• 【發(fā)布單位】吉林省人民政府
• 【發(fā)布文號】吉政發(fā) 〔2009〕26號
• 【發(fā)布日期】2009-10-15
• 【生效日期】2009-10-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】吉林省
• 【所屬類別】政策參考

吉林省人民政府關于進一步加強婦女兒童工作的意見

吉林省人民政府關于進一步加強婦女兒童工作的意見

(吉政發(fā) 〔2009〕26號)





 各市 （州）人民政府,，長白山管委會，各縣 （市,、區(qū)）人民政府,，省政府各廳委辦、各直屬機構：



 為了全面貫徹落實科學發(fā)展觀,，推動全省婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，現(xiàn)就進一步加強婦女兒童工作提出如下意見：



 一、高度重視,，切實加強對婦女兒童工作的領導



 （一）充分認識婦女兒童工作的重要意義,。婦女是建設社會主義現(xiàn)代化的重要力量，兒童是祖國的未來,。在新的歷史時期,，全面提高婦女兒童素質(zhì)，充分調(diào)動廣大婦女的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,，實現(xiàn)好、維護好,、發(fā)展好廣大婦女兒童的根本利益,，是踐行科學發(fā)展觀的必然要求，也是全面建設小康社會,、構建和諧社會的重要保障,。各級政府和有關部門要進一步增強責任意識、性別意識和兒童優(yōu)先意識,，以高度的責任感和使命感做好婦女兒童工作,，推動全省婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。



 （二）明確政府管理婦女兒童事務的職責。各級政府要把保障婦女兒童合法權益作為轉(zhuǎn)變職能,、加強公共服務的重要內(nèi)容,，納入政府工作重要日程，為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境和物質(zhì)保障,。政府常務會議或辦公會議每年要至少聽取一次婦女兒童工作匯報,，了解婦女兒童發(fā)展情況，幫助解決遇到的困難和問題,。分管領導作為第一責任人,，要經(jīng)常深入基層，就婦女兒童規(guī)劃實施情況調(diào)查研究,，及時發(fā)現(xiàn)和解決婦女兒童規(guī)劃中存在的困難和問題,。



 （三）統(tǒng)籌規(guī)劃婦女兒童事業(yè)發(fā)展。各級政府要認真制訂婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,，并將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,，使婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會建設同步規(guī)劃、同步實施,、同步發(fā)展,。



 （四）落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標責任。各級政府要按照婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的要求,，把實施規(guī)劃的目標任務具體化,，分解落實到責任部門和責任人，落實到每個工作環(huán)節(jié),。要把實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃納入各地,、各部門目標管理體系，納入政府主要負責人和分管負責人的工作職責和政績考核體系,。



 二,、進一步加強婦女兒童工作委員會組織建設



 （五）健全婦女兒童工作委員會組織機構。要健全婦女兒童工作委員會組織機構,?？h以上人民政府婦女兒童工作委員會成員單位要切實承擔責任，并明確專 （兼）職人員,，負責相關具體工作,。各級婦女兒童工作委員會辦公室要加強機構建設，確保編制人員專職使用,。



 （六）完善婦女兒童工作委員會工作機制,。各級政府要加強對婦女兒童工作委員會的管理，指導婦女兒童工作委員會探索科學有效的運行和管理機制,。各級政府婦女兒童工作委員會要進一步完善工作聯(lián)系制度,，充分調(diào)動各成員單位及社會各方面的積極性,，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力,。



 （七）發(fā)揮婦女兒童工作委員會成員單位作用,。婦女兒童工作委員會各成員單位要切實履行職責，按照所承擔的任務,，認真研究制定本單位,、本部門工作意見和措施。要將實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃納入本部門工作總體規(guī)劃,，同本部門其他工作有機結合,，同步推進，同步落實,。



 （八）加強統(tǒng)計和監(jiān)測評估工作,。要加強對婦女兒童統(tǒng)計監(jiān)測工作的領導。逐步將性別統(tǒng)計納入部門的常規(guī)統(tǒng)計之中,，建立健全性別統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。統(tǒng)計部門作為牽頭單位,，要認真做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集,、整理及審核匯總工作。相關成員單位作為數(shù)據(jù)的直接填報單位,，要切實履行責任,，確保數(shù)據(jù)翔實、準確,。



 三,、積極解決婦女兒童發(fā)展的重點問題



 （九）切實做好婦女就業(yè)工作。各級政府要高度重視婦女就業(yè)工作,，通過各種途徑擴大婦女就業(yè)領域,。要將婦女就業(yè)納入當?shù)鼐蜆I(yè)工作的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進,。要制定有利于促進婦女就業(yè)的公共政策,，從錄用、培訓,、晉升,、報酬、勞動保護等方面規(guī)范用人單位行為,。要加強適合婦女特點的職業(yè)技術培訓,，加大對農(nóng)村婦女實用技術培訓力度，關注女大學生等女性新生勞動力就業(yè)問題,，做好困難婦女就業(yè)援助工作,。同時,，妥善解決好廣大女性職工的社會保障問題，重視女職工的養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)和工傷保險，擴大生育保險的覆蓋面,。



 （十）進一步推動婦女參政議政,。各地要有效落實培養(yǎng)選拔女干部的相關政策和措施，積極為女干部提供學習培訓,、下派鍛煉和崗位交流等機會,，提高女干部的參政議政能力。要著力推動婦女參與基層民主,，制定相關政策措施,，確保村民委員會中至少有1名女性成員。要重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部,、婦女參政議政等方面的意見和建議,，充分發(fā)揮好婦聯(lián)組織的民主參與和民主監(jiān)督作用。



 （十一）繼續(xù)提高婦女兒童受教育水平,。各級政府要合理配置教育資源,，推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。要加大對農(nóng)村學前教育的扶持力度,，縮小城鄉(xiāng)差距,，提高學前教育質(zhì)量。要鞏固九年義務教育成果,，嚴格控制農(nóng)村初中生輟學,。要特別關注解決農(nóng)村留守、流動兒童受教育問題,，將解決留守兒童問題納入各級政府民生工程,。要大力發(fā)展職業(yè)教育，重視婦女繼續(xù)教育,，全面提高婦女兒童的整體素質(zhì),。



 （十二）著力解決婦幼衛(wèi)生工作重點問題。各級政府要結合財政收支實際,，加大投入,，有效解決婦幼衛(wèi)生，特別是農(nóng)村婦幼衛(wèi)生資源短缺問題,。在資金,、政策方面提供保障，逐步建立農(nóng)村婦女婦科疾病普查,、普治的長效機制,。要加強農(nóng)村和貧困孕產(chǎn)婦保健工作,，確保母嬰健康。要大力推動婚前醫(yī)學檢查,，降低出生缺陷,，提高出生人口素質(zhì)。



 四,、不斷優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境



 （十三）加大對婦女兒童發(fā)展的資金投入力度,。各級政府要為婦女兒童工作和婦女兒童發(fā)展提供必要的財力、物力支持,，把婦女兒童工作經(jīng)費納入同級財政預算,，并隨著財力的增長逐步增加。婦女兒童工作委員會開展大型活動所需經(jīng)費,，要按經(jīng)費領撥渠道單獨報批,。婦兒工委專項工作經(jīng)費要做到專款專用,，用于實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃和婦女兒童事業(yè)發(fā)展,，不得挪為他用。



 （十四）營造婦女兒童發(fā)展的良好文化環(huán)境,。各級政府要充分發(fā)揮輿論導向作用,，加強對保護婦女兒童權益和促進婦女兒童發(fā)展相關內(nèi)容的宣傳報道。要推動馬克思主義婦女觀,、男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則進入黨校 （行政學院）課程，在干部培訓科目中設置相關培訓內(nèi)容,。要加大對各類文化出版物和文化市場的監(jiān)管力度,，凈化婦女兒童發(fā)展的社會文化環(huán)境。



 （十五）優(yōu)化婦女兒童發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境,。各級政府在制定出臺相關政策過程中,，要切實保障婦女兒童的權利，并針對婦女兒童的特殊需求,，給予適當傾斜,。要在貫徹落實 《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》,、《母嬰保健法》等有關保護婦女兒童法律法規(guī)的過程中,，強化執(zhí)行力度和監(jiān)督力度，嚴厲打擊侵害婦女兒童合法權益的違法犯罪活動,。



 （十六）改善婦女兒童發(fā)展的社會生態(tài)環(huán)境,。要加強婦女兒童活動陣地建設，為婦女兒童開展有益身心健康的學習,、娛樂活動提供必要場所,。要積極創(chuàng)造條件,，建立和完善兒童福利院、孤兒學校,、婦女兒童救助站等相關機構,，提高婦女兒童特別是特殊群體婦女兒童的社會福利水平。要加強城市環(huán)境綜合治理,，減少家庭,、工作場所及其他環(huán)境中有害、有毒物質(zhì)對婦女兒童造成的危害,，為婦女兒童創(chuàng)造舒適,、安全、清潔,、綠色的生活環(huán)境,。



 二○○九年十月十五日