• 【發(fā)布單位】昆明市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2009-02-19
• 【生效日期】2009-03-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】昆明市
• 【所屬類別】政策參考

關(guān)于公布施行《昆明市戶外廣告設(shè)施設(shè)置準(zhǔn)則》的通告

關(guān)于公布施行《昆明市戶外廣告設(shè)施設(shè)置準(zhǔn)則》的通告







 《昆明市戶外廣告設(shè)施設(shè)置準(zhǔn)則》已報(bào)經(jīng)昆明市人民政府研究同意,，并經(jīng)市政府法制辦審查登記,，現(xiàn)予公布，自2009年3月21日起施行,。



 昆明市城市管理局



 二○○九年二月十九日




第一條 為了規(guī)范戶外廣告設(shè)施設(shè)置,，提升城市景觀品位，塑造良好城市形象,，確保戶外廣告設(shè)施設(shè)置與城市環(huán)境相協(xié)調(diào),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,、《昆明市戶外廣告管理?xiàng)l例》、《昆明市主城規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定》等法律,、法規(guī)、規(guī)章,，制定本準(zhǔn)則,。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事戶外廣告設(shè)施設(shè)置活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。



 本市戶外廣告設(shè)施設(shè)置的設(shè)計(jì),、安裝和管理,，應(yīng)當(dāng)符合本準(zhǔn)則的規(guī)定，使戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)范有序和安全牢固,。




第三條 本準(zhǔn)則所稱戶外廣告設(shè)施設(shè)置,，是指以發(fā)布戶外廣告為目的，利用建（構(gòu)）筑物,、空間,、交通工具或者在其他公共設(shè)施上設(shè)置牌欄、電子顯示牌（屏）,、燈箱,、櫥窗、霓虹燈,、水上漂浮物,、升空器具、充氣物,、模型,、投影等，以及以其他形式在戶外設(shè)施上設(shè)置,、繪制,、懸掛、粘貼廣告的行為,。




第四條 本市戶外廣告設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《昆明市城市總體規(guī)劃》,、《昆明市主城規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》以及各縣（市）區(qū)城市（縣城）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的要求：



 （一）各縣（市）區(qū)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,、符合地區(qū)功能要求、與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,，組織編制轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)施設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃,，報(bào)市城市管理部門會(huì)同市規(guī)劃行政管理部門同意后，組織實(shí)施,。無戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃的,，不得進(jìn)行戶外廣告設(shè)施設(shè)置審批,；



 （二）戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)做到位置適當(dāng)，比例協(xié)調(diào),，外形,、風(fēng)格、尺度與周圍環(huán)境,、建筑和諧統(tǒng)一,，兼顧白天美化和夜間亮化的視覺效果；



 （三）在公路建筑紅線控制區(qū)內(nèi)設(shè)置非交通標(biāo)志廣告的,，應(yīng)當(dāng)符合公路管理法律,、法規(guī)要求，并經(jīng)過公路行政管理部門同意,。




第五條 在下列范圍內(nèi)禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施：



 （一）城市道路路燈桿或者建筑出入口,、臺(tái)階、道路,；



 （二）在下列交通安全設(shè)施上設(shè)置：



 ⒈交通信號(hào)設(shè)施,；



 ⒉交通執(zhí)勤崗設(shè)施；



 3.高架道路,、高架軌道交通護(hù)欄,；



 4.龍門架、收費(fèi)站,、防撞墻,。



 （三）在下列影響交通安全、市政公共設(shè)施,、交通標(biāo)志和城市報(bào)警監(jiān)控設(shè)施及其輔助照明,、傳輸設(shè)施使用的范圍內(nèi)設(shè)置：



 1.地下管線，高壓電力架空線安全保護(hù)范圍內(nèi),；



 2.下穿道路（隧道）,、公路口高架道路引橋和軌道交通等及人、車流出入口30米范圍內(nèi),；



 3.城市道路,、公路交叉口50米道路范圍內(nèi)；



 4.公路彎道內(nèi)側(cè)及其他影響行車視線的路段兩側(cè),；



 5.阻礙城市報(bào)警監(jiān)控設(shè)施視線和照明,、傳輸設(shè)施使用的范圍；



 （四）在下列地帶設(shè)置：



 ⒈縣級(jí)以上文物保護(hù)單位的建筑物,、構(gòu)筑物及其建筑控制地帶,；



 ⒉縣級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)的建筑物，構(gòu)筑物及其建筑控制地帶,，重要近現(xiàn)代建筑,，紀(jì)念性建筑,，標(biāo)志性建筑及其控制地帶，風(fēng)景名勝區(qū)及其建筑控制地帶,；



 ⒊大中專院校及中小學(xué)校的建筑物,、構(gòu)筑物及其建筑控制地帶。



 （五）人民政府規(guī)定禁止設(shè)置戶外廣告的其他區(qū)域,。




第六條 在下列情形下,，禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施：



 （一）禁止以妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容,、市貌或者建筑形象的形式設(shè)置：



 ⒈跨越道路設(shè)置；



 ⒉在透空圍墻上設(shè)置且影響其透空功能,；



 ⒊在建筑外墻設(shè)置廣告遮擋窗口,；



 ⒋在有居住功能的建筑縱、橫向窗間墻設(shè)置,，影響居住人合法權(quán)益或者影響居民正常生活,；



 ⒌在人、車流大的公共建筑（場(chǎng)地）出入口兩側(cè)20米范圍內(nèi),，防災(zāi)疏散用地范圍內(nèi)設(shè)置,；



 ⒍利用危（違）房、可能危及建筑物和設(shè)施安全,，遮擋坡屋面建筑頂部設(shè)置,；



 ⒎其他妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌或者建筑形象設(shè)置的情形,。



 （二） 禁止以利用綠化樹或者損毀綠地設(shè)置：



 ⒈依附綠化樹或者影響綠化植物正常生長(zhǎng)設(shè)置,；



 ⒉遮擋綠化景觀設(shè)置；



 ⒊其他利用綠化樹或者毀損綠化設(shè)施設(shè)置的情形,。




第七條 在下列范圍內(nèi)嚴(yán)格限制戶外廣告設(shè)施的設(shè)置：



 （一）人行道寬度小于3米的城市道路,；



 （二）人行天橋、立交橋,、高架橋,；



 （三）城市公園綠地、道路廣場(chǎng)綠地以及河道保護(hù)范圍,；



 （四）跨江（河）大橋,、城市立交橋及引橋；



 （五）法律法規(guī),、戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃,、詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定嚴(yán)格限制的區(qū)域。




第八條 在建筑物外立面設(shè)置戶外廣告設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 （一）在新建,、改建,、擴(kuò)建的建筑物外立面設(shè)置戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑物功能要求,，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中預(yù)留戶外廣告位置,，并與建筑物同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)驗(yàn)收,；



 （二）不得橫向或者縱向重疊設(shè)置戶外廣告設(shè)施，玻璃幕墻內(nèi)外不得設(shè)置粘貼式廣告（字體）和遮擋玻璃幕墻的廣告,；



 （三）在建筑物外墻垂直設(shè)置戶外廣告實(shí)施,，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 1.戶外廣告設(shè)施底部離室外地面的凈空高度不得小于3米；



 2.戶外廣告設(shè)施的總高度不得大于9米,，且不得超過屋頂檐口,；



 3.沿路建筑緊貼或者壓占道路規(guī)劃紅線的，戶外廣告設(shè)施外挑距離不得大于0.9米,；



 4.沿路建筑退讓道路規(guī)劃紅線的,，在退讓道路規(guī)劃紅線的距離內(nèi)，外挑距離不得超過1.5米,；沿路建筑退讓道路規(guī)劃紅線距離不足1.5米的,，戶外廣告設(shè)施外挑距離不得超過1.2米。



 （四）在建筑物外墻平行設(shè)置戶外廣告設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 1.戶外廣告設(shè)施的高度不得大于9米,，且不得超過屋頂檐口，并應(yīng)當(dāng)符合下列要求：



 （1）建筑物小于等于3層(總高度小于等于10米)的,，戶外廣告設(shè)施的高度不得超過3米,；



 （2）建筑物大于3層小于等于8層(總高度大于10米小于等于24米)的，戶外廣告設(shè)施的高度不得超過6米,；



 （3）建筑物大于8層小于等于20層(總高度大于24米小于等于60米)的,，戶外廣告設(shè)施的高度不得超過8米。



 2.戶外廣告設(shè)施突出墻面的距離不得超過0.5米,，其突出墻面的部分不得妨礙行人的安全,；



 3.貼附沿路實(shí)體圍墻的廣告設(shè)施，其突出墻面的距離不得大于0.2米,，高度不得超出圍墻高度,，寬度不得大于圍墻柱墩之間的實(shí)墻面。



 （五）在建筑物頂部不得設(shè)置實(shí)體廣告牌,；禁止設(shè)置包裹建筑物頂部,、破壞建筑天際線、影響建筑物特色的戶外廣告設(shè)施。建筑物高度小于50米的,，可以在建筑物頂部設(shè)置通透式標(biāo)識(shí)（字體）性廣告并符合下列規(guī)定：



 ⒈不得妨礙相鄰居住建筑的使用,，其標(biāo)識(shí)（字體）應(yīng)當(dāng)符合《昆明市店招店牌設(shè)置準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定；



 ⒉標(biāo)識(shí)（字體）底部構(gòu)架的高度不得超過1米,；



 ⒊標(biāo)識(shí)（字體）應(yīng)當(dāng)與建筑物外墻面平行,，不得超出建筑物屋頂層四周墻面。



 （六）在有裙房的高層建筑上設(shè)置戶外廣告設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 ⒈有裙房的高層建筑戶外廣告設(shè)施只能設(shè)置于裙房部分,，面積不得超過其依附裙房部分立面正投影面積的20%；



 ⒉無裙房部分的高層建筑,，戶外廣告設(shè)施只能設(shè)置于建筑下部公共功能部分,，面積不得超過其依附的公共功能部分立面正投影面積的20%，同時(shí)應(yīng)遵循《昆明市主城規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》圖則圖表的規(guī)定,；



 ⒊在一般城市商業(yè)區(qū)的商業(yè)建筑及娛樂類建筑,，上述指標(biāo)可分別提高至不得超過建筑立面面積的25%-30%及12%-15%，特殊位置商業(yè)區(qū)按照批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃確定,。




第九條 在立交區(qū)域設(shè)置大型獨(dú)立式戶外廣告設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)結(jié)合綠化布置,。其中,，規(guī)劃占地3公頃以下（含3公頃）的不得設(shè)置。占地3公頃以上的不得超過1個(gè)獨(dú)立式戶外廣告設(shè)施,。




第十條 在道路空間內(nèi)設(shè)置戶外廣告設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：



 （一） 在人行道上設(shè)置實(shí)物造型的戶外廣告設(shè)施，人行道寬度不得小于8米,，實(shí)物造型戶外廣告設(shè)施的寬度不得超過人行道寬度的四分之一,；



 （二）設(shè)置小型獨(dú)立式戶外廣告設(shè)施,，商業(yè)街區(qū)人行道寬度不得小于5米，間距不得小于25米,；其他城市道路人行道的間距不得小于60米，布局及數(shù)量應(yīng)當(dāng)遵循該街區(qū)的戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃,；



 （三）設(shè)置人行道小型獨(dú)立式戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 1.人行道寬度不得小于3米,；



 2.設(shè)施外緣垂直投影距人行道街沿石不得小于0.2米，且不得大于0.9米,；



 3.設(shè)施底部距人行道地面的凈空高度不得小于3米,；



 4.設(shè)施如為柱式,，距人行道街沿石不得小于0.4米,，且不得大于0.9米,，總高度不得大于2米,；



 5.設(shè)施設(shè)置不得占?jí)好さ?、無障礙坡道,，不能影響道路正常使用,。



 （四）符合戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃,，經(jīng)批準(zhǔn)可以在道路中分帶,、側(cè)分帶內(nèi)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：



 1.板面的垂直投影不得超出街沿石，不得侵入車道,；



 2.柱腳的設(shè)置與樹木,、桿線等齊平，與各類設(shè)施（除人行道樹）的距離不得小于3米,；



 3.戶外廣告設(shè)施相互間距,，在人行道內(nèi)的應(yīng)當(dāng)不小于60米,，在中分帶,、側(cè)分帶內(nèi)的應(yīng)當(dāng)不小于80米。




第十一條 設(shè)置施工工地圍墻立牌式戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 （一）廣告設(shè)施頂部距地面高度不得超過5米,；



 （二）畫面應(yīng)當(dāng)以透空字體,、標(biāo)識(shí)為主，提高設(shè)施安全性,；



 （三）應(yīng)當(dāng)有不少于50%的畫面無償用做公益廣告宣傳,，其余用于宣傳所建設(shè)的項(xiàng)目,；



 （四）廣告設(shè)施面向道路方向的部分不得超出兩側(cè)現(xiàn)有建筑外墻的墻面,；



 （五）項(xiàng)目建設(shè)完成后,，廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)立即拆除。




第十二條 設(shè)置大型高立柱廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 （一）在主城規(guī)劃區(qū)二環(huán)路以內(nèi)、縣城規(guī)劃中心區(qū)不得設(shè)置；



 （二）在二環(huán)路以外城市道路和公路兩側(cè)設(shè)置，其牌面尺寸,、間距應(yīng)當(dāng)符合《昆明市主城規(guī)劃區(qū)戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》,、戶外廣告設(shè)置詳細(xì)規(guī)劃和下列要求：



 1.在高速公路設(shè)置,，其最大畫面尺為寸6米×18米,，牌面垂直投影距高速公路安全護(hù)欄應(yīng)當(dāng)大于等于3米,，單側(cè)設(shè)置間距不小于2000米,，并滿足高速公路相關(guān)規(guī)范要求,；



 2.在二級(jí)以上公路（含二級(jí)公路）設(shè)置，其最大畫面尺寸為5米×15米,，在二級(jí)以下公路設(shè)置,，其最大畫面尺寸為3 米×9米；牌面垂直投影距公路排水溝大于等于1.5米,；單側(cè)設(shè)置間距不小于500米,；



 3.在城市道路設(shè)置，道路紅線40米以上至50米的,，最大畫面尺寸為5米×15米,，道路紅線50米以上的,，最大畫面尺寸為6米×18米，總高度不得超過18米,，畫面垂直投影不得侵入機(jī)動(dòng)車道,，設(shè)施設(shè)置間距大于1500米。道路紅線小于40米的不得設(shè)置立柱式戶外廣告設(shè)施,。




第十三條 在公交站臺(tái)設(shè)置戶外廣告設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)并符合下列規(guī)定：



 （一）應(yīng)當(dāng)結(jié)合站臺(tái)候車設(shè)施同步設(shè)計(jì)，廣告設(shè)施頂部應(yīng)當(dāng)設(shè)有遮陽（雨）板,，其垂直投影不得超過前后站臺(tái)街沿石,；



 （二）在站名牌上方應(yīng)當(dāng)采用LED（電子）顯示屏發(fā)布公共信息，如公益宣傳,、公益廣告,、公交車發(fā)車、天氣預(yù)報(bào),、時(shí)間等,；



 （三）候車亭（棚）的頂部不得設(shè)置。




第十四條 應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置公益性廣告：



 （一）城市主要窗口區(qū)域道路,、城市門戶節(jié)點(diǎn)及公共開敞空間的商業(yè)性廣告位,，應(yīng)當(dāng)無償設(shè)置公益廣告，每年不得少于60天,；



 （二）不得將經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公益性戶外廣告擅自更改為商業(yè)性廣告,；



 （三）凡空置的廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)無償設(shè)置公益性廣告。




第十五條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)符合下列有關(guān)安全的要求：



 （一）設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范,、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、建（構(gòu)）筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范,、建（構(gòu)）筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范,、民用建（構(gòu)）筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范、建（構(gòu)）筑防火規(guī)范等國(guó)家相關(guān)規(guī)范,；



 （二）戶外廣告設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)由具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按國(guó)家相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行設(shè)計(jì)；戶外廣告設(shè)施施工,，應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)法規(guī)的要求,，辦理設(shè)施施工手續(xù)；應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工,，由有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)并出具質(zhì)檢報(bào)告,，以確保戶外廣告設(shè)施按照設(shè)計(jì)、施工達(dá)到安全的要求,；



 （三）戶外廣告設(shè)施的設(shè)置者,，應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢測(cè)，定期對(duì)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢查和維修,，每季度不得少于一次,；



 （四）店招店牌應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑墻體、檐口下方或者底層門楣的上方,，且不得外露鋼架等結(jié)構(gòu),。同一建（構(gòu)）筑物各單位的牌匾,應(yīng)當(dāng)在建（構(gòu)）筑物的入口處統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置。




第十六條 利用新技術(shù),、新材料設(shè)置戶外廣告設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 （一）戶外廣告的設(shè)計(jì)、制作應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)高品味,、高品質(zhì),。鼓勵(lì)使用多元化、科技含量高的現(xiàn)代化的廣告媒體,，如燈箱,、櫥窗、霓虹燈,、透空立體字,、電子顯示、光纖顯示,、翻版裝置,、光投射裝置等新材料、新技術(shù),；



 （二）其設(shè)置范圍是集中的商業(yè)繁華區(qū)域和商業(yè)街道,；



 （三）主要采用繁榮、靚麗,、恢宏,、協(xié)調(diào)、時(shí)尚的的風(fēng)格,；



 （四）店招店牌的設(shè)置采用霓虹燈,、亞克力燈箱等自發(fā)光照明形式。原則上實(shí)行一店一牌,一單位一牌,，其設(shè)置應(yīng)當(dāng)適應(yīng)街區(qū)文化特點(diǎn),與主體建筑風(fēng)格和周邊市容景觀相協(xié)調(diào),。




第十七條 本準(zhǔn)則于2009年3月21日起施行。