• 【發(fā)布單位】洛陽市政府
• 【發(fā)布文號】洛政〔2009〕1號
• 【發(fā)布日期】2009-01-03
• 【生效日期】2009-01-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】洛陽市
• 【所屬類別】政策參考

洛陽市人民政府關(guān)于加強地表水環(huán)境質(zhì)量責(zé)任目標管理的通知

洛陽市人民政府關(guān)于加強地表水環(huán)境質(zhì)量責(zé)任目標管理的通知

(洛政〔2009〕1號)





 各縣（市）人民政府,，市人民政府有關(guān)部門：



 為進一步加大水污染防治工作力度，切實改善流域水環(huán)境質(zhì)量,，保證省政府確定我市“伊洛河出境斷面COD濃度達到30mg/L,、氨氮濃度達到1.5 mg/L”責(zé)任目標的完成，經(jīng)研究，市政府決定實施各縣（市）地表水環(huán)境質(zhì)量目標財政扣減的辦法?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：



 一、按照洛陽市人民政府與各縣（市）人民政府簽訂的《環(huán)境保護目標責(zé)任書（2005―2010年）》及《洛陽市地表水環(huán)境功能區(qū)劃》確定的水體規(guī)劃功能,，結(jié)合我市水環(huán)境污染現(xiàn)狀，確定監(jiān)控因子為化學(xué)需氧量和氨氮,，其中欒川,、嵩縣、汝陽,、洛寧4縣增加重金屬，嵩縣,、欒川增加氟化物和氰化物,。各縣（市）監(jiān)控斷面及水質(zhì)控制目標具體見附件,。



 二,、水質(zhì)監(jiān)測由市環(huán)境監(jiān)測站按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行,，每月進行4次不定時監(jiān)測,，監(jiān)測結(jié)果每月通報一次。



 三,、河流斷面水質(zhì)超標的計算方法為：



 超標倍數(shù)＝（實測濃度－斷面目標值）÷斷面目標值,。



 斷面監(jiān)測因子濃度低于或等于斷面目標值時為不超標，不采用公式計算,。



 四,、對水質(zhì)出現(xiàn)超標的責(zé)任目標斷面，按超標程度進行不同額度的財政扣減,。以單項次計,，超標倍數(shù)小于0.1倍，考慮到技術(shù)性偏差,，不予扣減,；超標0.1―0.5倍（含0.5倍,下同），扣減3萬元,；超標0.5―1.0倍,，扣減5萬元；超標1.0―1.5倍,，扣減8萬元,；超標1.5―2.0倍，扣減10萬元,；超標2.0倍以上,，扣減20萬元。



 每月4次監(jiān)測有2次超標的,，按較高一次超標倍數(shù)計算,；有3次超標的，按最高一次超標倍數(shù)計算的資金數(shù)額加扣1倍,； 4次均超標的,，按最高一次超標資金數(shù)額加扣2倍。



 多因子,、多斷面超標的,，累加計算。



 考慮到上游污染可能對下游造成的影響,，當(dāng)上游斷面超標0.8倍以上而下游斷面超標倍數(shù)小于0.8時,，只追究上游斷面監(jiān)控縣的責(zé)任，不對下游斷面監(jiān)控縣（市）進行扣減,。



 五,、凡責(zé)任目標斷面超標1倍及以上，有關(guān)縣（市）政府要對斷面控制區(qū)域內(nèi)超總量排放污染物的企業(yè)實行限產(chǎn)限排,；對COD超標2倍,，或者氨氮超標3倍、重金屬,、氟化物,、氰化物超標1倍及以上的責(zé)任目標斷面，市環(huán)保局對有關(guān)縣（市）暫停審批所有排放水污染物的建設(shè)項目,。



 六,、市環(huán)保局建立數(shù)據(jù)分析和通報制度，每月底組織召開一次分析會議,，對監(jiān)測結(jié)果進行分析,，分析結(jié)果作為考核依據(jù)。對水質(zhì)不達標的縣（市）,，由市環(huán)保局核算扣減資金,，并督促繳納；對逾期未繳納的縣（市）,，向市政府專題報告,，市財政局根據(jù)市政府決定從相關(guān)縣（市）財政資金中扣減，作為環(huán)境污染防治專項資金,。



 洛陽市人民政府



 二