• 【發(fā)布單位】吉林省人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政發(fā) 〔2009〕26號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-10-15
• 【生效日期】2009-10-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】吉林省
• 【所屬類別】政策參考

吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童工作的意見(jiàn)

吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童工作的意見(jiàn)

(吉政發(fā) 〔2009〕26號(hào))





 各市 （州）人民政府,，長(zhǎng)白山管委會(huì),，各縣 （市、區(qū)）人民政府,，省政府各廳委辦,、各直屬機(jī)構(gòu)：



 為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，推動(dòng)全省婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童工作提出如下意見(jiàn)：



 一,、高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)



 （一）充分認(rèn)識(shí)婦女兒童工作的重要意義。婦女是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要力量,，兒童是祖國(guó)的未來(lái),。在新的歷史時(shí)期，全面提高婦女兒童素質(zhì),，充分調(diào)動(dòng)廣大婦女的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好廣大婦女兒童的根本利益，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,，也是全面建設(shè)小康社會(huì),、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),、性別意識(shí)和兒童優(yōu)先意識(shí),，以高度的責(zé)任感和使命感做好婦女兒童工作，推動(dòng)全省婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。



 （二）明確政府管理婦女兒童事務(wù)的職責(zé),。各級(jí)政府要把保障婦女兒童合法權(quán)益作為轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)公共服務(wù)的重要內(nèi)容,，納入政府工作重要日程,，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境和物質(zhì)保障。政府常務(wù)會(huì)議或辦公會(huì)議每年要至少聽(tīng)取一次婦女兒童工作匯報(bào),，了解婦女兒童發(fā)展情況,，幫助解決遇到的困難和問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,，要經(jīng)常深入基層,，就婦女兒童規(guī)劃實(shí)施情況調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決婦女兒童規(guī)劃中存在的困難和問(wèn)題,。



 （三）統(tǒng)籌規(guī)劃婦女兒童事業(yè)發(fā)展,。各級(jí)政府要認(rèn)真制訂婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，并將其納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,，使婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)同步規(guī)劃,、同步實(shí)施、同步發(fā)展。



 （四）落實(shí)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任,。各級(jí)政府要按照婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的要求,，把實(shí)施規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)具體化，分解落實(shí)到責(zé)任部門和責(zé)任人,，落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié),。要把實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃納入各地、各部門目標(biāo)管理體系,，納入政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)和政績(jī)考核體系,。



 二、進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童工作委員會(huì)組織建設(shè)



 （五）健全婦女兒童工作委員會(huì)組織機(jī)構(gòu),。要健全婦女兒童工作委員會(huì)組織機(jī)構(gòu),。縣以上人民政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)成員單位要切實(shí)承擔(dān)責(zé)任,，并明確專 （兼）職人員,，負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作。各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),，確保編制人員專職使用,。



 （六）完善婦女兒童工作委員會(huì)工作機(jī)制。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作委員會(huì)的管理,，指導(dǎo)婦女兒童工作委員會(huì)探索科學(xué)有效的運(yùn)行和管理機(jī)制,。各級(jí)政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)要進(jìn)一步完善工作聯(lián)系制度，充分調(diào)動(dòng)各成員單位及社會(huì)各方面的積極性,，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，形成工作合力。



 （七）發(fā)揮婦女兒童工作委員會(huì)成員單位作用,。婦女兒童工作委員會(huì)各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),，按照所承擔(dān)的任務(wù)，認(rèn)真研究制定本單位,、本部門工作意見(jiàn)和措施,。要將實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃納入本部門工作總體規(guī)劃，同本部門其他工作有機(jī)結(jié)合,，同步推進(jìn),，同步落實(shí)。



 （八）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)評(píng)估工作,。要加強(qiáng)對(duì)婦女兒童統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo),。逐步將性別統(tǒng)計(jì)納入部門的常規(guī)統(tǒng)計(jì)之中，建立健全性別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),。統(tǒng)計(jì)部門作為牽頭單位,，要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集、整理及審核匯總工作,。相關(guān)成員單位作為數(shù)據(jù)的直接填報(bào)單位,，要切實(shí)履行責(zé)任，確保數(shù)據(jù)翔實(shí),、準(zhǔn)確,。



 三、積極解決婦女兒童發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題



 （九）切實(shí)做好婦女就業(yè)工作,。各級(jí)政府要高度重視婦女就業(yè)工作,，通過(guò)各種途徑擴(kuò)大婦女就業(yè)領(lǐng)域。要將婦女就業(yè)納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)工作的總體規(guī)劃,，統(tǒng)籌推進(jìn),。要制定有利于促進(jìn)婦女就業(yè)的公共政策，從錄用,、培訓(xùn),、晉升、報(bào)酬,、勞動(dòng)保護(hù)等方面規(guī)范用人單位行為,。要加強(qiáng)適合婦女特點(diǎn)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,，關(guān)注女大學(xué)生等女性新生勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,，做好困難婦女就業(yè)援助工作。同時(shí),，妥善解決好廣大女性職工的社會(huì)保障問(wèn)題,，重視女職工的養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè)和工傷保險(xiǎn),，擴(kuò)大生育保險(xiǎn)的覆蓋面。



 （十）進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D女參政議政,。各地要有效落實(shí)培養(yǎng)選拔女干部的相關(guān)政策和措施,，積極為女干部提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、下派鍛煉和崗位交流等機(jī)會(huì),，提高女干部的參政議政能力,。要著力推動(dòng)?jì)D女參與基層民主，制定相關(guān)政策措施,，確保村民委員會(huì)中至少有1名女性成員,。要重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、婦女參政議政等方面的意見(jiàn)和建議,，充分發(fā)揮好婦聯(lián)組織的民主參與和民主監(jiān)督作用,。



 （十一）繼續(xù)提高婦女兒童受教育水平。各級(jí)政府要合理配置教育資源，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展,。要加大對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的扶持力度,，縮小城鄉(xiāng)差距，提高學(xué)前教育質(zhì)量,。要鞏固九年義務(wù)教育成果,，嚴(yán)格控制農(nóng)村初中生輟學(xué)。要特別關(guān)注解決農(nóng)村留守,、流動(dòng)兒童受教育問(wèn)題,，將解決留守兒童問(wèn)題納入各級(jí)政府民生工程。要大力發(fā)展職業(yè)教育,，重視婦女繼續(xù)教育,，全面提高婦女兒童的整體素質(zhì)。



 （十二）著力解決婦幼衛(wèi)生工作重點(diǎn)問(wèn)題,。各級(jí)政府要結(jié)合財(cái)政收支實(shí)際,，加大投入，有效解決婦幼衛(wèi)生,，特別是農(nóng)村婦幼衛(wèi)生資源短缺問(wèn)題,。在資金、政策方面提供保障,，逐步建立農(nóng)村婦女?huà)D科疾病普查,、普治的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)村和貧困孕產(chǎn)婦保健工作,，確保母嬰健康,。要大力推動(dòng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，降低出生缺陷,，提高出生人口素質(zhì),。



 四、不斷優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境



 （十三）加大對(duì)婦女兒童發(fā)展的資金投入力度,。各級(jí)政府要為婦女兒童工作和婦女兒童發(fā)展提供必要的財(cái)力,、物力支持，把婦女兒童工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,，并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐步增加,。婦女兒童工作委員會(huì)開(kāi)展大型活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，要按經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥渠道單獨(dú)報(bào)批,。婦兒工委專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)要做到?？顚Ｓ茫糜趯?shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃和婦女兒童事業(yè)發(fā)展,，不得挪為他用,。



 （十四）營(yíng)造婦女兒童發(fā)展的良好文化環(huán)境,。各級(jí)政府要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)婦女兒童權(quán)益和促進(jìn)婦女兒童發(fā)展相關(guān)內(nèi)容的宣傳報(bào)道,。要推動(dòng)馬克思主義婦女觀,、男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則進(jìn)入黨校 （行政學(xué)院）課程，在干部培訓(xùn)科目中設(shè)置相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容,。要加大對(duì)各類文化出版物和文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度,，凈化婦女兒童發(fā)展的社會(huì)文化環(huán)境,。



 （十五）優(yōu)化婦女兒童發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境,。各級(jí)政府在制定出臺(tái)相關(guān)政策過(guò)程中，要切實(shí)保障婦女兒童的權(quán)利,，并針對(duì)婦女兒童的特殊需求,，給予適當(dāng)傾斜。要在貫徹落實(shí) 《婦女權(quán)益保障法》,、《未成年人保護(hù)法》,、《母嬰保健法》等有關(guān)保護(hù)婦女兒童法律法規(guī)的過(guò)程中，強(qiáng)化執(zhí)行力度和監(jiān)督力度,，嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng),。



 （十六）改善婦女兒童發(fā)展的社會(huì)生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)婦女兒童活動(dòng)陣地建設(shè),，為婦女兒童開(kāi)展有益身心健康的學(xué)習(xí),、娛樂(lè)活動(dòng)提供必要場(chǎng)所。要積極創(chuàng)造條件,，建立和完善兒童福利院,、孤兒學(xué)校、婦女兒童救助站等相關(guān)機(jī)構(gòu),，提高婦女兒童特別是特殊群體婦女兒童的社會(huì)福利水平,。要加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理，減少家庭,、工作場(chǎng)所及其他環(huán)境中有害,、有毒物質(zhì)對(duì)婦女兒童造成的危害，為婦女兒童創(chuàng)造舒適,、安全,、清潔、綠色的生活環(huán)境,。



 二○○九年十月十五日