• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號】四川省人民政府令第195號
• 【發(fā)布日期】2005-10-13
• 【生效日期】2005-10-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】四川省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省行政機關(guān)征集與披露企業(yè)信用信息管理辦法

四川省行政機關(guān)征集與披露企業(yè)信用信息管理辦法

(四川省人民政府令第195號)





 《四川省行政機關(guān)征集與披露企業(yè)信用信息管理辦法》已經(jīng)2005年8月26日四川省人民政府第70次常務會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



省 長 張中偉

二○○五年十月十三日






第一條 為促進企業(yè)信用建設，加強企業(yè)信用監(jiān)管,，建立企業(yè)信用管理體系,，維護公平交易、正當競爭的市場經(jīng)濟秩序,，營造誠實守信的市場環(huán)境,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，制定本辦法,。




第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)行政機關(guān)征集、披露企業(yè)信用信息等活動,，適用本辦法,。



 本辦法所指的企業(yè)，是指經(jīng)工商行政管理機關(guān)依法注冊登記的經(jīng)濟組織,。



 本辦法所稱企業(yè)信用信息,，是指行政機關(guān)提供的，行政機關(guān)向司法機關(guān),、事業(yè)單位,、社會團體、中介組織等單位征集的,，企業(yè)自行申報的,，以及其他省人民政府授權(quán)征集的與企業(yè)信用有關(guān)的記錄。




第三條 企業(yè)信用信息的征集、披露堅持客觀,、準確,、公正、及時和誰提供誰負責的原則,，并遵守國家有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,。



 征集和披露企業(yè)信用信息應當維護企業(yè)的合法權(quán)利,，保護商業(yè)秘密和個人隱私。




第四條 省人民政府建立四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng),，通過計算機網(wǎng)絡等方式征集和披露企業(yè)信用信息,，為行政管理提供相關(guān)企業(yè)信用信息服務，為社會提供企業(yè)信用信息查詢服務,。



 企業(yè)信用信息系統(tǒng)按照信息資源管理系統(tǒng)的技術(shù)標準和規(guī)范進行建設,，保證企業(yè)信用信息系統(tǒng)在本省行政機關(guān)之間實現(xiàn)信息的交換、查詢和共享,。




第五條 企業(yè)信用信息系統(tǒng)分為企業(yè)基礎(chǔ)信息系統(tǒng),、企業(yè)業(yè)績信息系統(tǒng)、企業(yè)提示信息系統(tǒng)和企業(yè)警示信息系統(tǒng)四大子系統(tǒng),。




第六條 下列信息記入企業(yè)基礎(chǔ)信息系統(tǒng)：



 （一）企業(yè)登記注冊的基本情況,；



 （二）企業(yè)取得的專項行政許可；



 （三）企業(yè)的資質(zhì)等級,；



 （四）行政機關(guān)依法對企業(yè)進行專項或者周期性檢驗的結(jié)果,；



 （五）企業(yè)的商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)情況,；



 （六）行政機關(guān)依法登記的其他有關(guān)企業(yè)身份的情況,；



 （七）企業(yè)的經(jīng)營財務狀況；



 （八）企業(yè)用工情況,；



 （九）企業(yè)的納稅和社會保險費繳納情況,；



 （十）企業(yè)的其他經(jīng)營信息。



 前款第一項至第六項信息包括登記,、變更,、注銷或者撤銷的內(nèi)容。營業(yè)執(zhí)照注冊號是企業(yè)的身份識別號碼,。




第七條 企業(yè)下列信息記入業(yè)績信息系統(tǒng)：



 （一）企業(yè)及其法定代表人,、主要負責人受到市級以上行政機關(guān)表彰的；



 （二）納稅信譽等級被縣級以上稅務部門評定為A級的企業(yè),；被認定為馳名商標,、著名商標或知名商標的,；



 （三）通過質(zhì)量標準認證或者產(chǎn)品被列入國家免檢范圍的；



 （四）被縣級以上工商行政管理機關(guān)評為“守合同,、重信用”企業(yè)的,；



 （五）省級行政機關(guān)認為可以記入的有關(guān)企業(yè)信用的其他良好行為信息。



 經(jīng)相關(guān)行政機關(guān)審核后,，企業(yè)自行申報的業(yè)績信息可以列入業(yè)績信息系統(tǒng),。




第八條 企業(yè)下列信息記入提示信息系統(tǒng)：



 （一）未通過法定的專項或者周期性檢驗的；



 （二）生產(chǎn)經(jīng)營中被行政機關(guān)立案調(diào)查的事件,；



 （三）與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的涉訴事件,；



 （四）企業(yè)的法定代表人、主要負責人的涉案涉訴事項,；



 （五）省級行政機關(guān)認為應當記入的企業(yè)其他違規(guī),、違約行為。




第九條 企業(yè)下列信息記入警示信息系統(tǒng)：



 （一）因偷逃騙稅,、生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品,、發(fā)布虛假廣告等各類違法行為受到行政處罰的；



 （二）拒不執(zhí)行人民法院或者仲裁機構(gòu)生效的法律文書的,；



 （三）因違法行為構(gòu)成犯罪,，被追究刑事責任的；



 （四）省級行政機關(guān)認為可以記入的企業(yè)其他違法行為,。




第十條 企業(yè)法定代表人,、主要負責人的下列信息，記入警示信息系統(tǒng)：



 （一）企業(yè)法定代表人,、主要負責人被發(fā)現(xiàn)存在下列情形正被查處的：



 1．正在被執(zhí)行刑罰的；



 2．因犯有貪污賄賂罪,、侵犯財產(chǎn)罪或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪被判處刑罰,，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因其他犯罪被判處刑罰,，執(zhí)行期滿未逾3年,，以及因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年的,；



 3．擔任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的企業(yè)的法定代表人或者董事,、經(jīng)理，并對該企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任,，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年的,；



 （二）拒不執(zhí)行人民法院或者仲裁機構(gòu)生效的法律文書的；



 （三）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形。




第十一條 省人民政府建立由省級相關(guān)行政機關(guān)、司法機關(guān)和金融管理機構(gòu)等有關(guān)單位參加的企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設聯(lián)席會議制度,，對企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設中的重大事項進行組織和協(xié)調(diào),。



 四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng)管理機構(gòu)（以下簡稱省系統(tǒng)管理機構(gòu)）負責具體聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作和四川省企業(yè)信用信息網(wǎng)絡的建設,、維護,、管理以及組織實施四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng)企業(yè)信用信息的征集和披露。




第十二條 縣級以上相關(guān)行政機關(guān)應當建立健全企業(yè)信用信息管理工作制度,，按照省企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設聯(lián)席會議的要求收集,、整合本區(qū)域本系統(tǒng)的企業(yè)信用信息，逐級上報至省級相關(guān)行政機關(guān),。



 省級相關(guān)行政機關(guān)負責收集,、整合全省本系統(tǒng)的企業(yè)信用信息，按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標準,，及時,、準確地向企業(yè)信用信息系統(tǒng)提交真實、合法,、完整的企業(yè)信用信息,。



 省系統(tǒng)管理機構(gòu)應當與司法機關(guān)銜接，對企業(yè)因訴訟而產(chǎn)生的信用信息,，及時進行收集,、整合并提交企業(yè)信用信息系統(tǒng)。



 省系統(tǒng)管理機構(gòu)應當與海關(guān),、金融管理機構(gòu)等部門銜接,，及時收集,、整合相關(guān)部門掌握的企業(yè)信用信息，并提交企業(yè)信用信息系統(tǒng),。




第十三條 縣級以上相關(guān)行政機關(guān)應當按照省系統(tǒng)管理機構(gòu)規(guī)定的程序,、格式，客觀,、準確地向省企業(yè)信用信息系統(tǒng)提交企業(yè)信用信息,，并對提交的企業(yè)信用信息的真實性負責。



 事業(yè)單位,、社會團體,、中介組織等向企業(yè)信用信息系統(tǒng)提交的企業(yè)信用信息，其真實性由提供者負責,。




第十四條 企業(yè)自行向企業(yè)信用信息系統(tǒng)申報信用信息的,，按照信息的性質(zhì)，向其工商注冊地的業(yè)務主管機關(guān)申報,，受理機關(guān)對信息的真實性進行審核,；沒有業(yè)務主管機關(guān)的，由工商行政管理機關(guān)受理并負責審核,。




第十五條 省系統(tǒng)管理機構(gòu)應當將收到的企業(yè)信用信息妥善保留,、留檔備查，確保披露時嚴格按照原始信息披露,，不得隨意變更,。



 省系統(tǒng)管理機構(gòu)應當加強對企業(yè)信用信息系統(tǒng)的維護和管理，根據(jù)征集的企業(yè)信用信息及時更新企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,。




第十六條 被征信企業(yè)經(jīng)身份驗證后,，有權(quán)查詢企業(yè)信用信息系統(tǒng)中本企業(yè)的所有信用信息，省系統(tǒng)管理機構(gòu)應當采取措施確保被征信企業(yè)及時方便查詢,。



 被征信企業(yè)有足夠證據(jù)認為本企業(yè)信用信息有錯誤的,，可以向省系統(tǒng)管理機構(gòu)提出書面更正申請，并提供相關(guān)證據(jù),。



 省系統(tǒng)管理機構(gòu)接到書面更正申請后,，應當進行核對，如發(fā)現(xiàn)披露的信息與信息提供者提供的原始信息不一致的,，應當即時更正,；與信息提供者提供的原始信息一致的，應當告知企業(yè)向信息提供者申請更正,。



 企業(yè)應當自省系統(tǒng)管理機構(gòu)告知之日起5個工作日內(nèi)向信息提供者提交信息書面更正申請,，信息提供者應當自接到更正申請之日起10個工作日內(nèi)向省系統(tǒng)管理機構(gòu)和申請人做出維持或者更正的書面答復,。




第十七條 對企業(yè)向信息提供者申請更正的信用信息,，省系統(tǒng)管理機構(gòu)按信息提供者的書面答復處理,；信息提供者逾期不答復的，企業(yè)可以向省系統(tǒng)管理機構(gòu)提交書面異議報告,，省系統(tǒng)管理機構(gòu)應當將異議報告列入企業(yè)信用信息,。



 省系統(tǒng)管理機構(gòu)在企業(yè)申請更正信息期間，不得對外發(fā)布申請更正的該異議信息,；企業(yè)逾期未向信息提供者提交信息更正要求的,，視為無異議。




第十八條 四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng)征集的下列信息可以按照我省有關(guān)規(guī)定通過四川省企業(yè)信用信息網(wǎng)絡或者其他途徑向社會公開披露：



 （一）企業(yè)基礎(chǔ)信息系統(tǒng)中一至六項的信息,；



 （二）業(yè)績信息系統(tǒng)中的信息,；



 （三）警示信息系統(tǒng)中的信息。




第十九條 四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng)征集的下列企業(yè)信用信息應當按照國家法律,、法規(guī),、規(guī)章和本辦法的有關(guān)規(guī)定向本省有關(guān)行政機關(guān)披露：



 （一）企業(yè)基礎(chǔ)信息系統(tǒng)中一至六項以外的其他信息；



 （二）提示信息系統(tǒng)中的信息,。



 四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng)向其他單位或者個人披露前款規(guī)定的信息,，應當征得該企業(yè)的同意。




第二十條 四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng)披露企業(yè)信用信息時,，對所有企業(yè)信息的公開披露應當按照統(tǒng)一的標準進行,。



 四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng)披露企業(yè)信用信息不得將不同企業(yè)的同類信息進行比較性披露。




第二十一條 縣級以上行政機關(guān)從事下列活動時,，經(jīng)所在機關(guān)主要負責人批準,，可以向四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng)查詢本辦法第十九條規(guī)定的企業(yè)信用信息：



 （一）依法對企業(yè)進行有關(guān)審批、核準,、登記,、認證等活動；



 （二）依法查處企業(yè)違法行為,；



 （三）依法對企業(yè)經(jīng)營活動進行監(jiān)管必需查詢的其他情況,。




第二十二條 縣級以上行政機關(guān)需通過互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體或者其他途徑披露依法可以公開的企業(yè)信用信息時,，應當同時向四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng)提交該信息,，并依照本辦法第二十條的規(guī)定進行披露，但同一行政機關(guān)的同一次行政行為涉及多個企業(yè)的情況除外,。



 行政機關(guān)工作人員不得將本機關(guān)掌握或者通過四川省企業(yè)信用信息系統(tǒng)獲得的屬于本辦法第十九條規(guī)定的企業(yè)信用信息公開披露或者提供給其他單位或者個人,。




第二十三條 企業(yè)可以自行決定擴大本企業(yè)信用信息的披露范圍和方式，法律,、法規(guī)及本辦法另有規(guī)定的除外,。



 股份有限公司應當按照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定進行信息披露，上市股份有限公司還應當按照證券監(jiān)督管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定進行信息披露,。



 行業(yè)協(xié)會可以以行規(guī),、行約的形式擴大協(xié)會成員企業(yè)信用信息披露的范圍和方式,，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。




第二十四條 企業(yè)信用信息披露期限按照下列規(guī)定設定：



 （一）基礎(chǔ)信息系統(tǒng)中的信息,，披露期限至有效期限終止為止；



 （二）業(yè)績信息系統(tǒng)中的信息,，披露期限為企業(yè)受到表彰,、獲取稱號的有效期限；



 （三）提示信息系統(tǒng)中的信息,，披露期限為提示信息作出結(jié)論之日止,；



 （四）警示信息系統(tǒng)中的信息，披露期限為2年,，但法律,、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定對企業(yè)的限制期限超過2年的，依照該法律,、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的期限披露,。



 前款規(guī)定的披露期限屆滿后，系統(tǒng)自動解除披露,，轉(zhuǎn)為檔案信息保存,。




第二十五條 縣級以上行政機關(guān)對于沒有任何違法行為記錄或者業(yè)績信息突出的企業(yè)，可以減少對其經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查和專項檢查,、抽查,，在周期性檢驗、審驗中當年度可以免審,，以及給予法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鼓勵措施,。




第二十六條 縣級以上行政機關(guān)對提示信息和警示信息較多的企業(yè)應當加強監(jiān)督管理,，作為重點進行檢查或者抽查，根據(jù)不同情節(jié)依法在政府采購時不予納入或者取消其資格,，不將該企業(yè)列入各類免檢,、免審范圍，不授予該企業(yè)及其法定代表人,、主要負責人有關(guān)榮譽稱號,，并限制其參加有關(guān)評比、認證等,。



 法律,、法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)及其法定代表人、主要負責人有限制登記注冊,、對外投資,、行政許可、資質(zhì)等級評定等規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第二十七條 省系統(tǒng)管理機構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由其主管部門責令改正，并依法追究有關(guān)責任人的行政責任：



 （一）未及時進行信息更正的,；



 （二）違法征集和披露企業(yè)信用信息的,；



 （三）擅自對企業(yè)信用信息進行修改的；



 （四）無理拒絕被征信企業(yè)查詢本企業(yè)信息的,。




第二十八條 縣級以上行政機關(guān)及其工作人員提供虛假,、錯誤信息或者違反本辦法規(guī)定使用企業(yè)信用信息的，視情節(jié)由監(jiān)察部門會同有關(guān)主管部門予以通報批評,，并依法追究直接責任人的行政責任,。




第二十九條 企業(yè)及其工作人員違反本辦法規(guī)定提供虛假信息的，由相關(guān)行政機關(guān)責令改正,，予以通報批評,。造成嚴重后果的，應依法承擔賠償責任,。行政機關(guān)及其工作人員在審核時有失職瀆職的,，承擔連帶責任。




第三十條 對企業(yè)以外的其他營利性組織信用信息的征集與披露可參照本辦法執(zhí)行,。




第三十一條 本辦法自2005年10月13日起施行,。