• 【發(fā)布單位】龍巖市
• 【發(fā)布文號】龍政綜〔2008〕373號
• 【發(fā)布日期】2008-12-01
• 【生效日期】2008-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

龍巖市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)龍巖中心城市創(chuàng)建國家園林城市工作方案的通知

龍巖市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)龍巖中心城市創(chuàng)建國家園林城市工作方案的通知

(龍政綜〔2008〕373號)





新羅區(qū)政府,、市直各部門：



 經(jīng)研究，市政府同意市建設(shè)局制定的《龍巖中心城市創(chuàng)建國家園林城市工作方案》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,，請認(rèn)真組織實(shí)施。



 二00八年十二月一日





 龍巖中心城市創(chuàng)建國家園林城市工作方案



 為把龍巖中心城市建設(shè)成為生態(tài)宜居的山水園林城市,，根據(jù)國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部制訂的國家園林城市評選標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案,，結(jié)合我市園林綠化實(shí)際，特制訂龍巖中心城市2011年創(chuàng)建國家園林城市（以下簡稱“創(chuàng)園”）實(shí)施方案,。



 一,、指導(dǎo)思想



 以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院,、省政府,、以及市委、市政府關(guān)于城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),、城市可持續(xù)發(fā)展,、城市建設(shè)及城市綠化工作的方針政策，以提高城市環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),，實(shí)施“綠,、亮、美”工程,，全民動員,，人人參與，綠化美化城市,，不斷擴(kuò)大綠地面積,，提高園林文化品位。通過創(chuàng)建國家園林城市活動,，努力把我市建設(shè)成一個名符其實(shí)的生態(tài)宜居山水園林城市,。



 二,、主要目標(biāo)和任務(wù)



 近年來，龍巖中心城市加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，三大綠化指標(biāo)大幅提高,，但是城市綠地布局、綠地品味,、城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)還達(dá)不到生態(tài)城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，特別是道路綠化質(zhì)量水平不夠高，街邊小游園數(shù)量不多,，濱河綠化帶建設(shè)不完善,，居住區(qū)花園林式單位綠化尚有距離，公園數(shù)量少,，社區(qū)公園嚴(yán)重不足,，公園建設(shè)水平低。因此,，2011年創(chuàng)建國家園林城市的主要目標(biāo)是：在省級園林城市的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步加大濱河綠化風(fēng)光帶建設(shè)，進(jìn)一步完善公園廣場的設(shè)施建設(shè),，進(jìn)一步提高道路綠化水平,，進(jìn)一步落實(shí)古樹名木的保護(hù)工作，進(jìn)一步開展單位庭院綠化和小區(qū)綠化活動,，使各項綠化指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),。同時，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，建立健全管理制度,，注重景觀保護(hù)，開展城鄉(xiāng)一體生態(tài)環(huán)境建設(shè),，完善市政設(shè)施,，做到綠化、亮化,、美化,，把龍巖建成綠樹繁蔭，燈光璀燦,，藍(lán)天碧水,，整潔有序的生態(tài)宜居山水園林城市。



 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，近期必須完成以下主要任務(wù)：



 1,、規(guī)劃方面：修編《龍巖市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《龍巖市城市綠線控制規(guī)劃》,、《龍巖市城市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》,，以及蓮花山公園,、登高公園、西湖山公園,、金雞山公園,、北龍公園等公園的規(guī)劃設(shè)計。



 2,、公園建設(shè)方面：完善改造中山公園3.2公頃、登高公園26.6公頃,、蓮花山公園128公頃,、新建西湖山公園50公頃、蓮濱公園2公頃,、開發(fā)區(qū)公園2個5公頃,。



 3、濱河綠化風(fēng)光帶：新建汶洋濱河綠帶4公頃,；華蓮路-體育公園濱河綠地風(fēng)光帶10公頃,；蓮莊路濱河綠地2公頃；改造舊城濱河綠帶5公頃,。



 4,、道路綠化方面：新建蓮莊路、西陂路,、人民路,、蓮南路、北環(huán)路,、金雞路,、龍騰北路、登高西路,、工業(yè)東路,、東興高架橋、登高西路,、金雞路,、雙洋路、翠屏路,、工業(yè)中路,、犀牛路、濱水西路,、黃邦山隧道,、東環(huán)路、蓮東北路,、華蓮西路等城市干道綠化21條15公頃,；對龍巖大道,、北環(huán)路、工業(yè)路,、蓮莊路,、蓮南路、西陂路,、蓮西路,、羅龍路、人民路,、龍騰路,、龍騰南路、城東路,、龍川路,、溪南南路、南環(huán)路等15條原有道路實(shí)施“雙增”工程,，即利用邊角地,、閑置地種植花草樹木，增加綠地面積,，充實(shí)喬灌木,，增加綠量。



 5,、廣場綠地方面：新建會展中心,，博物館廣場綠地10公頃；商務(wù)中心廣場綠地5公頃,；改造人民廣場綠地,。



 6、配套建設(shè)方面：風(fēng)景林地69.5公頃,；單位附屬綠地85公頃,；生產(chǎn)綠地3.5公頃；防護(hù)林地12公頃,；居住綠地18公頃,。



 7、市政設(shè)施方面：新增道路建設(shè)21條,，立交橋2處,；隧道橋梁5處；新增公交車輛110輛,；新建公廁60座,，以及道路交通設(shè)施、垃圾場、市場,、醫(yī)院,、第二水源、城市雕塑配套建設(shè),，大同油庫搬遷建設(shè)等,。



 8、城市亮化方面：增添人民廣場,、中山公園,、登高公園、蓮花山公園,、小溪河小溪橋至后門橋,、陳陂溪獨(dú)秀橋至龍騰橋、體育公園河岸,、龍津河九一橋至羅橋,、閩西交易城河岸,、龍騰中路,、一期商務(wù)板塊及高層建筑等夜景亮化工程，道路路燈改造,、更新工程,，戶外廣告整治。



 9,、環(huán)境綜合整治方面：大氣污染治理,、揚(yáng)塵治理、水污染治理,、飲用水源保護(hù),、違章違治建筑整治、交通秩序整治等,。



 三,、部門工作責(zé)任



 創(chuàng)建國家園林城市活動年度工作項目及責(zé)任單位見附表。



 四,、工作措施



 （一）提高認(rèn)識,，切實(shí)加強(qiáng)對“創(chuàng)園”工作的領(lǐng)導(dǎo)



 創(chuàng)建國家園林城市工作量大，涉及面廣,，必須統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。要充分認(rèn)識“創(chuàng)園”工作的重要意義和作用,，要把創(chuàng)建園林城市作為改善城市生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，推進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)增長的重要任務(wù)來抓,。市,、區(qū)各有關(guān)單位要把“創(chuàng)園”工作列入重要議事日程，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé),，精心組織,，統(tǒng)籌安排，扎扎實(shí)實(shí)抓好“創(chuàng)園”任務(wù)的組織實(shí)施,。



 為確保創(chuàng)建工作順利開展,，市政府成立龍巖市創(chuàng)建國家園林城市工作委員會。委員會組成人員名單如下：



 主 任：黃曉炎（市人民政府代市長）



 常務(wù)副主任：黃福清（市人民政府常務(wù)副市長）



 副 主 任：黃學(xué)明（市人民政府副秘書長）



 鐘生根（市人民政府副秘書長,、市城管辦主任,、市國土資源局副局長）



 鄭立信（市建設(shè)局局長）



 黃慶輝（新羅區(qū)人民政府區(qū)長）



 成 員：吳振華（市經(jīng)貿(mào)委主任）



 鄧雙壽（市財政局局長）



 盧先發(fā)（市規(guī)劃局局長）



 林聯(lián)錦（市環(huán)保局局長）



 黃楚光（市林業(yè)局局長）



 廖德槐（市國土資源局局長）



 湯炯鈴（市國資委主任）



 黃建新（市水利局局長）



 張樹溪（市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主任）



 張耀清（市文化與出版局局長）



 王漢高（市民政局局長）



 賴永龍（市交通局局長）



 蘇建國（市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局局長）



 傅興書（市衛(wèi)生局局長）



 吳錫包（市愛衛(wèi)辦主任）



 張永淮（市市場開發(fā)公司總經(jīng)理）



 江經(jīng)政（龍巖鐵路建設(shè)辦主任）



 賴世桂（市公路局局長）



 張隆基（市建設(shè)局副局長）



 候小麗（市委文明辦副主任、市城管辦副主任）



 孫崇雄（市交警支隊支隊長）



 鄭景文（市城監(jiān)支隊支隊長）



 陳清?。ㄐ铝_區(qū)人民政府副調(diào)研員）



 林錦華（龍津河管委會主任）



 賴友前（市綠化辦主任）



 郭上裕（龍州工業(yè)園區(qū)管委會主任）



 委員會下設(shè)各職能工作組和創(chuàng)建辦,，各司其職，各負(fù)其責(zé),。



 （1）環(huán)境綜合整治組



 負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境綜合整治,、大氣污染整治、水環(huán)境整治等內(nèi)容的工作,。



 組長：鐘生根



 （2）征地拆遷組



 負(fù)責(zé)征地拆遷工作,。



 組長：黃慶輝



 （3）國土綠化組



 負(fù)責(zé)城區(qū)公路沿線、鐵路沿線,、面城山體,、龍津河上游生態(tài)林建設(shè)與保護(hù)、廠礦防護(hù)林地,、防火林地,、全民義務(wù)植樹等內(nèi)容的工作。



 組長：黃楚光



 （4）創(chuàng)建辦



 負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常事務(wù),，負(fù)責(zé)資料收集統(tǒng)計,、建檔立案。



 主任：張隆基



 （二）加大宣傳力度,，增強(qiáng)全民“創(chuàng)園”意識



 要重視宣傳工作,，把創(chuàng)建園林城市的宣傳作為重要任務(wù)來抓。宣傳部門要重視研究和宣傳報道創(chuàng)建園林城市情況,，充分利用各種宣傳工具,，通過各種形式加大宣傳的力度和廣度,。園林部門要積極捕捉信息，總結(jié)創(chuàng)建園林城市的經(jīng)驗,，為新聞單位及時提供新聞素材,。要通過廣泛深入的宣傳教育工作，使各級領(lǐng)導(dǎo)和全體市民自覺增強(qiáng)“創(chuàng)園”意識,，積極參加綠化美化勞動,，自覺種樹、種花,、種草,，愛護(hù)花草樹木，維護(hù)綠化美化成果,。



 （三）分級實(shí)施,，落實(shí)“創(chuàng)園”目標(biāo)責(zé)任制



 市、區(qū)各有關(guān)單位要按創(chuàng)建方案責(zé)任分工和任務(wù)要求,，結(jié)合實(shí)際,，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案。要充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、居委會（社區(qū)）的積極性,，實(shí)行分級實(shí)施，分片負(fù)責(zé),。要把創(chuàng)建園林城市列入政府,、單位目標(biāo)考核內(nèi)容,，逐級落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,，層層分解，責(zé)任到人,，一級抓一級,，層層抓落實(shí)，千方百計完成下達(dá)的綠化任務(wù),。



 （四）廣泛動員,，發(fā)動全社會參與“創(chuàng)園”工作



 創(chuàng)建園林城市是社會各部門和全市人民的大事。市,、區(qū)各有關(guān)單位各住宅小區(qū)要動員住戶,、市民群眾見縫插綠，大力植樹,、栽花,、種草，大搞群眾性庭院綠化美化的活動,。要繼續(xù)實(shí)施適齡公民“全民義務(wù)植樹卡”制度,，落實(shí)公民義務(wù)植樹責(zé)任制。要繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地深入開展“園林式單位”、“園林式居住小區(qū)”的創(chuàng)建活動,，促進(jìn)我市創(chuàng)建園林城市工作的全面開展,。



 （五）廣開資金渠道，增加“創(chuàng)園”投入



 城市園林綠化是一項社會性,、公益性事業(yè),，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)園”任務(wù)，必須確保資金到位,。市財政局要保障創(chuàng)建經(jīng)費(fèi),；市、區(qū)各有關(guān)單位要多渠道籌集資金,，保證園林綠化建設(shè)的投入,。



 （六）依法治綠，促進(jìn)“創(chuàng)園”工作順利進(jìn)行



 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《福建省城市綠化條例》及有關(guān)法律法規(guī),，加大執(zhí)法力度,，使已建的綠化不受任何單位和個人破壞和占用。要依法規(guī)劃,，保證城市綠化用地,；要依法建設(shè)，各類建設(shè)項目,，其附屬綠化要做到同時設(shè)計,、同時施工、同時驗收,；要依法管理,，落實(shí)綠化養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制，維護(hù)綠化成果,。



 五,、實(shí)施階段和步驟



 （一）準(zhǔn)備階段：時間從2008年7月至2008年12月



 1、研究制定,、細(xì)化完善創(chuàng)建工作方案,。



 2、市,、區(qū)各有關(guān)單位根據(jù)工作需要,，成立機(jī)構(gòu)，制定“創(chuàng)園”方案及轄區(qū)綠化總體規(guī)劃和各類建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計方案,，做好征地拆遷等各項前期工作,。同時明確目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)宣傳,、發(fā)動工作,，動員組織群眾,，推動“創(chuàng)園活動”的順利開展。



 3,、新聞宣傳單位要利用報刊,、電視、電臺,、廣播等形式,，大造“創(chuàng)園”輿論聲勢。



 （二）實(shí)施階段：時間從2008年10月至2011年4月



 1,、市,、區(qū)各有關(guān)單位根據(jù)任務(wù)，精心組織,，全面開展“創(chuàng)園”活動,，人人動手、人人植樹,，種花鋪草,，層層落實(shí)創(chuàng)建。



 2,、抓好重點(diǎn)綠化工程項目,。重點(diǎn)工程的責(zé)任單位，要嚴(yán)格按照責(zé)任分工和目標(biāo),，按質(zhì)按量按時逐項落實(shí),。



 3、市,、區(qū)創(chuàng)建辦和園林部門要做好組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)工作,，檢查督促各責(zé)任單位完成情況。



 （三）檢查驗收,、總結(jié)提高階段,。時間從 2011年5月至國家級驗收達(dá)標(biāo)



 2011年5月底前按國家園林城市要求,，完成申報材料,，通過省建設(shè)廳考核驗收，上報國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部,。