• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政辦〔2005〕57號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-11-14
• 【生效日期】2005-11-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】安徽省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)發(fā)行等部門(mén)關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議意見(jiàn)的通知

安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)發(fā)行等部門(mén)關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議意見(jiàn)的通知

(皖政辦〔2005〕57號(hào))





各市、縣人民政府,，省政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu)：



 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省農(nóng)發(fā)行等部門(mén)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○五年十一月十四日





 關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議的意見(jiàn)

 省農(nóng)發(fā)行省發(fā)展改革委省財(cái)政廳省農(nóng)委省糧食局省商務(wù)廳

 省中小企業(yè)局省供銷(xiāo)社省中小企業(yè)信用擔(dān)保中心

 （二○○五年十月十三日）



 為落實(shí)安徽省人民政府與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽署的《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》，切實(shí)加強(qiáng)信用建設(shè),，充分發(fā)揮政府在實(shí)施政策性金融支農(nóng)中的組織協(xié)調(diào)作用,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：



 一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)



 成立省農(nóng)業(yè)政策性金融支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單見(jiàn)附件1）,，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的工作,，研究解決政策性金融支農(nóng)工作中的重大事項(xiàng)和有關(guān)問(wèn)題,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省農(nóng)發(fā)行，具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議貸款項(xiàng)目審核,、確認(rèn)和統(tǒng)計(jì)等日常工作,。各市、縣也可成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),。



 二、廣泛宣傳農(nóng)業(yè)政策性金融支持的范圍和對(duì)象



 農(nóng)發(fā)行農(nóng)業(yè)政策性金融支持范圍和對(duì)象是從事糧棉油購(gòu)銷(xiāo),、儲(chǔ)運(yùn),、加工轉(zhuǎn)化、畜牧業(yè)糧食過(guò)腹轉(zhuǎn)化,，以及相關(guān)的生產(chǎn)基地建設(shè),、技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、糧棉油加工企業(yè),、其他糧食企業(yè)和承擔(dān)化肥,、煙葉、活體儲(chǔ)備等專項(xiàng)儲(chǔ)備企業(yè),。各地要廣泛宣傳農(nóng)發(fā)行政策性金融支持的范圍和對(duì)象,，鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)貸款項(xiàng)目。



 三,、貸款項(xiàng)目推薦和確認(rèn)



 按照“企業(yè)申請(qǐng),、政府推薦、銀行審查,、雙方確認(rèn)”的原則,，推薦和確認(rèn)《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》項(xiàng)下的貸款項(xiàng)目和貸款企業(yè)。



 （一）企業(yè)申請(qǐng),。凡符合農(nóng)發(fā)行農(nóng)業(yè)政策性金融支持范圍和對(duì)象的企業(yè)均可向當(dāng)?shù)卣块T(mén)和農(nóng)發(fā)行提出申請(qǐng)和貸款需求,。



 （二）政府推薦,。省農(nóng)業(yè)政策性金融支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以推薦函的形式向省農(nóng)發(fā)行和省中小企業(yè)信用擔(dān)保中心推薦金融支持的項(xiàng)目和企業(yè)，原則上每年組織一次集中推薦,，如有需要也可隨時(shí)推薦,；市、縣政府有關(guān)部門(mén)可以同樣方式向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)推薦,。省及各地行業(yè)主管部門(mén)也可以直接推薦,。



 （三）貸款企業(yè)確認(rèn)。各地農(nóng)發(fā)行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)發(fā)行信貸政策和相關(guān)貸款,、擔(dān)保管理辦法規(guī)定,，對(duì)政府推薦項(xiàng)目和貸款企業(yè)進(jìn)行審核，并將審核情況及時(shí)向政府推薦部門(mén)反饋,。對(duì)具備貸款資格和相關(guān)貸款,、擔(dān)保基本條件的企業(yè),，農(nóng)發(fā)行,、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與政府推薦部門(mén)共同協(xié)商確認(rèn)為《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》項(xiàng)下貸款、擔(dān)保企業(yè),，同時(shí)建立貸款,、擔(dān)保項(xiàng)目庫(kù)。各市,、縣確認(rèn)的貸款企業(yè)要上報(bào)省農(nóng)業(yè)政策性金融支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。



 （四）項(xiàng)目對(duì)接。省農(nóng)業(yè)政策性金融支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年組織一次由農(nóng)發(fā)行開(kāi)戶行,、擔(dān)保機(jī)構(gòu)及確認(rèn)的貸款企業(yè)參加的貸款項(xiàng)目對(duì)接,，簽訂貸款和擔(dān)保意向書(shū)。



 （五）貸款審批,、發(fā)放,。已簽訂貸款意向書(shū)的企業(yè)，要在當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行開(kāi)立基本存款或一般存款賬戶,。在此基礎(chǔ)上,，農(nóng)發(fā)行開(kāi)展貸款調(diào)查，對(duì)符合農(nóng)發(fā)行相關(guān)貸款辦法規(guī)定條件,、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的企業(yè),，按農(nóng)發(fā)行總行規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行審批，確定貸款額度,，按企業(yè)實(shí)際需要發(fā)放貸款,。



 四、落實(shí)《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》項(xiàng)下貸款擔(dān)保



 （一）各級(jí)政府推薦貸款企業(yè)或貸款項(xiàng)目,，要幫助其落實(shí)擔(dān)保措施，并履行督促相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)最終清償責(zé)任的義務(wù)。



 （二）由省中小企業(yè)信用擔(dān)保中心牽頭制定《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》貸款擔(dān)保管理辦法和操作流程,，經(jīng)省財(cái)政廳審核后執(zhí)行,。省農(nóng)發(fā)行與省中小企業(yè)信用擔(dān)保中心簽訂合作協(xié)議，對(duì)擔(dān)保對(duì)象,、擔(dān)保方式,、擔(dān)保程序和擔(dān)保責(zé)任等作出具體規(guī)定。



 （三）各市由政府出資注冊(cè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)一并納入《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》項(xiàng)下貸款擔(dān)保人,，經(jīng)省中小企業(yè)信用擔(dān)保中心評(píng)審?fù)夂罂蔀槠涮峁┰贀?dān)保,。



 （四）擔(dān)保可分層次進(jìn)行,。貸款企業(yè)自身有效資產(chǎn)可提供抵押擔(dān)保的,，由企業(yè)全額提供抵押擔(dān)保。抵押擔(dān)保不足的,，經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)評(píng)審?fù)夂笥蓳?dān)保機(jī)構(gòu)提供保證擔(dān)保,。省級(jí)以上龍頭企業(yè)貸款原則上由省中小企業(yè)信用擔(dān)保中心提供擔(dān)保，其余貸款企業(yè)由市級(jí)擔(dān)保公司提供貸款擔(dān)保,，大額貸款一家擔(dān)保公司不足以擔(dān)保的可實(shí)行幾家擔(dān)保公司聯(lián)合擔(dān)保,。企業(yè)自愿也可以納入《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》項(xiàng)下的貸款擔(dān)保人。



 （五）擔(dān)保機(jī)構(gòu)為《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》項(xiàng)下的貸款企業(yè)提供擔(dān)保要給予優(yōu)惠,，按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收費(fèi),。農(nóng)發(fā)行對(duì)擔(dān)保公司提供擔(dān)保的，貸款利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率,。



 五,、建立統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度



 建立《農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議》工作統(tǒng)計(jì)制度（統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附件2），每月統(tǒng)計(jì)一次進(jìn)度,，分別報(bào)送省農(nóng)業(yè)政策性金融支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位,；統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作由各級(jí)農(nóng)業(yè)政策性金融支農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。



 附件（略）