福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)春季重大動物疫病防控工作的通知

福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)春季重大動物疫病防控工作的通知

(閩政辦〔2009〕36 號)





各市、縣(區(qū))人民政府,，省直有關(guān)單位：



 為落實(shí)中央關(guān)于做好今年重大動物疫病免疫工作的要求,，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)春季重大動物疫病防控工作通知如下：



 一,、進(jìn)一步提高動物疫病防控工作重要性的認(rèn)識



 春季是畜禽養(yǎng)殖的高峰季節(jié),，也是高致病性禽流感等重大動物疫病的高發(fā)季節(jié)。抓好春季重大動物疫病的防控工作,，事關(guān)我省畜牧業(yè)的健康發(fā)展,，事關(guān)農(nóng)民增收和公共衛(wèi)生安全。各地務(wù)必高度重視,，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,，把重大動物疫病的防控工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重點(diǎn),，堅持“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則,，精心組織,，周密安排，及早部署,，確保重大動物疫情的有效防控,。



 二、切實(shí)落實(shí)各項防控措施



 （一）狠抓集中免疫,。各地要按照省農(nóng)業(yè)廳制定的《2009年福建省重大動物疫病免疫方案》的要求,，全面推行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，組建防疫專業(yè)隊（組），開展拉網(wǎng)式集中免疫和實(shí)行月免疫日制度相結(jié)合的工作機(jī)制,。集中免疫工作從3月初開始,，5月底前全面完成，6月上旬前開展一次全省性的集中免疫效果監(jiān)測,，確保免疫密度和免疫抗體合格率達(dá)到農(nóng)業(yè)部規(guī)定要求,，對免疫抗體達(dá)不到要求的畜禽，要及時進(jìn)行加強(qiáng)免疫,。要建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元的績效考核評估辦法,，把免疫抗體合格率作為績效考核的重要指標(biāo)，對防疫任務(wù)重,，防控工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及村級防疫員，給予表彰獎勵,。要加強(qiáng)疫苗質(zhì)量監(jiān)管,，完善免疫檔案，扎實(shí)推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè),。



 （二）加強(qiáng)疫情監(jiān)測,。各地要抓住重點(diǎn)時期、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),，開展高致病性禽流感,、口蹄疫等重大動物疫病的病原學(xué)監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查。對監(jiān)測到病原學(xué)陽性的畜禽,，要按疫情報告的有關(guān)規(guī)定及時上報,，果斷規(guī)范處置，同時做好流行病學(xué)調(diào)查,，及時分析預(yù)警,。林業(yè)部門要加強(qiáng)野鳥觀察和陸生野生動物的監(jiān)測，及時掌握候鳥遷徙和疫病動態(tài),；出入境檢驗(yàn)檢疫部門要嚴(yán)格把關(guān),，防止境外疫情傳入；衛(wèi)生部門要做好高暴露人群的疫病監(jiān)測工作,。有關(guān)部門要加強(qiáng)疫情信息的溝通,，提高疫情預(yù)警預(yù)報能力。



 （三）規(guī)范檢疫監(jiān)管,。各地要抓緊落實(shí)國家檢疫監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的配套資金,，加快縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)；規(guī)范動物產(chǎn)地檢疫,、屠宰檢疫和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,；加強(qiáng)省際防堵，防止省外疫情傳入，嚴(yán)厲打擊逃避檢疫,、走私畜禽產(chǎn)品和販賣,、運(yùn)輸病死畜禽及其產(chǎn)品的行為；加強(qiáng)對動物疫病檢測,、診斷,、檢驗(yàn)檢疫、科研,、院校等單位的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管,，嚴(yán)防發(fā)生實(shí)驗(yàn)室生物安全事故。各級工商,、經(jīng)貿(mào),、農(nóng)牧部門要加大活禽交易市場監(jiān)管力度，對重點(diǎn)活禽市場實(shí)行每周定點(diǎn)檢測制度,，嚴(yán)格執(zhí)行休市和閉市后徹底消毒制度,。要逐步關(guān)閉城區(qū)活禽交易市場，從源頭上減少禽流感和人禽流感疫情的發(fā)生風(fēng)險,。



 （四）加強(qiáng)應(yīng)急管理,。各地要進(jìn)一步健全和完善科學(xué)合理的預(yù)案體系，建立一支訓(xùn)練有素的應(yīng)急隊伍,，一套快速可行的反應(yīng)程序,，一批先進(jìn)實(shí)用的物資儲備。要建立健全疫情報告網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)應(yīng)急演練,，做好疫苗、消毒藥品,、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲備,，加強(qiáng)應(yīng)急值班，保證信息暢通,。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)重大動物疫情或疑似病例,，要及時報告，迅速反應(yīng),，徹底處置,，要拔點(diǎn)滅源，不留后患,。各級農(nóng)牧,、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)疫情信息溝通，密切協(xié)作,，出現(xiàn)人禽流感病例,，要查找疫源,，全力救治。



 三,、加強(qiáng)春防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)



 （一）落實(shí)防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,。各地要按照國務(wù)院關(guān)于“地方各級人民政府對本地區(qū)重大動物疫病防控工作負(fù)總責(zé)，各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人”的要求,，及時研究解決當(dāng)前動物疫病防控工作中存在的突出問題，健全基層動物防疫體系,，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫隊伍,，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職畜牧獸醫(yī)干部抓防疫工作。對因獸醫(yī)管理體制改革不到位,、集中免疫組織不力,、資金不落實(shí)、免疫密度和效果達(dá)不到要求,、疫情報告不及時,、處置不徹底等造成疫情發(fā)生蔓延的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,。



 （二）落實(shí)重大動物疫病防控的保障機(jī)制。各地要按照《動物防疫法》規(guī)定,，依法將重大動物疫病預(yù)防,、控制、撲滅,、檢疫和監(jiān)督管理等所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算,，并及時、足額撥付到位,。要設(shè)立重大動物疫情應(yīng)急儲備金,，保障應(yīng)急物資儲備，對強(qiáng)制撲殺動物,、銷毀動物產(chǎn)品及相關(guān)物品以及因依法強(qiáng)制免疫造成動物應(yīng)激死亡的,，要及時給予補(bǔ)償。各地要按要求盡快將疫苗配套經(jīng)費(fèi)匯入省級疫苗專戶,，保證春防工作順利開展,。



 （三）落實(shí)重大動物疫病防控的督查機(jī)制。監(jiān)察,、效能,、財政、農(nóng)業(yè)等部門,，要適時對各地春防工作的組織開展情況,、疫苗配套經(jīng)費(fèi)和監(jiān)測經(jīng)費(fèi)等各項防控資金的到位情況、應(yīng)急準(zhǔn)備情況、活禽交易市場管理情況,、中小規(guī)模養(yǎng)殖場的免疫監(jiān)管情況,、整體的免疫密度和免疫效果等進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題,，及時督促整改,，確保春防工作取得實(shí)效。



 二

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