本溪市人民政府辦公廳關于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農村五保對象供養(yǎng)標準的通知

本溪市人民政府辦公廳關于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農村五保對象供養(yǎng)標準的通知

(本政辦發(fā)〔2009〕20號)





 各自治縣、區(qū)人民政府,，本鋼,、北鋼，市政府各委辦局,、直屬機構：



 根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關于適當提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農村五保對象供養(yǎng)標準的通知》（遼政辦發(fā)〔2009〕3號）精神,，結合我市實際，市政府決定自2009年1月1日起提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農村五保對象供養(yǎng)標準?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：



 一,、提高范圍和幅度



 （一）提高城市低保標準和部分低保對象分類救助標準。我市城區(qū)（含本溪經濟技術開發(fā)區(qū)）城市居民最低生活保障標準由235元提高到285元,；本溪,、桓仁滿族自治縣縣政府所在鎮(zhèn)由190元提高到235元，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)由170元提高到215元,。部分低保對象分類救助標準,，城市低保對象中“三無”對象，在原享受分類救助的基礎上每人每月再增加50元,；完全喪失勞動能力人員,、大學（含大專）在讀學生在原享受分類救助的基礎上每人每月再增加30元。



 （二）提高農村低保標準,。我市城區(qū)（含本溪經濟技術開發(fā)區(qū)）農村低保標準由每人每年1100元提高到1400元,，本溪,、桓仁滿族自治縣由每人每年1000元提高到1300元。



 （三）提高農村五保對象供養(yǎng)標準,。全市農村五保對象供養(yǎng)標準每人每年提高300元,，由每人每年2900元提高到3200元。其中：集中供養(yǎng)五保對象全額享受,，分散供養(yǎng)五保對象在享受原供養(yǎng)金的基礎上每人每年提高400元,。



 二、資金籌集



 （一）提高城市低保標準所需資金的籌集,。提高城市低保標準和部分分類救助標準所需資金,，扣除省補助資金后的不足部分，本煤公司和桓仁銅鋅礦破產企業(yè)低保對象由市財政補助,；其他低保對象,，城區(qū)按7：3比例由市、區(qū)承擔,，兩縣按5：5比例由市,、縣承擔。



 （二）提高農村低保標準所需資金的籌集,。提高農村低保標準所需資金，扣除省補助資金后的不足部分,，由市,、縣（區(qū)）按5：5比例承擔。



 （三）提高農村五保對象供養(yǎng)標準所需資金的籌集,。提高農村五保對象供養(yǎng)標準所需資金,，扣除省補助資金后的不足部分，由市,、縣（區(qū)）按5：5比例承擔,。



 各縣（區(qū)）民政部門要及時準確核定提高城鄉(xiāng)低保和農村五保對象供養(yǎng)標準后的保障資金總額，報同級財政部門審核后納入財政預算,，原財政預算額度不足的,，由市、縣（區(qū)）財政部門予以追加,。



 三,、實施步驟



 （一）認真制定方案。各縣（區(qū)）政府,、市直有關部門要根據(jù)各自職責,，制定切實可行的實施方案，并認真組織,、抓好落實,。原城市低保戶在按新標準重新核定前,，仍按原補助標準發(fā)放階段性補貼，提標后不再發(fā)放補貼,。因提高城鄉(xiāng)低保,、五保對象供養(yǎng)標準而新增的低保、五保對象,，要及時納入保障范圍,，按相關規(guī)定足額發(fā)放保障金。



 （二）分步實施,。此次提高城鄉(xiāng)低保,、五保對象供養(yǎng)標準，采取先調整現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保,、五保對象的救助,、供養(yǎng)金額，后審批新增城鄉(xiāng)低保,、五保對象的方法,，突出重點，分步實施,。一是加強動態(tài)管理,。本著應保盡保的原則，對現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保,、五保對象進行全面調查核實,，及時調整低保、五保對象及救助金額,，特別是要做好新增低保,、五保對象的審批工作，凡符合條件的都要納入城鄉(xiāng)低保,、五保范圍,。二是2009年4月底前，對現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保及邊緣戶,、五保對象重新進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和微機錄入,；2009年5月底前完成新增低保及邊緣戶、五保對象的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和微機錄入工作,。三是城鄉(xiāng)低保邊緣戶界定標準要調整到新低保標準的120%,，做好認定審批工作，并從2009年4月起落實專項救助政策,。



 四,、加強組織領導



 城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農村五保對象供養(yǎng)是解決困難群眾基本生活的最后一道保障線，關系到低保,、五保對象的基本生活權益,。各級政府要從落實科學發(fā)展觀,、建設和諧本溪高度，充分認識提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農村五保對象供養(yǎng)標準的重要意義,，切實加強領導,，克服困難，積極籌措資金,，并給予必要的工作經費,。各級民政部門要牽頭負責、精心組織,，把好審批關,；財政部門要全力籌措資金，保證提高標準后的低保,、五保資金及時到位,，按時足額發(fā)放；各有關部門要密切配合,、互相支持,、通力協(xié)作，確保此次提標工作順利完成,。



 二○○九年二月二十五日

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