• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)〔2009〕17號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-02-26
• 【生效日期】2009-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】政策參考

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于構(gòu)建全省主要產(chǎn)煤區(qū)煤炭稅收征管協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制的意見

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于構(gòu)建全省主要產(chǎn)煤區(qū)煤炭稅收征管協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制的意見

(黔府辦發(fā)〔2009〕17號(hào))





各自治州,、市人民政府，各地區(qū)行署,，各縣（自治縣,、市、市轄區(qū),、特區(qū)）人民政府,，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 近年來,，隨著我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，煤炭行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性能源產(chǎn)業(yè)和我省的支柱產(chǎn)業(yè)之一，得到了長(zhǎng)足發(fā)展,，為我省各級(jí)地方財(cái)政提供了大量稅收,。煤炭稅收是我省各級(jí)地方財(cái)政收入的重要來源，嚴(yán)格依法治稅,，加強(qiáng)稅收征管,，堵塞稅收流失，是稅收及時(shí),、足額征收入庫(kù)的重要保障,。支持,、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收,，是各級(jí)政府和有關(guān)部門的重要責(zé)任，也是國(guó)家稅法賦予政府有關(guān)部門和單位的法定義務(wù),。為在全省范圍內(nèi)建立起政府主導(dǎo),、稅務(wù)主管,、部門協(xié)作、多方聯(lián)動(dòng),、齊抓共管,、信息共享的煤炭行業(yè)稅收征管協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)提出如下意見：

 一,、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

 主要產(chǎn)煤區(qū)的市（州,、地）、縣（市,、區(qū),、特區(qū)）應(yīng)成立煤炭行業(yè)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),，地稅,、國(guó)稅、工商,、物價(jià),、公安、交通,、煤炭管理,、國(guó)土、財(cái)政,、審計(jì),、紀(jì)檢監(jiān)察等部門為成員單位，負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)稅收協(xié)稅,、護(hù)稅工作的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施,。各成員單位要明確一名分管業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任，指定一名業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)開展日常工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，具體負(fù)責(zé)協(xié)稅護(hù)稅的日常工作。

 二,、明確職責(zé),。各級(jí)政府及各部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，明確職責(zé)分工,，充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)重要作用,。

 （一）各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范煤炭稅費(fèi)征收工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確本級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),，組織相關(guān)部門制定本地區(qū)實(shí)施方案,，及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，對(duì)協(xié)稅護(hù)稅工作進(jìn)行考核,，確保煤炭稅費(fèi)征收工作順利開展,。

 （二）工商行政管理部門應(yīng)于每月終了后20日內(nèi)向同級(jí)稅務(wù)部門提供煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶開業(yè),、變更、注銷,、吊銷登記情況,。

 （三）物價(jià)部門應(yīng)于每季度終了后20日內(nèi)向同級(jí)稅務(wù)部門提供煤炭市場(chǎng)均價(jià)等情況。

 （四）交通部門應(yīng)于每季度終了后20日內(nèi)向同級(jí)稅務(wù)部門提供從事貨物運(yùn)輸車輛營(yíng)運(yùn)證發(fā)放情況,。

 （五）公安部門應(yīng)于每季度終了后20日內(nèi)向同級(jí)稅務(wù)部門提供煤炭企業(yè)開采煤礦使用爆破耗材的情況,。

 （六）煤炭管理部門應(yīng)于每月終了后20日內(nèi)向同級(jí)稅務(wù)部門提供煤炭產(chǎn)品產(chǎn)量等情況。

 （七）國(guó)土資源部門應(yīng)于每月終了后20日內(nèi)向同級(jí)稅務(wù)部門提供土地使用證和采礦許可證發(fā)放,、礦山轉(zhuǎn)(出)讓,、收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等情況。

 （八）財(cái)政部門要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)管理制度,，按照“收支兩條線”原則加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)收支管理,。

 （九）審計(jì)部門要加強(qiáng)有關(guān)煤炭稅費(fèi)征收和使用管理的審計(jì)監(jiān)督。

 （十）紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)有關(guān)煤炭稅費(fèi)征收和使用的監(jiān)督檢查,，對(duì)存在貪污腐敗行為,、不依法征收煤炭稅費(fèi)和貪污、截留,、挪用煤炭稅費(fèi)的部門及責(zé)任人,，應(yīng)依法追究行政紀(jì)律責(zé)任。

 （十一）地稅,、國(guó)稅部門主要負(fù)責(zé)提供煤炭企業(yè)稅務(wù)登記注銷及變更信息等,，并根據(jù)相關(guān)部門提供的涉稅信息，有效開展登記認(rèn)定,、稅收分析,、納稅評(píng)估和稅款征收工作。

 三,、認(rèn)真組織實(shí)施,。各成員單位要嚴(yán)格按照分工要求，認(rèn)真履行職責(zé),，按時(shí)保質(zhì)交換涉稅信息,，圓滿完成規(guī)定任務(wù)。地稅,、國(guó)稅部門應(yīng)聯(lián)合對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行分析和比對(duì),，并將有關(guān)情況按季向同級(jí)政府反映。協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)于每半年組織召開一次工作聯(lián)席會(huì),，聽取各成員單位的意見和建議,，完善工作方法，提高工作效率。



 貴州省人民政府辦公廳

 二○○九年二月二十六日