福建省人民政府辦公廳關于加強春季重大動物疫病防控工作的通知

福建省人民政府辦公廳關于加強春季重大動物疫病防控工作的通知

(閩政辦〔2009〕36 號)





各市、縣(區(qū))人民政府,，省直有關單位：



 為落實中央關于做好今年重大動物疫病免疫工作的要求,，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加強春季重大動物疫病防控工作通知如下：



 一,、進一步提高動物疫病防控工作重要性的認識



 春季是畜禽養(yǎng)殖的高峰季節(jié),，也是高致病性禽流感等重大動物疫病的高發(fā)季節(jié)。抓好春季重大動物疫病的防控工作,，事關我省畜牧業(yè)的健康發(fā)展,，事關農(nóng)民增收和公共衛(wèi)生安全,。各地務必高度重視，切實增強緊迫感和責任感,，堅決克服麻痹思想,、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,，把重大動物疫病的防控工作作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重點,，堅持“政府保密度，業(yè)務部門保質(zhì)量”的原則,，精心組織,，周密安排，及早部署,，確保重大動物疫情的有效防控,。



 二、切實落實各項防控措施



 （一）狠抓集中免疫,。各地要按照省農(nóng)業(yè)廳制定的《2009年福建省重大動物疫病免疫方案》的要求,，全面推行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎，組建防疫專業(yè)隊（組）,，開展拉網(wǎng)式集中免疫和實行月免疫日制度相結合的工作機制,。集中免疫工作從3月初開始，5月底前全面完成,，6月上旬前開展一次全省性的集中免疫效果監(jiān)測,，確保免疫密度和免疫抗體合格率達到農(nóng)業(yè)部規(guī)定要求，對免疫抗體達不到要求的畜禽,，要及時進行加強免疫,。要建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元的績效考核評估辦法，把免疫抗體合格率作為績效考核的重要指標,，對防疫任務重,，防控工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及村級防疫員，給予表彰獎勵,。要加強疫苗質(zhì)量監(jiān)管,，完善免疫檔案，扎實推進動物標識及疫病可追溯體系建設,。



 （二）加強疫情監(jiān)測,。各地要抓住重點時期、重點地區(qū)和重點環(huán)節(jié),，開展高致病性禽流感,、口蹄疫等重大動物疫病的病原學監(jiān)測和流行病學調(diào)查。對監(jiān)測到病原學陽性的畜禽,，要按疫情報告的有關規(guī)定及時上報,，果斷規(guī)范處置,，同時做好流行病學調(diào)查，及時分析預警,。林業(yè)部門要加強野鳥觀察和陸生野生動物的監(jiān)測,，及時掌握候鳥遷徙和疫病動態(tài)；出入境檢驗檢疫部門要嚴格把關,，防止境外疫情傳入,；衛(wèi)生部門要做好高暴露人群的疫病監(jiān)測工作。有關部門要加強疫情信息的溝通,，提高疫情預警預報能力,。



 （三）規(guī)范檢疫監(jiān)管。各地要抓緊落實國家檢疫監(jiān)督基礎設施建設項目的配套資金,，加快縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,；規(guī)范動物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,；加強省際防堵,，防止省外疫情傳入，嚴厲打擊逃避檢疫,、走私畜禽產(chǎn)品和販賣,、運輸病死畜禽及其產(chǎn)品的行為；加強對動物疫病檢測,、診斷,、檢驗檢疫、科研,、院校等單位的獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管,，嚴防發(fā)生實驗室生物安全事故。各級工商,、經(jīng)貿(mào),、農(nóng)牧部門要加大活禽交易市場監(jiān)管力度，對重點活禽市場實行每周定點檢測制度,，嚴格執(zhí)行休市和閉市后徹底消毒制度,。要逐步關閉城區(qū)活禽交易市場，從源頭上減少禽流感和人禽流感疫情的發(fā)生風險,。



 （四）加強應急管理,。各地要進一步健全和完善科學合理的預案體系，建立一支訓練有素的應急隊伍,，一套快速可行的反應程序,，一批先進實用的物資儲備。要建立健全疫情報告網(wǎng)絡，加強應急演練,，做好疫苗,、消毒藥品、防護用品等應急物資的儲備,，加強應急值班,，保證信息暢通。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)重大動物疫情或疑似病例,，要及時報告,，迅速反應，徹底處置,，要拔點滅源,，不留后患,。各級農(nóng)牧,、衛(wèi)生等部門要加強疫情信息溝通，密切協(xié)作,，出現(xiàn)人禽流感病例,，要查找疫源，全力救治,。



 三,、加強春防工作的組織領導



 （一）落實防控工作責任制和責任追究制度。各地要按照國務院關于“地方各級人民政府對本地區(qū)重大動物疫病防控工作負總責,，各級政府主要領導是第一責任人,，分管領導是主要負責人”的要求，及時研究解決當前動物疫病防控工作中存在的突出問題,，健全基層動物防疫體系,，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫隊伍，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職畜牧獸醫(yī)干部抓防疫工作,。對因獸醫(yī)管理體制改革不到位,、集中免疫組織不力、資金不落實,、免疫密度和效果達不到要求,、疫情報告不及時、處置不徹底等造成疫情發(fā)生蔓延的,，要依法依紀嚴肅追究有關人員的責任,。



 （二）落實重大動物疫病防控的保障機制。各地要按照《動物防疫法》規(guī)定,，依法將重大動物疫病預防,、控制、撲滅,、檢疫和監(jiān)督管理等所需經(jīng)費列入本級財政預算,，并及時,、足額撥付到位。要設立重大動物疫情應急儲備金,，保障應急物資儲備,，對強制撲殺動物、銷毀動物產(chǎn)品及相關物品以及因依法強制免疫造成動物應激死亡的,，要及時給予補償,。各地要按要求盡快將疫苗配套經(jīng)費匯入省級疫苗專戶，保證春防工作順利開展,。



 （三）落實重大動物疫病防控的督查機制。監(jiān)察,、效能,、財政、農(nóng)業(yè)等部門,，要適時對各地春防工作的組織開展情況,、疫苗配套經(jīng)費和監(jiān)測經(jīng)費等各項防控資金的到位情況、應急準備情況,、活禽交易市場管理情況,、中小規(guī)模養(yǎng)殖場的免疫監(jiān)管情況、整體的免疫密度和免疫效果等進行督查,，發(fā)現(xiàn)問題,，及時督促整改，確保春防工作取得實效,。



 二

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