• 【發(fā)布單位】福建省教育廳
• 【發(fā)布文號】閩教人〔2009〕20號
• 【發(fā)布日期】2009-03-27
• 【生效日期】2009-03-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省農(nóng)村校長教育管理能力提升工程實施辦法

福建省農(nóng)村校長教育管理能力提升工程實施辦法

(閩教人〔2009〕20號)





各設(shè)區(qū)市教育局，廳屬有關(guān)單位,，有關(guān)高校：



 根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進一步加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》（閩政文[2008]344號）精神，為全面落實“實施農(nóng)村教師（校長）教育教學(xué)能力提升工程”的部署,，進一步加強農(nóng)村教師和校長培訓(xùn)工作，提升新課程背景下農(nóng)村教師的專業(yè)素養(yǎng)和農(nóng)村校長的辦學(xué)治校能力,，我廳制定了《福建省農(nóng)村教師教育教學(xué)能力提升工程實施辦法》和《福建省農(nóng)村校長教育管理能力提升工程實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行,。



 福建省教育廳

 二○○九年三月二十七日





福建省農(nóng)村校長教育管理能力提升工程實施辦法



 根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進一步加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》（閩政文[2008]344號）及《福建省2007―2010年中小學(xué)校長和教育行政管理干部培訓(xùn)規(guī)劃》精神，為進一步加強農(nóng)村校長培訓(xùn)工作,，全面提升農(nóng)村校長教育管理能力,，推進我省教育事業(yè)又好又快發(fā)展，特制定福建省農(nóng)村校長教育管理能力提升工程實施辦法,。



 一、培訓(xùn)目標



 通過實施“農(nóng)村校長教育管理能力提升工程”,，用5年左右時間對全省農(nóng)村校長輪訓(xùn)一遍,，并培養(yǎng)一批農(nóng)村骨干校長,，進一步提升農(nóng)村校長的思想政治素質(zhì)、教育理論素養(yǎng)和學(xué)校管理能力與水平,努力建設(shè)一支具有正確辦學(xué)思想和較強教育管理能力,、適應(yīng)新課程改革和推進素質(zhì)教育要求的農(nóng)村中小學(xué)校長隊伍,，不斷提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,。



 二,、培訓(xùn)任務(wù)



 省,、市、縣三級教育行政部門聯(lián)合對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下（不含鎮(zhèn)所在地）初中,、小學(xué)校長進行培訓(xùn)，其中省級培訓(xùn)骨干校長1千名,，設(shè)區(qū)市培訓(xùn)骨干校長2千名，其余培訓(xùn)任務(wù)由設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌安排,，市、縣（區(qū)）兩級分工負責(zé),。



 1,、省級1千名培訓(xùn)任務(wù)具體安排為初中正職校長約850名，中心校（中心小學(xué)）正職校長約150名,。2009-2012年平均每年培訓(xùn)250名，培訓(xùn)名額向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)傾斜,。



 2,、各設(shè)區(qū)市應(yīng)按本地農(nóng)村校長總數(shù)的15%組織開展骨干校長市級培訓(xùn),，并結(jié)合實際情況,，合理安排年度培訓(xùn)計劃。有條件的設(shè)區(qū)市可在此基礎(chǔ)上擴大市級培訓(xùn)數(shù)量,。



 三、培訓(xùn)內(nèi)容和方式



 1、培訓(xùn)內(nèi)容,。圍繞推進素質(zhì)教育和提升農(nóng)村校長辦學(xué)治校能力的要求選擇和安排培訓(xùn)內(nèi)容,，增強培訓(xùn)的前瞻性、實用性和有效性,。培訓(xùn)內(nèi)容主要由三個部分組成：



 （1）思想政治素質(zhì),。包括教育改革與發(fā)展動態(tài),、教育政策法規(guī)與依法治校、校長人格修養(yǎng)與心理素質(zhì)等專題,。



 （2）教育理論素養(yǎng)。包括現(xiàn)代教育理論,、學(xué)校管理理論,、教育科研的原理與方法等專題。



 （3）學(xué)校管理實務(wù),。包括學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制,、教師隊伍建設(shè)與管理,、學(xué)校規(guī)章制度健全與完善,、農(nóng)村校園文化建設(shè)、校本研修組織與管理,、優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與利用,、校園安全事故預(yù)防及處理、信息技術(shù)應(yīng)用等專題,。



 2、培訓(xùn)方式,。培訓(xùn)采用“理論學(xué)習(xí)+實踐反思+課題研究”的模式,。理論學(xué)習(xí)以專題講座為主,結(jié)合當前農(nóng)村教育遇到的熱點難點問題展開研討,；實踐反思以管理案例分析和管理方法設(shè)計為主,，結(jié)合學(xué)校管理實踐進行；課題研究圍繞本校管理中的實際問題開展實證研究,。各地應(yīng)充分運用現(xiàn)代遠程教育手段和資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式,，提高培訓(xùn)效果,。



 3、培訓(xùn)學(xué)時,。省級,、市級培訓(xùn)每人240學(xué)時，縣級培訓(xùn)每人不少于120學(xué)時,，一般可分三個階段進行,。



 （1）集中學(xué)習(xí)階段（省,、市級12天，84學(xué)時,；縣級不少于6天，42學(xué)時）,。主要通過專家講座,、案例分析,、研討交流、校長論壇等方式進行理論素養(yǎng)的提升,，學(xué)習(xí)和運用教育管理理論分析實踐問題。



 （2）管理實踐階段（省,、市級8個月，折合135學(xué)時,；縣級4個月，折合64學(xué)時）,。學(xué)員回任職學(xué)校將所學(xué)理論和方法應(yīng)用到學(xué)校管理實踐中,。在這階段,，由培訓(xùn)機構(gòu)選派指導(dǎo)教師帶領(lǐng)學(xué)員進行課題研究，并通過校際考察,、情境培訓(xùn)和教育“會診”等方式促進學(xué)員加強和改進教育管理工作。



 （3）總結(jié)提高階段（省,、市級3天,，21學(xué)時,；縣級2天,，14學(xué)時）。進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況點評,、檢查,、課題交流和成果展示等。



 各地可根據(jù)實際情況,，對各階段的學(xué)時進行適當調(diào)整。



 四,、培訓(xùn)考核與證書發(fā)放



 1,、建立學(xué)員培訓(xùn)檔案材料。包括學(xué)員學(xué)習(xí)的基本情況,、參加集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動的考勤情況以及學(xué)習(xí)成果等。



 2,、所有學(xué)員均應(yīng)修滿規(guī)定的學(xué)時，其中省,、市級集中學(xué)習(xí)累計應(yīng)不得少于12天（84學(xué)時）,，縣級集中學(xué)習(xí)累計不得少于6天（42學(xué)時）,。



 3、學(xué)員除按規(guī)定參加集中學(xué)習(xí)外,，還應(yīng)完成以下基本學(xué)習(xí)任務(wù)：撰寫1篇學(xué)校管理研究報告或論文,、1篇培訓(xùn)學(xué)習(xí)體會（總結(jié)）,；在本地區(qū)或本校作1次與本次培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)的專題報告（提交發(fā)言提綱等相關(guān)材料）,；完成一定量的教育管理類書籍閱讀。



 4,、學(xué)員完成研修任務(wù),、經(jīng)培訓(xùn)機構(gòu)考核合格的，頒發(fā)由同級教育行政部門監(jiān)制,、培訓(xùn)機構(gòu)蓋章的培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書（見附件）。對無故不參加培訓(xùn)1天及以上,，或請假超過2天及以上者,，不予結(jié)業(yè)。



 五,、培訓(xùn)機構(gòu)和師資隊伍



 1、省級培訓(xùn)工作由福建教育學(xué)院承擔(dān),，市,、縣級培訓(xùn)工作由各級教師進修院校和有關(guān)高校承擔(dān)。省,、市級骨干培訓(xùn)應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的各級培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)和要求，認真組織制定具體培訓(xùn)方案,，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)課程,。各地要組建一支由高校、培訓(xùn)機構(gòu),、有關(guān)行政部門和一線名校長組成的熟悉教育政策,、中小學(xué)校管理和校長培訓(xùn)工作的專兼結(jié)合的培訓(xùn)者隊伍，逐步建立和完善培訓(xùn)師資庫,；同時應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)需要,，精選一批辦學(xué)有特色的中小學(xué)校作為校長培訓(xùn)的實踐基地校。各級培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)聯(lián)合建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)課程資源,，積極推進數(shù)字化培訓(xùn)資源建設(shè),，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共享，努力提高培訓(xùn)實效性,。



 2,、為保證工程的順利實施，確保各級教育行政部門能夠按照統(tǒng)一的內(nèi)容要求,，按時完成培訓(xùn)任務(wù),，省教育廳委托福建教育學(xué)院對市、縣級培訓(xùn)機構(gòu)的教師進行專項培訓(xùn),。



 3,、各設(shè)區(qū)市也要采取各種形式為縣級培訓(xùn)提供師資支持。



 六,、培訓(xùn)經(jīng)費



 以各級政府財政投入為主,，多渠道籌措培訓(xùn)經(jīng)費,。省教育廳設(shè)立專項經(jīng)費,，用于農(nóng)村校長教育管理能力提升工程省級培訓(xùn)。各市,、縣（區(qū)）財政也要設(shè)立農(nóng)村校長教育管理能力提升工程專項經(jīng)費,，確保工程的順利實施。要確保培訓(xùn)經(jīng)費?？顚Ｓ?，并按培訓(xùn)工作的實際需要足額核撥到相應(yīng)的培訓(xùn)機構(gòu)。農(nóng)村校長教育管理能力提升工程不得向參訓(xùn)校長個人收取培訓(xùn)費。



 七,、培訓(xùn)組織與管理



 1,、全面提升農(nóng)村校長教育管理能力是中小學(xué)校長繼續(xù)教育的重要任務(wù)，也是這一階段農(nóng)村校長崗位提高培訓(xùn)的主要內(nèi)容,。各級教育行政部門要高度重視農(nóng)村校長隊伍建設(shè)工作,，將農(nóng)村校長教育管理能力提升工程納入本地區(qū)中小學(xué)校長隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，作為加強農(nóng)村校長隊伍建設(shè),、實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的一項重要舉措,，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工程順利開展,。



 2,、省級教育行政部門負責(zé)制定福建省農(nóng)村校長教育管理能力提升工程實施辦法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省農(nóng)村校長教育管理能力提升工程的培訓(xùn)工作,。組織開展省級培訓(xùn)和培訓(xùn)者培訓(xùn),，指導(dǎo)市、縣（區(qū)）實施農(nóng)村校長教育管理能力提升工程,。



 3,、市、縣（區(qū)）教育行政部門負責(zé)制定本級培訓(xùn)實施方案,，落實培訓(xùn)經(jīng)費,，組織開展本級培訓(xùn)?？h級培訓(xùn)機構(gòu)要積極整合相關(guān)培訓(xùn)資源,，充分利用各方面師資力量，提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平,。



 4,、省教育廳將組織專家對農(nóng)村校長教育管理能力提升工程實施情況進行考核評估，總結(jié)推廣各地工程實施的先進經(jīng)驗,，對工作中做出突出成績的先進單位和個人予以表彰獎勵，努力營造良好的社會氛圍,，為推進農(nóng)村校長隊伍建設(shè),，大力提升農(nóng)村校長隊伍素質(zhì)提供良好的輿論環(huán)境。同時將工程實施情況納入“雙高普九”和“對縣督導(dǎo)”的評估范圍,，對工程各項工作和培訓(xùn)經(jīng)費落實情況進行專項督導(dǎo),，督導(dǎo)評估結(jié)果作為今后評價地方教育均衡發(fā)展狀況和表彰獎勵或責(zé)任追究的重要依據(jù)。