安徽省人民政府關(guān)于蚌埠市城市總體規(guī)劃的批復(fù)

安徽省人民政府關(guān)于蚌埠市城市總體規(guī)劃的批復(fù)

(皖政秘〔2008〕172號(hào))





蚌埠市人民政府：

 《關(guān)于報(bào)批蚌埠市城市總體規(guī)劃的請(qǐng)示》（蚌政〔2008〕56號(hào)）悉,。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

 一,、原則同意《蚌埠市城市總體規(guī)劃（2008―2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》）,。

 二、蚌埠市是華東地區(qū)重要的交通樞紐,，全省重要的加工制造業(yè)基地,，以及皖北中心城市,。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，抓好自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，不斷完善城市功能,，增強(qiáng)中心城市的輻射帶動(dòng)作用，逐步把蚌埠市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮,、社會(huì)和諧,、設(shè)施完善、生態(tài)良好的現(xiàn)代化城市,。

 三,、科學(xué)引導(dǎo)城市空間布局。要在《總體規(guī)劃》確定的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),，嚴(yán)格空間管制,，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一管理。要結(jié)合城市建設(shè)沿淮河展開(kāi)的特點(diǎn),，根據(jù)“一主多組團(tuán)”的空間發(fā)展結(jié)構(gòu),，合理安排好建設(shè)時(shí)序，凸顯濱水城市的特色,。要按照皖北中心城市的定位,，根據(jù)市域內(nèi)不同地區(qū)的發(fā)展條件，有重點(diǎn)地發(fā)展縣城和基礎(chǔ)條件好,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn),，逐步形成以蚌埠為中心，懷遠(yuǎn),、固鎮(zhèn),、五河為次級(jí)中心的布局合理、功能明確,、結(jié)構(gòu)完善的市域城鎮(zhèn)體系,，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

 四,、合理控制城市人口和建設(shè)用地規(guī)模,。到2020年，中心城區(qū)人口控制在165萬(wàn)人以內(nèi),，城市建設(shè)用地控制在165平方公里以內(nèi),。要根據(jù)《總體規(guī)劃》確定的城市空間布局,，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)人口的聚集和合理分布。要按照蚌埠市資源,、環(huán)境實(shí)際條件,，堅(jiān)持集約用地的原則和集中緊湊的發(fā)展模式，提高各類建設(shè)用地的使用效率,，合理開(kāi)發(fā)利用城市地下空間資源,。

 五、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,。要進(jìn)一步加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，建立和完善鐵路、公路和水運(yùn)相協(xié)調(diào)的對(duì)外交通運(yùn)輸體系,，強(qiáng)化區(qū)域交通樞紐的地位,。建立以公共交通為主體，各種交通方式相結(jié)合的多層次,、多類型的城市綜合交通系統(tǒng),，促進(jìn)與淮南市、懷遠(yuǎn)縣,、鳳陽(yáng)縣等周邊城鎮(zhèn)的交通一體化建設(shè),。要統(tǒng)籌建設(shè)城市給排水、污水和垃圾處理,、電力,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,。重視城市防災(zāi)工作,，建立健全城市綜合防災(zāi)體系，注重軍事設(shè)施的保護(hù),。

 六,、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。要堅(jiān)持節(jié)約資源,、保護(hù)環(huán)境的集約化發(fā)展道路,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步推進(jìn),。要控制高耗能行業(yè)的發(fā)展,，強(qiáng)化工業(yè)、交通和建筑節(jié)能,，加強(qiáng)城市綜合環(huán)境治理,，嚴(yán)格控制污染物排放總量，提高污水處理率和垃圾無(wú)害化處理率,。要注重提高水資源利用效率,，加強(qiáng)沿淮地帶的水土涵養(yǎng),，積極開(kāi)辟新水源。要強(qiáng)化市域內(nèi)生態(tài)保護(hù)區(qū),、生態(tài)控制區(qū)的生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作,，最大限度地減少城市建設(shè)發(fā)展對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的破壞。

 七,、創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,。要堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建宜居環(huán)境,，統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育,、醫(yī)療、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè),。要將廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價(jià)位,、中小戶型普通商品住房的建設(shè)目標(biāo)納入近期建設(shè)規(guī)劃,，確保城市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地的分期供給規(guī)模、區(qū)位布局和相關(guān)資金投入,。

 八,、重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)。要注重對(duì)歷史文化遺存的保護(hù)和傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的挖掘,，傳承城市文脈,。要按照“一河（淮河）、兩湖（龍子湖,、天河）,、多廊道，山水相間”的生態(tài)格局,，制訂并嚴(yán)格實(shí)施保護(hù)措施,，特別要控制好淮河兩岸生態(tài)景觀的建設(shè)，建設(shè)具有山水特色的宜居城市,。

 九,、嚴(yán)格實(shí)施《總體規(guī)劃》?！犊傮w規(guī)劃》是蚌埠市城市發(fā)展,、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)都必須符合《總體規(guī)劃》的要求,。要結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，明確實(shí)施《總體規(guī)劃》的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序，及時(shí)組織編制下一層次的城鄉(xiāng)規(guī)劃,，完善各類專業(yè)規(guī)劃和近期重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,，安排好城市近期建設(shè)重點(diǎn),。要依法對(duì)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，包括開(kāi)發(fā)區(qū)在內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng),，實(shí)行統(tǒng)一,、嚴(yán)格的規(guī)劃管理，切實(shí)保障規(guī)劃的實(shí)施,，體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威性和連續(xù)性,，城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放。要廣泛宣傳《總體規(guī)劃》,，加強(qiáng)公眾和社會(huì)監(jiān)督,，提高全社會(huì)遵守城市規(guī)劃的意識(shí)。駐蚌埠市各單位要自覺(jué)遵守《總體規(guī)劃》,，支持蚌埠市政府的工作,，共同把蚌埠市規(guī)劃好、建設(shè)好,、管理好,。省建設(shè)廳要加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,。







 安徽省人民政府

 二○○八年十一月十三日

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