• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號(hào)】四川省人民政府令第195號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-10-13
• 【生效日期】2005-10-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】四川省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省行政機(jī)關(guān)征集與披露企業(yè)信用信息管理辦法

四川省行政機(jī)關(guān)征集與披露企業(yè)信用信息管理辦法

(四川省人民政府令第195號(hào))





 《四川省行政機(jī)關(guān)征集與披露企業(yè)信用信息管理辦法》已經(jīng)2005年8月26日四川省人民政府第70次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。



省 長 張中偉

二○○五年十月十三日






第一條 為促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè),，加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管,，建立企業(yè)信用管理體系，維護(hù)公平交易,、正當(dāng)競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序,，營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，制定本辦法。




第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)征集,、披露企業(yè)信用信息等活動(dòng),，適用本辦法。



 本辦法所指的企業(yè),，是指經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)依法注冊(cè)登記的經(jīng)濟(jì)組織,。



 本辦法所稱企業(yè)信用信息，是指行政機(jī)關(guān)提供的,，行政機(jī)關(guān)向司法機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體、中介組織等單位征集的,，企業(yè)自行申報(bào)的,，以及其他省人民政府授權(quán)征集的與企業(yè)信用有關(guān)的記錄。




第三條 企業(yè)信用信息的征集,、披露堅(jiān)持客觀,、準(zhǔn)確、公正,、及時(shí)和誰提供誰負(fù)責(zé)的原則,，并遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,。



 征集和披露企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)利，保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,。




第四條 省人民政府建立四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng),，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方式征集和披露企業(yè)信用信息，為行政管理提供相關(guān)企業(yè)信用信息服務(wù),，為社會(huì)提供企業(yè)信用信息查詢服務(wù),。



 企業(yè)信用信息系統(tǒng)按照信息資源管理系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，保證企業(yè)信用信息系統(tǒng)在本省行政機(jī)關(guān)之間實(shí)現(xiàn)信息的交換,、查詢和共享,。




第五條 企業(yè)信用信息系統(tǒng)分為企業(yè)基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、企業(yè)業(yè)績信息系統(tǒng),、企業(yè)提示信息系統(tǒng)和企業(yè)警示信息系統(tǒng)四大子系統(tǒng),。




第六條 下列信息記入企業(yè)基礎(chǔ)信息系統(tǒng)：



 （一）企業(yè)登記注冊(cè)的基本情況；



 （二）企業(yè)取得的專項(xiàng)行政許可,；



 （三）企業(yè)的資質(zhì)等級(jí),；



 （四）行政機(jī)關(guān)依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)的結(jié)果；



 （五）企業(yè)的商標(biāo),、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況,；



 （六）行政機(jī)關(guān)依法登記的其他有關(guān)企業(yè)身份的情況；



 （七）企業(yè)的經(jīng)營財(cái)務(wù)狀況,；



 （八）企業(yè)用工情況,；



 （九）企業(yè)的納稅和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況；



 （十）企業(yè)的其他經(jīng)營信息,。



 前款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)信息包括登記,、變更、注銷或者撤銷的內(nèi)容。營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)是企業(yè)的身份識(shí)別號(hào)碼,。




第七條 企業(yè)下列信息記入業(yè)績信息系統(tǒng)：



 （一）企業(yè)及其法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人受到市級(jí)以上行政機(jī)關(guān)表彰的；



 （二）納稅信譽(yù)等級(jí)被縣級(jí)以上稅務(wù)部門評(píng)定為A級(jí)的企業(yè),；被認(rèn)定為馳名商標(biāo),、著名商標(biāo)或知名商標(biāo)的；



 （三）通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或者產(chǎn)品被列入國家免檢范圍的,；



 （四）被縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)評(píng)為“守合同、重信用”企業(yè)的,；



 （五）省級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為可以記入的有關(guān)企業(yè)信用的其他良好行為信息,。



 經(jīng)相關(guān)行政機(jī)關(guān)審核后，企業(yè)自行申報(bào)的業(yè)績信息可以列入業(yè)績信息系統(tǒng),。




第八條 企業(yè)下列信息記入提示信息系統(tǒng)：



 （一）未通過法定的專項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)的,；



 （二）生產(chǎn)經(jīng)營中被行政機(jī)關(guān)立案調(diào)查的事件；



 （三）與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的涉訴事件,；



 （四）企業(yè)的法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人的涉案涉訴事項(xiàng)；



 （五）省級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記入的企業(yè)其他違規(guī),、違約行為,。




第九條 企業(yè)下列信息記入警示信息系統(tǒng)：



 （一）因偷逃騙稅、生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品,、發(fā)布虛假廣告等各類違法行為受到行政處罰的,；



 （二）拒不執(zhí)行人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)生效的法律文書的；



 （三）因違法行為構(gòu)成犯罪,，被追究刑事責(zé)任的,；



 （四）省級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為可以記入的企業(yè)其他違法行為。




第十條 企業(yè)法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人的下列信息,，記入警示信息系統(tǒng)：



 （一）企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人被發(fā)現(xiàn)存在下列情形正被查處的：



 1．正在被執(zhí)行刑罰的,；



 2．因犯有貪污賄賂罪,、侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年,，或者因其他犯罪被判處刑罰,，執(zhí)行期滿未逾3年，以及因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利,，執(zhí)行期滿未逾5年的,；



 3．擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的企業(yè)的法定代表人或者董事、經(jīng)理，并對(duì)該企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任,，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年的,；



 （二）拒不執(zhí)行人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)生效的法律文書的；



 （三）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形。




第十一條 省人民政府建立由省級(jí)相關(guān)行政機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)和金融管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位參加的企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,，對(duì)企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)中的重大事項(xiàng)進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)。



 四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱省系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)具體聯(lián)絡(luò),、協(xié)調(diào)工作和四川省企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),、維護(hù)、管理以及組織實(shí)施四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng)企業(yè)信用信息的征集和披露,。




第十二條 縣級(jí)以上相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)信用信息管理工作制度,，按照省企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的要求收集、整合本區(qū)域本系統(tǒng)的企業(yè)信用信息,，逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)相關(guān)行政機(jī)關(guān),。



 省級(jí)相關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)收集、整合全省本系統(tǒng)的企業(yè)信用信息,，按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),，及時(shí)、準(zhǔn)確地向企業(yè)信用信息系統(tǒng)提交真實(shí),、合法,、完整的企業(yè)信用信息。



 省系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與司法機(jī)關(guān)銜接,，對(duì)企業(yè)因訴訟而產(chǎn)生的信用信息,，及時(shí)進(jìn)行收集、整合并提交企業(yè)信用信息系統(tǒng),。



 省系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與海關(guān),、金融管理機(jī)構(gòu)等部門銜接，及時(shí)收集,、整合相關(guān)部門掌握的企業(yè)信用信息,，并提交企業(yè)信用信息系統(tǒng)。




第十三條 縣級(jí)以上相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照省系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的程序,、格式,，客觀、準(zhǔn)確地向省企業(yè)信用信息系統(tǒng)提交企業(yè)信用信息,，并對(duì)提交的企業(yè)信用信息的真實(shí)性負(fù)責(zé),。



 事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體、中介組織等向企業(yè)信用信息系統(tǒng)提交的企業(yè)信用信息,，其真實(shí)性由提供者負(fù)責(zé),。




第十四條 企業(yè)自行向企業(yè)信用信息系統(tǒng)申報(bào)信用信息的，按照信息的性質(zhì),，向其工商注冊(cè)地的業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)申報(bào),，受理機(jī)關(guān)對(duì)信息的真實(shí)性進(jìn)行審核；沒有業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)受理并負(fù)責(zé)審核,。




第十五條 省系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將收到的企業(yè)信用信息妥善保留、留檔備查,，確保披露時(shí)嚴(yán)格按照原始信息披露,，不得隨意變更。



 省系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理,，根據(jù)征集的企業(yè)信用信息及時(shí)更新企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。




第十六條 被征信企業(yè)經(jīng)身份驗(yàn)證后,，有權(quán)查詢企業(yè)信用信息系統(tǒng)中本企業(yè)的所有信用信息,，省系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施確保被征信企業(yè)及時(shí)方便查詢。



 被征信企業(yè)有足夠證據(jù)認(rèn)為本企業(yè)信用信息有錯(cuò)誤的,，可以向省系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)提出書面更正申請(qǐng),，并提供相關(guān)證據(jù)。



 省系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)接到書面更正申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核對(duì),，如發(fā)現(xiàn)披露的信息與信息提供者提供的原始信息不一致的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)更正,；與信息提供者提供的原始信息一致的,，應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)向信息提供者申請(qǐng)更正。



 企業(yè)應(yīng)當(dāng)自省系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)告知之日起5個(gè)工作日內(nèi)向信息提供者提交信息書面更正申請(qǐng),，信息提供者應(yīng)當(dāng)自接到更正申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向省系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人做出維持或者更正的書面答復(fù),。




第十七條 對(duì)企業(yè)向信息提供者申請(qǐng)更正的信用信息，省系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)按信息提供者的書面答復(fù)處理,；信息提供者逾期不答復(fù)的,，企業(yè)可以向省系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)提交書面異議報(bào)告，省系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將異議報(bào)告列入企業(yè)信用信息,。



 省系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)在企業(yè)申請(qǐng)更正信息期間,，不得對(duì)外發(fā)布申請(qǐng)更正的該異議信息；企業(yè)逾期未向信息提供者提交信息更正要求的,，視為無異議,。




第十八條 四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng)征集的下列信息可以按照我省有關(guān)規(guī)定通過四川省企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)或者其他途徑向社會(huì)公開披露：



 （一）企業(yè)基礎(chǔ)信息系統(tǒng)中一至六項(xiàng)的信息；



 （二）業(yè)績信息系統(tǒng)中的信息；



 （三）警示信息系統(tǒng)中的信息,。




第十九條 四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng)征集的下列企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)按照國家法律,、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的有關(guān)規(guī)定向本省有關(guān)行政機(jī)關(guān)披露：



 （一）企業(yè)基礎(chǔ)信息系統(tǒng)中一至六項(xiàng)以外的其他信息,；



 （二）提示信息系統(tǒng)中的信息,。



 四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng)向其他單位或者個(gè)人披露前款規(guī)定的信息，應(yīng)當(dāng)征得該企業(yè)的同意,。




第二十條 四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng)披露企業(yè)信用信息時(shí),，對(duì)所有企業(yè)信息的公開披露應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。



 四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng)披露企業(yè)信用信息不得將不同企業(yè)的同類信息進(jìn)行比較性披露,。




第二十一條 縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)從事下列活動(dòng)時(shí),，經(jīng)所在機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以向四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng)查詢本辦法第十九條規(guī)定的企業(yè)信用信息：



 （一）依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行有關(guān)審批,、核準(zhǔn),、登記、認(rèn)證等活動(dòng),；



 （二）依法查處企業(yè)違法行為,；



 （三）依法對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管必需查詢的其他情況。




第二十二條 縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)需通過互聯(lián)網(wǎng),、新聞媒體或者其他途徑披露依法可以公開的企業(yè)信用信息時(shí),，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng)提交該信息，并依照本辦法第二十條的規(guī)定進(jìn)行披露,，但同一行政機(jī)關(guān)的同一次行政行為涉及多個(gè)企業(yè)的情況除外,。



 行政機(jī)關(guān)工作人員不得將本機(jī)關(guān)掌握或者通過四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng)獲得的屬于本辦法第十九條規(guī)定的企業(yè)信用信息公開披露或者提供給其他單位或者個(gè)人。




第二十三條 企業(yè)可以自行決定擴(kuò)大本企業(yè)信用信息的披露范圍和方式,，法律,、法規(guī)及本辦法另有規(guī)定的除外。



 股份有限公司應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定進(jìn)行信息披露,，上市股份有限公司還應(yīng)當(dāng)按照證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息披露,。



 行業(yè)協(xié)會(huì)可以以行規(guī)、行約的形式擴(kuò)大協(xié)會(huì)成員企業(yè)信用信息披露的范圍和方式,，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。




第二十四條 企業(yè)信用信息披露期限按照下列規(guī)定設(shè)定：



 （一）基礎(chǔ)信息系統(tǒng)中的信息,，披露期限至有效期限終止為止,；



 （二）業(yè)績信息系統(tǒng)中的信息，披露期限為企業(yè)受到表彰,、獲取稱號(hào)的有效期限,；



 （三）提示信息系統(tǒng)中的信息,，披露期限為提示信息作出結(jié)論之日止；



 （四）警示信息系統(tǒng)中的信息,，披露期限為2年,，但法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定對(duì)企業(yè)的限制期限超過2年的,，依照該法律,、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的期限披露。



 前款規(guī)定的披露期限屆滿后,，系統(tǒng)自動(dòng)解除披露,，轉(zhuǎn)為檔案信息保存。




第二十五條 縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)對(duì)于沒有任何違法行為記錄或者業(yè)績信息突出的企業(yè),，可以減少對(duì)其經(jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查,、抽查，在周期性檢驗(yàn),、審驗(yàn)中當(dāng)年度可以免審,，以及給予法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他鼓勵(lì)措施,。




第二十六條 縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)對(duì)提示信息和警示信息較多的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查或者抽查,，根據(jù)不同情節(jié)依法在政府采購時(shí)不予納入或者取消其資格，不將該企業(yè)列入各類免檢,、免審范圍,，不授予該企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有關(guān)榮譽(yù)稱號(hào),，并限制其參加有關(guān)評(píng)比,、認(rèn)證等。



 法律,、法規(guī),、規(guī)章對(duì)企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有限制登記注冊(cè),、對(duì)外投資,、行政許可、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第二十七條 省系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由其主管部門責(zé)令改正,，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任：



 （一）未及時(shí)進(jìn)行信息更正的,；



 （二）違法征集和披露企業(yè)信用信息的；



 （三）擅自對(duì)企業(yè)信用信息進(jìn)行修改的,；



 （四）無理拒絕被征信企業(yè)查詢本企業(yè)信息的,。




第二十八條 縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)及其工作人員提供虛假、錯(cuò)誤信息或者違反本辦法規(guī)定使用企業(yè)信用信息的,，視情節(jié)由監(jiān)察部門會(huì)同有關(guān)主管部門予以通報(bào)批評(píng),，并依法追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任。




第二十九條 企業(yè)及其工作人員違反本辦法規(guī)定提供虛假信息的,，由相關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，予以通報(bào)批評(píng)。造成嚴(yán)重后果的,，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。行政機(jī)關(guān)及其工作人員在審核時(shí)有失職瀆職的，承擔(dān)連帶責(zé)任,。




第三十條 對(duì)企業(yè)以外的其他營利性組織信用信息的征集與披露可參照本辦法執(zhí)行,。




第三十一條 本辦法自2005年10月13日起施行。