• 【發(fā)布單位】沈陽市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】沈政辦發(fā)[2009]7號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-02-06
• 【生效日期】2009-02-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】沈陽市
• 【所屬類別】政策參考

沈陽市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市中小企業(yè)局關(guān)于做好民營(yíng)企業(yè)維權(quán)工作實(shí)施意見的通知

沈陽市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市中小企業(yè)局關(guān)于做好民營(yíng)企業(yè)維權(quán)工作實(shí)施意見的通知

（沈政辦發(fā)[2009]7號(hào)）





 各區(qū)、縣（市）人民政府,，市政府各部門,，各直屬機(jī)構(gòu)：



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市中小企業(yè)局《關(guān)于做好民營(yíng)企業(yè)維權(quán)工作的實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 沈陽市人民政府辦公廳



 二○○九年二月六日



 關(guān)于做好民營(yíng)企業(yè)維權(quán)工作的實(shí)施意見



 市中小企業(yè)局



 為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2005〕3號(hào)）精神和《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定，更好地維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，又好又快地發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),，結(jié)合我市實(shí)際,，現(xiàn)就做好民營(yíng)企業(yè)維權(quán)工作提出實(shí)施意見如下：



 一、提高認(rèn)識(shí)



 當(dāng)前,，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一支不可替代的力量。盡管民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得較快發(fā)展,，但在發(fā)展環(huán)境上還存在一定問題,。為維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，切實(shí)改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,，使全市民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益維護(hù)工作真正落到實(shí)處,，各地區(qū)、各部門要站在改善民生,、促進(jìn)發(fā)展,、維護(hù)穩(wěn)定的高度，關(guān)注和重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的維權(quán)工作,，切實(shí)提高認(rèn)識(shí),，統(tǒng)一思想，把維權(quán)工作納入重要議事日程,。要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合,，切實(shí)解決影響發(fā)展的主要問題,，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。



 二,、健全體制



 （一）組建市中小企業(yè)局-民營(yíng)企業(yè)投訴中心-各地區(qū)投訴中心或相關(guān)部門三位一體的民營(yíng)企業(yè)維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò),。



 市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)民營(yíng)企業(yè)投訴中重大、復(fù)雜或具有普遍性的事項(xiàng)進(jìn)行研究并做出處理決定,；督促政府部門或其他具有行政管理職能的組織對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行處理,。



 （二）組建沈陽市民營(yíng)企業(yè)投訴中心，負(fù)責(zé)對(duì)投訴事項(xiàng)的辦理工作,。



 （三）各地區(qū)組建民營(yíng)企業(yè)投訴中心或在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作部門指定人員負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)民營(yíng)企業(yè)維權(quán)工作,。



 三、明確職責(zé)



 民營(yíng)企業(yè)維權(quán)工作的主要職責(zé)：



 （一）辦理政府部門在行政執(zhí)法過程中,，違背國(guó)家政策,、法律、法規(guī)或者執(zhí)法不當(dāng),，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)或其他損失的投訴問題,。



 （二）辦理政府部門在企業(yè)申請(qǐng)各種行政許可過程中推諉、拖延,，以及吃,、拿、卡,、要,，亂攤派、亂收費(fèi),、亂罰款的投訴問題,。



 （三）辦理政府部門及其工作人員違背企業(yè)意愿，采取行政手段干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的投訴問題,。



 （四）辦理政府部門未落實(shí)相關(guān)政策,，以及提出不合理附加條件的投訴問題。



 四,、規(guī)范程序



 （一）民營(yíng)企業(yè)投訴中心接到投訴后,，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)承辦部門或單位處理。對(duì)不予受理的,，應(yīng)通知投訴人,，并說明理由。投訴人已提起司法訴訟的,，不再受理,。



 （二）有關(guān)承辦部門或單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)反饋處理意見,。重大或特殊疑難案件，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限,。



 （三）維權(quán)中心要及時(shí)將處理結(jié)果反饋投訴對(duì)象,。



 五、加強(qiáng)監(jiān)管



 各地區(qū)和各部門作為民營(yíng)企業(yè)維權(quán)和投訴的受理機(jī)關(guān),，應(yīng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),，在提高效率，熱情服務(wù)的同時(shí),，還要加強(qiáng)管理,，強(qiáng)化監(jiān)督，依法守紀(jì)地處理民營(yíng)企業(yè)維權(quán)問題,。



 （一）市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)查詢和督促投訴件的處理,。有關(guān)承辦部門、單位對(duì)投訴中心交辦的案件,，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)處理,。



 （二）被投訴部門、單位及其工作人員不得對(duì)投訴人進(jìn)行任何形式的打擊報(bào)復(fù),，否則,，將由有關(guān)部門按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。



 （三）對(duì)維權(quán)工作采取推諉,、拖拉,、弄虛作假的，維權(quán)中心要予以通報(bào)批評(píng),。造成嚴(yán)重后果的,，要提請(qǐng)行政或監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處,。