• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-09-30
• 【生效日期】2005-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】浙江省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例

浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例





 《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》已于2005年9月30日經(jīng)浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過,，現(xiàn)予公布，自2005年12月1日起施行,。



浙江省人民代表大會常務(wù)委員會

2005年9月30日





浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例




第一章 總則




第一條 為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督,，保護消費者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》(以下簡稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》)和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn),、銷售及相關(guān)活動和對產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。




第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,，保障本條例的施行。



 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)和國家、省規(guī)定的職責(zé),，做好本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,。其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。



 法律,、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督部門另有規(guī)定的,，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。




第四條 鼓勵生產(chǎn)者采用先進的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)的質(zhì)量管理方法,，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)建著名品牌,。



 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強產(chǎn)品質(zhì)量工作的規(guī)劃,，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量獎勵制度和著名品牌保護制度，積極實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,。




第五條 鼓勵,、支持和保護一切組織和個人對產(chǎn)品質(zhì)量進行社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。



 對舉報屬實和協(xié)助查處違反產(chǎn)品質(zhì)量法律,、法規(guī)行為有功的單位和個人，縣級以上人民政府或者產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,。




第二章 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)




第六條 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,，依法對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。




第七條 銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識,，索取并保存能夠證明進貨來源的原始發(fā)票等單證。



 銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施,，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量,，依法對銷售的產(chǎn)品承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。




第八條 禁止生產(chǎn),、銷售下列產(chǎn)品：



 (一)《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的法律,、行政法規(guī)禁止生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品；



 (二)不符合保障人體健康和人身,、財產(chǎn)安全的地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,；



 (三)超過安全使用期或者失效日期的產(chǎn)品；



 (四)虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期,、安全使用期或者失效日期的產(chǎn)品,；



 (五)偽造、冒用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測證明的產(chǎn)品,；



 (六)沒有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱,、生產(chǎn)廠廠名和廠址的產(chǎn)品，專供出口的產(chǎn)品除外,。




第九條 禁止任何單位和個人為生產(chǎn),、銷售本條例第八條規(guī)定的產(chǎn)品提供生產(chǎn)場地、運輸,、保管,、倉儲等便利條件。




第十條 禁止服務(wù)業(yè)經(jīng)營者將本條例第八條規(guī)定的產(chǎn)品用于經(jīng)營性服務(wù),。




第十一條 禁止生產(chǎn)者,、銷售者和服務(wù)業(yè)經(jīng)營者將本條例第八條規(guī)定的產(chǎn)品作為獎品或者贈品。




第十二條 生產(chǎn)者,、銷售者未經(jīng)規(guī)定程序認定,，不得使用國家和省的著名品牌標(biāo)志。




第十三條 承印人承接印制認證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,，生產(chǎn)許可證編號,、標(biāo)志，商品條碼,，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號,，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測證明，產(chǎn)品質(zhì)量免檢證書,、標(biāo)志,，國家和省的著名品牌標(biāo)志，以及含有以上標(biāo)志的包裝物和其他物品,，應(yīng)當(dāng)查驗有關(guān)證明文件,，并復(fù)印留存。委托人不能提供證明文件的,，不得承印,。



 承印人印制的前款所列標(biāo)志、包裝物和其他物品,，不得提供給非委托人,。




第十四條 對產(chǎn)品質(zhì)量有瑕疵但符合保障人體健康和人身,、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)或者要求的產(chǎn)品，必須在產(chǎn)品或者包裝的明顯部位清晰標(biāo)明“處理品”,、“殘次品”,、“等外品”等字樣，并以產(chǎn)品說明書或者店堂,、柜臺告示等能為消費者知悉的方式如實說明產(chǎn)品的瑕疵或者實際質(zhì)量狀況后,，方可出廠或者銷售。




第十五條 生產(chǎn)者,、銷售者發(fā)現(xiàn)銷售的產(chǎn)品因設(shè)計,、制造等方面的原因，在某一批次,、型號或者類別中存在著危及人體健康和人身,、財產(chǎn)安全的不合理危險的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,，報告縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,、工商行政管理部門和告知消費者；產(chǎn)品已經(jīng)售出的,，應(yīng)當(dāng)采取修理,、更換、退貨等有效措施消除該缺陷,。



 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,、工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在前款規(guī)定的缺陷，并且生產(chǎn)者,、銷售者沒有履行前款規(guī)定義務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)者、銷售者停止銷售并告知消費者,；產(chǎn)品已經(jīng)售出的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)者、銷售者在規(guī)定的時限內(nèi)采取有效措施消除該缺陷,；生產(chǎn)者,、銷售者拒不采取措施或者采取的措施不足以防止危害發(fā)生的，經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,、工商行政管理部門批準(zhǔn)，可以發(fā)布公告,。




第三章 監(jiān)督檢查




第十六條 對產(chǎn)品質(zhì)量實行以監(jiān)督抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度,。



 監(jiān)督抽查的重點是：



 (一)可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,；



 (二)影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品,；



 (三)消費者,、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品；



 (四)用于評價產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)的代表性產(chǎn)品,。監(jiān)督抽查由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)法律和國家有關(guān)規(guī)定組織實施,。法律對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行,。



 監(jiān)督抽查的結(jié)果省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在省主要媒體上公告,。縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督抽查的結(jié)果,，建立產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)分析評價,、產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警與整治制度。




第十七條 縣級以上工商行政管理部門根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的需要,，可以按照國家有關(guān)規(guī)定對流通領(lǐng)域可能危及人體健康和人身,、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，以及消費者,、有關(guān)組織反映強烈的產(chǎn)品實施質(zhì)量監(jiān)測,。




第十八條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作與質(zhì)量監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)，避免重復(fù),。



 監(jiān)督抽查和質(zhì)量監(jiān)測的檢驗工作應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行,，不得向被檢驗人收取檢驗費用。




第十九條 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,、工商行政管理部門查處涉嫌違反本條例規(guī)定行為時,，需要對產(chǎn)品進行檢驗的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定合理抽取樣品,，送有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢驗,；涉嫌冒用他人廠名、廠址的產(chǎn)品,，也可以送被侵權(quán)者協(xié)助鑒別,。經(jīng)檢驗，生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》和本條例規(guī)定的,，檢驗(含復(fù)檢)費用及樣品損耗費用由被檢驗人承擔(dān)；符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》和本條例規(guī)定的,，檢驗(含復(fù)檢)費用及樣品損耗費用由送檢機關(guān)承擔(dān),。國家另有規(guī)定的除外。




第二十條 檢驗,、判定產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)是：



 (一)國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)依法備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),；



 (二)產(chǎn)品標(biāo)識,、產(chǎn)品說明中明示的內(nèi)容或者以實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況,；



 (三)國家、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗方法或者質(zhì)量評價規(guī)則,；



 (四)法律,、法規(guī)的其他規(guī)定。




第二十一條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按照標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,，客觀,、公正、及時地出具檢驗結(jié)果,，并對檢驗結(jié)果的真實性負責(zé),。



 生產(chǎn)者、銷售者對檢驗結(jié)果有異議的,，可以自收到檢驗結(jié)果之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的機關(guān)或者其上級機關(guān)申請復(fù)檢,，由受理復(fù)檢的機關(guān)作出復(fù)檢結(jié)論。




第二十二條 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,、工商行政管理部門查處涉嫌違反本條例規(guī)定行為時,，經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，對有根據(jù)認為不符合保障人體健康和人身,、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴重質(zhì)量問題的產(chǎn)品,，以及直接用于生產(chǎn),、銷售該項產(chǎn)品的原輔材料、包裝物,、生產(chǎn)工具,，可以予以查封、扣押,。



 查封,、扣押的期限不得超過三十日，但按規(guī)定檢驗的期間不計算在內(nèi),。



 被查封,、扣押的物品易腐爛、變質(zhì)的,，經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),，可以在留存證據(jù)后，依照本條例第四十三條的規(guī)定先行作出處理,。




第二十三條 查封,、扣押期限屆滿或者經(jīng)調(diào)查核實沒有違法行為的，采取查封,、扣押措施的機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時解除查封,、扣押，并通知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)認領(lǐng),。



 前款規(guī)定的物品已經(jīng)根據(jù)本條例規(guī)定先行拍賣或者變賣的,，應(yīng)當(dāng)返還拍賣或者變賣所得價款；已經(jīng)監(jiān)督銷毀或者捐贈給公益事業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)補償損失,。




第二十四條 被查封、扣押物品的當(dāng)事人經(jīng)通知不認領(lǐng)的,，采取查封,、扣押措施的機關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)布財物認領(lǐng)公告。自公告之日起超過三個月仍不認領(lǐng)的,，被查封,、扣押的物品依照本條例第四十三條規(guī)定處理。




第二十五條 采取查封,、扣押措施的機關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管被查封,、扣押的物品，不得使用或者損毀,。




第四章 法律責(zé)任




第二十六條 違反本條例規(guī)定,，《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。




第二十七條 違反本條例第八條第(二)項規(guī)定的,，責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售，沒收違法生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品,，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,，下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款,；有違法所得的，并處沒收違法所得,。




第二十八條 違反本條例第八條第(三)項規(guī)定的,，依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的處罰規(guī)定處罰,。




第二十九條 違反本條例第八條第(四)項,、第(五)項規(guī)定的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,，沒收違法生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn),、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款,；有違法所得的，并處沒收違法所得,。




第三十條 違反本條例第八條第(六)項規(guī)定的,，責(zé)令改正；拒不改正的,，處違法生產(chǎn),、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款；有違法所得的,，并處沒收違法所得,。




第三十一條 對生產(chǎn)者專門用于生產(chǎn)本條例第八條第(二)項規(guī)定的產(chǎn)品的原輔材料、包裝物,、生產(chǎn)工具,，應(yīng)當(dāng)予以沒收。




第三十二條 銷售者銷售本條例第八條規(guī)定的產(chǎn)品,，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并提供證明其進貨來源的原始發(fā)票等單證或者如實說明進貨來源的,，可以從輕或者減輕處罰。




第三十三條 知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本條例第八條規(guī)定的產(chǎn)品而為其提供生產(chǎn)場地,、運輸,、保管、倉儲等便利條件的,，責(zé)令改正,，沒收全部提供生產(chǎn)場地、運輸,、保管,、倉儲等收入，并處違法收入百分之五十以上三倍以下的罰款,。




第三十四條 服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本條例第八條規(guī)定的產(chǎn)品而將其用于經(jīng)營性服務(wù)的,，按照違法使用的產(chǎn)品(包括已使用和尚未使用的產(chǎn)品)的貨值金額，依照本條例第二十七條至第三十條對銷售者的處罰規(guī)定處罰,。




第三十五條 違反本條例第十一條規(guī)定的,，責(zé)令改正，沒收違法的獎品或者贈品,，并處獎品或者贈品貨值金額百分之五十以下的罰款,。




第三十六條 違反本條例第十二條規(guī)定的,，責(zé)令改正，沒收違法所得,；拒不改正的,，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款,。




第三十七條 違反本條例第十三條規(guī)定的,，沒收違法承印的物品，可以并處五千元以上五萬元以下的罰款,；有違法所得的，并處沒收違法所得,。




第三十八條 隱匿,、轉(zhuǎn)移、變賣,、損毀被依法查封,、扣押物品的，處被隱匿,、轉(zhuǎn)移,、變賣、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下的罰款,；有違法所得的,，并處沒收違法所得。




第三十九條 本條例規(guī)定的行政處罰由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,、工商行政管理部門依照法律,、法規(guī)及國家與省規(guī)定的職責(zé)實施。法律,、法規(guī)對行使行政處罰權(quán)的機關(guān)另有規(guī)定的,，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。




第四十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,、工商行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：



 (一)違反規(guī)定發(fā)布公告,、公告失實或者向新聞媒體提供失實信息的,；



 (二)違反規(guī)定采取查封、扣押措施或者不及時解除查封,、扣押措施的,；



 (三)使用或者損毀被查封、扣押的物品的,；



 (四)在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和質(zhì)量監(jiān)測中,，向被檢驗人收取檢驗費用或者違反規(guī)定索取樣品的,；



 (五)包庇、放縱產(chǎn)品生產(chǎn),、銷售中違反本條例規(guī)定行為的,；



 (六)向違法嫌疑人通風(fēng)報信，幫助其逃避查處的,；



 (七)其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊行為,。



 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,、工商行政管理部門及其工作人員有前款第(一)項至第(四)項規(guī)定情形之一，造成當(dāng)事人經(jīng)濟損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；有前款第(一)項、第(二)項規(guī)定情形之一,，造成當(dāng)事人名譽權(quán),、榮譽權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)消除影響,，恢復(fù)名譽,，賠禮道歉。




第四十一條 各級人民政府工作人員和其他國家工作人員有本條例第四十條第(五)項,、第(六)項規(guī)定情形之一,，或者阻撓、干預(yù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,、工商行政管理部門依法對產(chǎn)品生產(chǎn),、銷售中違反本條例規(guī)定的行為進行查處的，依法給予行政處分,。




第四十二條 違反本條例規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十三條 依照本條例沒收的物品,，屬于可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)由作出行政處罰的機關(guān)監(jiān)督銷毀,，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)。屬于可以使用的產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)在消除違法狀態(tài)后予以變賣或者拍賣,，變賣、拍賣所得應(yīng)當(dāng)上交國庫,；不宜變賣,、拍賣或者變賣,、拍賣未能成交的，經(jīng)同級財政部門同意,，可以捐贈給公益事業(yè),。




第五章 附則




第四十四條 本條例自2005年12月1日起施行。1992年11月15日浙江省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過的《
浙江省查處生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品行為條例》和1995年12月26日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《
浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》同時廢止,。