā)揮離退休科技人員作用，是深入學習實踐科學發(fā)展觀,、實施人才強市戰(zhàn)略的必然要求，對于促進我市科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義,。各地區(qū)各部門各單位要進一步解放思想、更新觀念,，破除“老而不為”,、“退而不用”,、“管退不管為”等舊觀念,，牢固樹立尊重勞動,、尊重知識、尊重人才,、尊重創(chuàng)造的理念，進一步提高認識,、明確責任，切實做好開發(fā)老年人才資源,、發(fā)揮離退休科技人員作用工作。



 二,、采取積極措施,，支持和鼓勵離退休科技人員發(fā)揮作用



 積極開辟離退休科技人員發(fā)揮作用的渠道,，為他們排憂解難,，鼓勵激發(fā)他們的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，進一步發(fā)揮他們在經(jīng)濟建設和科技進步中的服務和推動作用,，發(fā)揮在培養(yǎng)教育下一代中的示范和教育作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展再作貢獻,。一是建立老科技專家咨詢團。市和區(qū),、縣（市）可聘請有突出貢獻的老科技專家組成咨詢團,，對涉及改革和發(fā)展需要決策的重大問題,，通過召開專題座談會等方式，請老專家建言獻策或提供決策咨詢,。二是鼓勵老年科技人員參與企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新活動，積極申報市科技創(chuàng)新人才研究專項資金,，對通過專家評審的項目擇優(yōu)給予資金扶持,，并將老年科技人員離退休后取得的科研成果列入相關(guān)獎勵范圍,。三是符合條件的離退休專業(yè)技術(shù)人員可以受聘為項目組成員，參與科技計劃項目,。離退休前為科技項目負責人的，離退休后受承擔項目單位委托,，本人條件允許,，仍可作為項目負責人,。離退休專業(yè)技術(shù)人員在科研成果評審、著作出版等方面,，與在職人員一視同仁,。科技成果符合國家科技獎勵標準的,，可按規(guī)定程序申報。四是繼續(xù)搞好離退休科技人員的職稱評定工作,。對于長期在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮作用的離退休專業(yè)技術(shù)人員，符合專業(yè)職稱晉升條件的,，可以通過老科協(xié)，按照程序申報評定相應的專業(yè)職稱,。離退休后取得的職稱,，可作為本人再工作資格水平的依據(jù)，但不與原單位工資福利待遇掛鉤,。五是離退休科技人員的原單位要對其繼續(xù)發(fā)揮作用給予積極支持，應允許其借閱原單位的圖書資料,；需要使用原單位設備、器材及技術(shù)資料,、圖紙等為聘請單位服務的,，可由聘請單位或本人與原單位協(xié)商使用。聘請單位也要積極主動為離退休科技人員開展工作提供相關(guān)的設備,、器材及技術(shù)資料、圖紙等,。六是鼓勵離退休科技人員創(chuàng)辦實體,。支持離退休科技人員根據(jù)自身條件,，創(chuàng)辦和領(lǐng)辦各類科技經(jīng)濟實體,。對離退休專業(yè)技術(shù)人員從事科普、技術(shù)咨詢,、產(chǎn)品開發(fā)和應用等科技類經(jīng)濟活動的，在項目審批,、注冊、稅收等方面應給予支持和幫助,。七是離退休科技人員確需出國執(zhí)行公務的，按有關(guān)規(guī)定征得原單位同意并辦理政審手續(xù)后,，由派遣單位辦理出國手續(xù),，有關(guān)費用由派遣單位負責,。應國（境）外機構(gòu)和組織邀請，因私出國（境）講學或參加學術(shù)交流,，按照《中華人民共和國公民出入境管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理，原單位應給予必要的協(xié)助,。八是市和區(qū)縣（市）要定期表彰獎勵有貢獻的離退休科技人員,。對有突出貢獻的離退休科技人員，由有關(guān)單位按規(guī)定申報,，納入市勞模評選表彰獎勵范圍,。九是切實解決好離退休科技人員待遇偏低的問題,。對退休早,、待遇低的科技人員特別是高中級科技人員,，要積極采取措施，提高其養(yǎng)老金,、醫(yī)療保險等方面的待遇,。十是組織和鼓勵身強體健的離退休科技人員，深入經(jīng)濟社會發(fā)展第一線,，直接服務企業(yè)發(fā)展,、服務“三農(nóng)”、服務社會,。各區(qū)、縣（市）可根據(jù)實際情況,，采取不同方式,，給予相應的報酬,。



 三,、建立健全老年科技人才資源市場開發(fā)機制



 充分發(fā)揮市場機制對開發(fā)老年科技人才資源的作用，將開發(fā)老年科技人才資源納入市場化運作,。一要建立離退休科技人才庫。以市委組織部,、市人事局,、市勞動保障局的人才數(shù)據(jù)庫為依托，發(fā)揮網(wǎng)絡作用,，建立健全全市離退休科技人才數(shù)據(jù)庫,，建設人才信息網(wǎng)絡，搭建信息資源共享平臺,，形成離退休人才信息集成運行機制,，在網(wǎng)上及時發(fā)布供求信息，實現(xiàn)網(wǎng)上供求對接,，為開發(fā)利用老年科技人才資源開辟方便快捷的渠道,。二要建立老年科技人才市場,。各類人才市場、人才中介機構(gòu)應積極把離退休專業(yè)技術(shù)人員納入服務范圍,。政府所屬的人才交流中心、專家服務機構(gòu)要整合人才資源公共服務機構(gòu)和服務功能,，形成相對獨立的離退休科技人員專業(yè)市場,。設立離退休專業(yè)技術(shù)人員服務窗口,，開設老專家電話咨詢服務熱線，舉辦離退休專業(yè)技術(shù)人員人才和項目交流活動,，實行供需對接,。



 四、加強老科協(xié)自身建設



 進一步強化老科協(xié)組織在開發(fā)老年科技人才資源中的作用,，切實加強老科協(xié)組織自身建設,。一是加強思想建設。各級老科協(xié)要通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,，堅持與時俱進,，不斷提高政治理論水平,。二是加強組織建設,。要搞好老科協(xié)的組織延伸，已建立老科協(xié)組織的區(qū),、縣（市）,，可根據(jù)條件和實際需要在街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立相應的組織,。各大專院校,、科研院所和離退休科技人員相對集中的大中型企業(yè)和行業(yè)部門，也要盡快建立老科協(xié)組織,。三是加強基礎建設,。要主動工作，積極籌措資金,，改善辦公條件,，提高辦會能力。四是加強作風建設,。堅持求真務實,，從老科協(xié)實際出發(fā)，加強與離退休科技人員的聯(lián)系,，了解他們的所思所想所求,，幫助他們解決實際困難。堅持少而精的原則,，每年圍繞開發(fā)老年科技人才資源,、發(fā)揮離退休科技人員作用抓幾件實事,，一抓到底,、抓出成效,。



 五,、切實加強對開發(fā)老年科技人才資源,、發(fā)揮離退休科技人員作用工作的領(lǐng)導



 各級黨委,、政府要把開發(fā)老年科技人才資源、發(fā)揮離退休科技人員作用作為實施人才戰(zhàn)略,、黨管人才的一件大事來抓，切實納入重要議事日程,，列入年度工作計劃。此項工作由市委人才領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導,，市老科協(xié)為市委人才領(lǐng)導小組成員單位,。要配齊配強老科協(xié)的領(lǐng)導人員，選配有事業(yè)心,、有責任心,、有威望、工作能力強,、身體條件適應的老同志到老科協(xié)工作,，強化老科協(xié)的領(lǐng)導力量。進一步建立健全市發(fā)揮離退休科技人員作用聯(lián)席會議制度,。定期聽取離退休科技人員發(fā)揮作用情況的匯報,，協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難。聯(lián)席會議各成員單位要密切配合,、各司其職,、各負其責，認真落實各自承擔的職責和任務,。組織部門要做好牽頭工作，搞好組織協(xié)調(diào),；人事部門要搞好離退休科技人員數(shù)據(jù)庫和老年科技人才資源市場開發(fā)工作,；統(tǒng)計部門要把離退休科技人員作為正式統(tǒng)計項目，形成逐級報表體系和統(tǒng)計制度；科技部門要搞好離退休科技人員獲得市級科技獎勵情況的統(tǒng)計匯總工作,；市科協(xié),、老科協(xié)要搞好離退休科技人員發(fā)揮作用的情況綜合與協(xié)調(diào)工作,，協(xié)同有關(guān)部門抓好工作推進,。各級政府要把老科協(xié)的活動經(jīng)費納入財政預算，繼續(xù)幫助老科協(xié)解決好辦公條件和經(jīng)費方面存在的實際困難,，保證老科協(xié)各項工作的正常運行,。新聞媒體要加強對離退休科技人員先進典型的宣傳報道工作，努力在全社會形成尊重老年科技人才,、發(fā)揮離退休科技人員作用的濃厚輿論氛圍,。