安徽省人民政府關(guān)于蚌埠市城市總體規(guī)劃的批復(fù)

安徽省人民政府關(guān)于蚌埠市城市總體規(guī)劃的批復(fù)

(皖政秘〔2008〕172號)





蚌埠市人民政府：

 《關(guān)于報批蚌埠市城市總體規(guī)劃的請示》（蚌政〔2008〕56號）悉。經(jīng)研究,，現(xiàn)批復(fù)如下：

 一,、原則同意《蚌埠市城市總體規(guī)劃（2008―2020年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。

 二,、蚌埠市是華東地區(qū)重要的交通樞紐,，全省重要的加工制造業(yè)基地，以及皖北中心城市,。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，堅持經(jīng)濟、社會,、人口,、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，抓好自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè),，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，不斷完善城市功能，增強中心城市的輻射帶動作用,，逐步把蚌埠市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮,、社會和諧、設(shè)施完善,、生態(tài)良好的現(xiàn)代化城市。

 三,、科學(xué)引導(dǎo)城市空間布局,。要在《總體規(guī)劃》確定的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，嚴(yán)格空間管制，實行城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一管理,。要結(jié)合城市建設(shè)沿淮河展開的特點,，根據(jù)“一主多組團”的空間發(fā)展結(jié)構(gòu)，合理安排好建設(shè)時序,，凸顯濱水城市的特色,。要按照皖北中心城市的定位，根據(jù)市域內(nèi)不同地區(qū)的發(fā)展條件,，有重點地發(fā)展縣城和基礎(chǔ)條件好,、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)，逐步形成以蚌埠為中心,，懷遠(yuǎn),、固鎮(zhèn)、五河為次級中心的布局合理,、功能明確,、結(jié)構(gòu)完善的市域城鎮(zhèn)體系，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,。

 四,、合理控制城市人口和建設(shè)用地規(guī)模。到2020年,，中心城區(qū)人口控制在165萬人以內(nèi),，城市建設(shè)用地控制在165平方公里以內(nèi)。要根據(jù)《總體規(guī)劃》確定的城市空間布局,，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)人口的聚集和合理分布,。要按照蚌埠市資源、環(huán)境實際條件,，堅持集約用地的原則和集中緊湊的發(fā)展模式,，提高各類建設(shè)用地的使用效率，合理開發(fā)利用城市地下空間資源,。

 五,、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。要進一步加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，建立和完善鐵路,、公路和水運相協(xié)調(diào)的對外交通運輸體系，強化區(qū)域交通樞紐的地位,。建立以公共交通為主體,，各種交通方式相結(jié)合的多層次、多類型的城市綜合交通系統(tǒng),，促進與淮南市,、懷遠(yuǎn)縣,、鳳陽縣等周邊城鎮(zhèn)的交通一體化建設(shè)。要統(tǒng)籌建設(shè)城市給排水,、污水和垃圾處理,、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,。重視城市防災(zāi)工作，建立健全城市綜合防災(zāi)體系,，注重軍事設(shè)施的保護,。

 六、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市,。要堅持節(jié)約資源,、保護環(huán)境的集約化發(fā)展道路，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè),、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步推進,。要控制高耗能行業(yè)的發(fā)展，強化工業(yè),、交通和建筑節(jié)能,，加強城市綜合環(huán)境治理，嚴(yán)格控制污染物排放總量,，提高污水處理率和垃圾無害化處理率,。要注重提高水資源利用效率，加強沿淮地帶的水土涵養(yǎng),，積極開辟新水源,。要強化市域內(nèi)生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)控制區(qū)的生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護工作,，最大限度地減少城市建設(shè)發(fā)展對自然生態(tài)環(huán)境的破壞,。

 七、創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,。要堅持以人為本,，創(chuàng)建宜居環(huán)境，統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育,、醫(yī)療,、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)。要將廉租住房,、經(jīng)濟適用住房和中低價位,、中小戶型普通商品住房的建設(shè)目標(biāo)納入近期建設(shè)規(guī)劃，確保城市廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地的分期供給規(guī)模,、區(qū)位布局和相關(guān)資金投入,。

 八,、重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護。要注重對歷史文化遺存的保護和傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的挖掘,，傳承城市文脈。要按照“一河（淮河）,、兩湖（龍子湖,、天河）、多廊道,，山水相間”的生態(tài)格局,，制訂并嚴(yán)格實施保護措施，特別要控制好淮河兩岸生態(tài)景觀的建設(shè),，建設(shè)具有山水特色的宜居城市,。

 九、嚴(yán)格實施《總體規(guī)劃》,?！犊傮w規(guī)劃》是蚌埠市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù),，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求,。要結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確實施《總體規(guī)劃》的重點和建設(shè)時序,，及時組織編制下一層次的城鄉(xiāng)規(guī)劃,，完善各類專業(yè)規(guī)劃和近期重點建設(shè)地區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，安排好城市近期建設(shè)重點,。要依法對規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),，包括開發(fā)區(qū)在內(nèi)的一切建設(shè)活動，實行統(tǒng)一,、嚴(yán)格的規(guī)劃管理,，切實保障規(guī)劃的實施，體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威性和連續(xù)性,，城市規(guī)劃管理權(quán)不得下放,。要廣泛宣傳《總體規(guī)劃》，加強公眾和社會監(jiān)督,，提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識,。駐蚌埠市各單位要自覺遵守《總體規(guī)劃》，支持蚌埠市政府的工作,，共同把蚌埠市規(guī)劃好,、建設(shè)好、管理好,。省建設(shè)廳要加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查,。







 安徽省人民政府

 二○○八年十一月十三日

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