• 【發(fā)布單位】洛陽(yáng)市政府
• 【發(fā)布文號(hào)】洛政〔2009〕1號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-01-03
• 【生效日期】2009-01-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】洛陽(yáng)市
• 【所屬類別】政策參考

洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)地表水環(huán)境質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)管理的通知

洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)地表水環(huán)境質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)管理的通知

(洛政〔2009〕1號(hào))





 各縣（市）人民政府，市人民政府有關(guān)部門：



 為進(jìn)一步加大水污染防治工作力度,，切實(shí)改善流域水環(huán)境質(zhì)量,，保證省政府確定我市“伊洛河出境斷面COD濃度達(dá)到30mg/L、氨氮濃度達(dá)到1.5 mg/L”責(zé)任目標(biāo)的完成,，經(jīng)研究,，市政府決定實(shí)施各縣（市）地表水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)財(cái)政扣減的辦法。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：



 一,、按照洛陽(yáng)市人民政府與各縣（市）人民政府簽訂的《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書（2005―2010年）》及《洛陽(yáng)市地表水環(huán)境功能區(qū)劃》確定的水體規(guī)劃功能,，結(jié)合我市水環(huán)境污染現(xiàn)狀，確定監(jiān)控因子為化學(xué)需氧量和氨氮,，其中欒川,、嵩縣、汝陽(yáng),、洛寧4縣增加重金屬,，嵩縣、欒川增加氟化物和氰化物,。各縣（市）監(jiān)控?cái)嗝婕八|(zhì)控制目標(biāo)具體見附件,。



 二、水質(zhì)監(jiān)測(cè)由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,，每月進(jìn)行4次不定時(shí)監(jiān)測(cè),，監(jiān)測(cè)結(jié)果每月通報(bào)一次。



 三,、河流斷面水質(zhì)超標(biāo)的計(jì)算方法為：



 超標(biāo)倍數(shù)＝（實(shí)測(cè)濃度－斷面目標(biāo)值）÷斷面目標(biāo)值,。



 斷面監(jiān)測(cè)因子濃度低于或等于斷面目標(biāo)值時(shí)為不超標(biāo)，不采用公式計(jì)算。



 四,、對(duì)水質(zhì)出現(xiàn)超標(biāo)的責(zé)任目標(biāo)斷面,，按超標(biāo)程度進(jìn)行不同額度的財(cái)政扣減。以單項(xiàng)次計(jì),，超標(biāo)倍數(shù)小于0.1倍,，考慮到技術(shù)性偏差，不予扣減,；超標(biāo)0.1―0.5倍（含0.5倍,下同）,，扣減3萬元；超標(biāo)0.5―1.0倍,，扣減5萬元,；超標(biāo)1.0―1.5倍，扣減8萬元,；超標(biāo)1.5―2.0倍,，扣減10萬元；超標(biāo)2.0倍以上,，扣減20萬元,。



 每月4次監(jiān)測(cè)有2次超標(biāo)的，按較高一次超標(biāo)倍數(shù)計(jì)算,；有3次超標(biāo)的,，按最高一次超標(biāo)倍數(shù)計(jì)算的資金數(shù)額加扣1倍； 4次均超標(biāo)的,，按最高一次超標(biāo)資金數(shù)額加扣2倍,。



 多因子、多斷面超標(biāo)的,，累加計(jì)算,。



 考慮到上游污染可能對(duì)下游造成的影響，當(dāng)上游斷面超標(biāo)0.8倍以上而下游斷面超標(biāo)倍數(shù)小于0.8時(shí),，只追究上游斷面監(jiān)控縣的責(zé)任,，不對(duì)下游斷面監(jiān)控縣（市）進(jìn)行扣減。



 五,、凡責(zé)任目標(biāo)斷面超標(biāo)1倍及以上,，有關(guān)縣（市）政府要對(duì)斷面控制區(qū)域內(nèi)超總量排放污染物的企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)限排；對(duì)COD超標(biāo)2倍,，或者氨氮超標(biāo)3倍,、重金屬、氟化物,、氰化物超標(biāo)1倍及以上的責(zé)任目標(biāo)斷面,，市環(huán)保局對(duì)有關(guān)縣（市）暫停審批所有排放水污染物的建設(shè)項(xiàng)目,。



 六、市環(huán)保局建立數(shù)據(jù)分析和通報(bào)制度,，每月底組織召開一次分析會(huì)議,，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，分析結(jié)果作為考核依據(jù),。對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的縣（市）,，由市環(huán)保局核算扣減資金，并督促繳納,；對(duì)逾期未繳納的縣（市）,，向市政府專題報(bào)告，市財(cái)政局根據(jù)市政府決定從相關(guān)縣（市）財(cái)政資金中扣減,，作為環(huán)境污染防治專項(xiàng)資金,。



 洛陽(yáng)市人民政府



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