• 【發(fā)布單位】龍巖市
• 【發(fā)布文號(hào)】龍政綜〔2008〕373號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-12-01
• 【生效日期】2008-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

龍巖市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)龍巖中心城市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作方案的通知

龍巖市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)龍巖中心城市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作方案的通知

(龍政綜〔2008〕373號(hào))





新羅區(qū)政府,、市直各部門：



 經(jīng)研究,，市政府同意市建設(shè)局制定的《龍巖中心城市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作方案》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。



 二00八年十二月一日





 龍巖中心城市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作方案



 為把龍巖中心城市建設(shè)成為生態(tài)宜居的山水園林城市，根據(jù)國(guó)家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂的國(guó)家園林城市評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案,，結(jié)合我市園林綠化實(shí)際,，特制訂龍巖中心城市2011年創(chuàng)建國(guó)家園林城市（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)園”）實(shí)施方案。



 一,、指導(dǎo)思想



 以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府,、以及市委,、市政府關(guān)于城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城市可持續(xù)發(fā)展,、城市建設(shè)及城市綠化工作的方針政策,，以提高城市環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，實(shí)施“綠,、亮,、美”工程，全民動(dòng)員,，人人參與,，綠化美化城市，不斷擴(kuò)大綠地面積,，提高園林文化品位,。通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家園林城市活動(dòng)，努力把我市建設(shè)成一個(gè)名符其實(shí)的生態(tài)宜居山水園林城市,。



 二,、主要目標(biāo)和任務(wù)



 近年來(lái)，龍巖中心城市加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，三大綠化指標(biāo)大幅提高,，但是城市綠地布局、綠地品味,、城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)還達(dá)不到生態(tài)城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，特別是道路綠化質(zhì)量水平不夠高，街邊小游園數(shù)量不多,，濱河綠化帶建設(shè)不完善,，居住區(qū)花園林式單位綠化尚有距離，公園數(shù)量少,，社區(qū)公園嚴(yán)重不足,，公園建設(shè)水平低,。因此，2011年創(chuàng)建國(guó)家園林城市的主要目標(biāo)是：在省級(jí)園林城市的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步加大濱河綠化風(fēng)光帶建設(shè),，進(jìn)一步完善公園廣場(chǎng)的設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高道路綠化水平,，進(jìn)一步落實(shí)古樹名木的保護(hù)工作,，進(jìn)一步開展單位庭院綠化和小區(qū)綠化活動(dòng)，使各項(xiàng)綠化指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),。同時(shí),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理制度,，注重景觀保護(hù),，開展城鄉(xiāng)一體生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完善市政設(shè)施,，做到綠化,、亮化、美化,，把龍巖建成綠樹繁蔭,，燈光璀燦，藍(lán)天碧水,，整潔有序的生態(tài)宜居山水園林城市,。



 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，近期必須完成以下主要任務(wù)：



 1,、規(guī)劃方面：修編《龍巖市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,、《龍巖市城市綠線控制規(guī)劃》、《龍巖市城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》,，以及蓮花山公園,、登高公園、西湖山公園,、金雞山公園,、北龍公園等公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)。



 2,、公園建設(shè)方面：完善改造中山公園3.2公頃、登高公園26.6公頃,、蓮花山公園128公頃,、新建西湖山公園50公頃、蓮濱公園2公頃,、開發(fā)區(qū)公園2個(gè)5公頃,。



 3,、濱河綠化風(fēng)光帶：新建汶洋濱河綠帶4公頃；華蓮路-體育公園濱河綠地風(fēng)光帶10公頃,；蓮莊路濱河綠地2公頃,；改造舊城濱河綠帶5公頃。



 4,、道路綠化方面：新建蓮莊路,、西陂路、人民路,、蓮南路,、北環(huán)路、金雞路,、龍騰北路,、登高西路、工業(yè)東路,、東興高架橋,、登高西路、金雞路,、雙洋路,、翠屏路、工業(yè)中路,、犀牛路,、濱水西路、黃邦山隧道,、東環(huán)路,、蓮東北路、華蓮西路等城市干道綠化21條15公頃,；對(duì)龍巖大道,、北環(huán)路、工業(yè)路,、蓮莊路,、蓮南路、西陂路,、蓮西路,、羅龍路、人民路,、龍騰路,、龍騰南路、城東路、龍川路,、溪南南路,、南環(huán)路等15條原有道路實(shí)施“雙增”工程，即利用邊角地,、閑置地種植花草樹木,，增加綠地面積，充實(shí)喬灌木,，增加綠量,。



 5、廣場(chǎng)綠地方面：新建會(huì)展中心,，博物館廣場(chǎng)綠地10公頃,；商務(wù)中心廣場(chǎng)綠地5公頃；改造人民廣場(chǎng)綠地,。



 6,、配套建設(shè)方面：風(fēng)景林地69.5公頃；單位附屬綠地85公頃,；生產(chǎn)綠地3.5公頃,；防護(hù)林地12公頃；居住綠地18公頃,。



 7,、市政設(shè)施方面：新增道路建設(shè)21條，立交橋2處,；隧道橋梁5處,；新增公交車輛110輛；新建公廁60座,，以及道路交通設(shè)施,、垃圾場(chǎng)、市場(chǎng),、醫(yī)院,、第二水源、城市雕塑配套建設(shè),，大同油庫(kù)搬遷建設(shè)等,。



 8、城市亮化方面：增添人民廣場(chǎng),、中山公園,、登高公園、蓮花山公園,、小溪河小溪橋至后門橋,、陳陂溪獨(dú)秀橋至龍騰橋,、體育公園河岸,、龍津河九一橋至羅橋,、閩西交易城河岸、龍騰中路,、一期商務(wù)板塊及高層建筑等夜景亮化工程,，道路路燈改造、更新工程,，戶外廣告整治,。



 9、環(huán)境綜合整治方面：大氣污染治理,、揚(yáng)塵治理,、水污染治理、飲用水源保護(hù),、違章違治建筑整治,、交通秩序整治等。



 三,、部門工作責(zé)任



 創(chuàng)建國(guó)家園林城市活動(dòng)年度工作項(xiàng)目及責(zé)任單位見附表,。



 四、工作措施



 （一）提高認(rèn)識(shí),，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)園”工作的領(lǐng)導(dǎo)



 創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作量大,，涉及面廣，必須統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)園”工作的重要意義和作用,，要把創(chuàng)建園林城市作為改善城市生態(tài)環(huán)境,，提高人民生活質(zhì)量，推進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要任務(wù)來(lái)抓,。市,、區(qū)各有關(guān)單位要把“創(chuàng)園”工作列入重要議事日程，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé),，精心組織,，統(tǒng)籌安排，扎扎實(shí)實(shí)抓好“創(chuàng)園”任務(wù)的組織實(shí)施,。



 為確保創(chuàng)建工作順利開展,，市政府成立龍巖市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作委員會(huì)。委員會(huì)組成人員名單如下：



 主 任：黃曉炎（市人民政府代市長(zhǎng)）



 常務(wù)副主任：黃福清（市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)）



 副 主 任：黃學(xué)明（市人民政府副秘書長(zhǎng)）



 鐘生根（市人民政府副秘書長(zhǎng)、市城管辦主任,、市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)）



 鄭立信（市建設(shè)局局長(zhǎng)）



 黃慶輝（新羅區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)）



 成 員：吳振華（市經(jīng)貿(mào)委主任）



 鄧雙壽（市財(cái)政局局長(zhǎng)）



 盧先發(fā)（市規(guī)劃局局長(zhǎng)）



 林聯(lián)錦（市環(huán)保局局長(zhǎng)）



 黃楚光（市林業(yè)局局長(zhǎng)）



 廖德槐（市國(guó)土資源局局長(zhǎng)）



 湯炯鈴（市國(guó)資委主任）



 黃建新（市水利局局長(zhǎng)）



 張樹溪（市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主任）



 張耀清（市文化與出版局局長(zhǎng)）



 王漢高（市民政局局長(zhǎng)）



 賴永龍（市交通局局長(zhǎng)）



 蘇建國(guó)（市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局局長(zhǎng)）



 傅興書（市衛(wèi)生局局長(zhǎng)）



 吳錫包（市愛衛(wèi)辦主任）



 張永淮（市市場(chǎng)開發(fā)公司總經(jīng)理）



 江經(jīng)政（龍巖鐵路建設(shè)辦主任）



 賴世桂（市公路局局長(zhǎng)）



 張隆基（市建設(shè)局副局長(zhǎng)）



 候小麗（市委文明辦副主任,、市城管辦副主任）



 孫崇雄（市交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)）



 鄭景文（市城監(jiān)支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)）



 陳清俊（新羅區(qū)人民政府副調(diào)研員）



 林錦華（龍津河管委會(huì)主任）



 賴友前（市綠化辦主任）



 郭上裕（龍州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任）



 委員會(huì)下設(shè)各職能工作組和創(chuàng)建辦,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)。



 （1）環(huán)境綜合整治組



 負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境綜合整治,、大氣污染整治,、水環(huán)境整治等內(nèi)容的工作。



 組長(zhǎng)：鐘生根



 （2）征地拆遷組



 負(fù)責(zé)征地拆遷工作,。



 組長(zhǎng)：黃慶輝



 （3）國(guó)土綠化組



 負(fù)責(zé)城區(qū)公路沿線,、鐵路沿線、面城山體,、龍津河上游生態(tài)林建設(shè)與保護(hù),、廠礦防護(hù)林地、防火林地,、全民義務(wù)植樹等內(nèi)容的工作,。



 組長(zhǎng)：黃楚光



 （4）創(chuàng)建辦



 負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)資料收集統(tǒng)計(jì),、建檔立案,。



 主任：張隆基



 （二）加大宣傳力度，增強(qiáng)全民“創(chuàng)園”意識(shí)



 要重視宣傳工作,，把創(chuàng)建園林城市的宣傳作為重要任務(wù)來(lái)抓,。宣傳部門要重視研究和宣傳報(bào)道創(chuàng)建園林城市情況，充分利用各種宣傳工具,，通過(guò)各種形式加大宣傳的力度和廣度,。園林部門要積極捕捉信息，總結(jié)創(chuàng)建園林城市的經(jīng)驗(yàn),，為新聞單位及時(shí)提供新聞素材,。要通過(guò)廣泛深入的宣傳教育工作，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體市民自覺增強(qiáng)“創(chuàng)園”意識(shí),，積極參加綠化美化勞動(dòng),，自覺種樹、種花,、種草,，愛護(hù)花草樹木，維護(hù)綠化美化成果,。



 （三）分級(jí)實(shí)施,，落實(shí)“創(chuàng)園”目標(biāo)責(zé)任制



 市,、區(qū)各有關(guān)單位要按創(chuàng)建方案責(zé)任分工和任務(wù)要求，結(jié)合實(shí)際,，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案,。要充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居委會(huì)（社區(qū)）的積極性,，實(shí)行分級(jí)實(shí)施,，分片負(fù)責(zé),。要把創(chuàng)建園林城市列入政府,、單位目標(biāo)考核內(nèi)容，逐級(jí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,，層層分解,，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),，千方百計(jì)完成下達(dá)的綠化任務(wù)。



 （四）廣泛動(dòng)員,，發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與“創(chuàng)園”工作



 創(chuàng)建園林城市是社會(huì)各部門和全市人民的大事,。市、區(qū)各有關(guān)單位各住宅小區(qū)要?jiǎng)訂T住戶,、市民群眾見縫插綠,，大力植樹、栽花,、種草,，大搞群眾性庭院綠化美化的活動(dòng)。要繼續(xù)實(shí)施適齡公民“全民義務(wù)植樹卡”制度,，落實(shí)公民義務(wù)植樹責(zé)任制,。要繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地深入開展“園林式單位”、“園林式居住小區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng),，促進(jìn)我市創(chuàng)建園林城市工作的全面開展,。



 （五）廣開資金渠道，增加“創(chuàng)園”投入



 城市園林綠化是一項(xiàng)社會(huì)性,、公益性事業(yè),，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)園”任務(wù)，必須確保資金到位,。市財(cái)政局要保障創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),；市、區(qū)各有關(guān)單位要多渠道籌集資金,，保證園林綠化建設(shè)的投入,。



 （六）依法治綠,，促進(jìn)“創(chuàng)園”工作順利進(jìn)行



 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《福建省城市綠化條例》及有關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度,，使已建的綠化不受任何單位和個(gè)人破壞和占用,。要依法規(guī)劃，保證城市綠化用地,；要依法建設(shè),，各類建設(shè)項(xiàng)目，其附屬綠化要做到同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)驗(yàn)收；要依法管理,，落實(shí)綠化養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制,，維護(hù)綠化成果。



 五,、實(shí)施階段和步驟



 （一）準(zhǔn)備階段：時(shí)間從2008年7月至2008年12月



 1,、研究制定、細(xì)化完善創(chuàng)建工作方案,。



 2,、市、區(qū)各有關(guān)單位根據(jù)工作需要,，成立機(jī)構(gòu),，制定“創(chuàng)園”方案及轄區(qū)綠化總體規(guī)劃和各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，做好征地拆遷等各項(xiàng)前期工作,。同時(shí)明確目標(biāo)責(zé)任,，加強(qiáng)宣傳、發(fā)動(dòng)工作,，動(dòng)員組織群眾,，推動(dòng)“創(chuàng)園活動(dòng)”的順利開展。



 3,、新聞宣傳單位要利用報(bào)刊,、電視、電臺(tái),、廣播等形式,，大造“創(chuàng)園”輿論聲勢(shì)。



 （二）實(shí)施階段：時(shí)間從2008年10月至2011年4月



 1,、市,、區(qū)各有關(guān)單位根據(jù)任務(wù)，精心組織,，全面開展“創(chuàng)園”活動(dòng),，人人動(dòng)手,、人人植樹，種花鋪草,，層層落實(shí)創(chuàng)建,。



 2、抓好重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目,。重點(diǎn)工程的責(zé)任單位,，要嚴(yán)格按照責(zé)任分工和目標(biāo)，按質(zhì)按量按時(shí)逐項(xiàng)落實(shí),。



 3,、市、區(qū)創(chuàng)建辦和園林部門要做好組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)工作,，檢查督促各責(zé)任單位完成情況,。



 （三）檢查驗(yàn)收、總結(jié)提高階段,。時(shí)間從 2011年5月至國(guó)家級(jí)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)



 2011年5月底前按國(guó)家園林城市要求，完成申報(bào)材料,，通過(guò)省建設(shè)廳考核驗(yàn)收,，上報(bào)國(guó)家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部。