• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號(hào)】鄂政辦發(fā)〔2008〕14號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-02-27
• 【生效日期】2008-02-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】湖北省
• 【所屬類別】政策參考

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)省政府例會(huì)管理提高會(huì)議質(zhì)量的意見

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)省政府例會(huì)管理提高會(huì)議質(zhì)量的意見

(鄂政辦發(fā)〔2008〕14號(hào))





各市,、州、縣人民政府,，省政府各部門：



 根據(jù)《湖北省人民政府工作規(guī)則》和省政府及辦公廳其他有關(guān)工作規(guī)則,、規(guī)程，為進(jìn)一步加強(qiáng)省政府例會(huì)管理,，提高會(huì)議質(zhì)量,，現(xiàn)提出以下意見：



 一、規(guī)范例會(huì)制度



 （一）省政府常務(wù)會(huì)議和省長(zhǎng)碰頭會(huì)議（以下稱省政府例會(huì)）是省政府會(huì)議制度的重要組成部分,。一般安排在每星期一上午召開,，如有需要可臨時(shí)召開。



 （二）省政府常務(wù)會(huì)議由省長(zhǎng),、副省長(zhǎng),、秘書長(zhǎng)組成,，由省長(zhǎng)召集和主持。



 省政府常務(wù)會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)和討論黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委的重要指示,、決定，提出貫徹意見,；討論決定省政府工作中的重要事項(xiàng),；討論通過提請(qǐng)省人民代表大會(huì)及其常委會(huì)審議的議案；審議通過由省政府制定和公布的政府規(guī)章,；通報(bào)和討論省政府其他重要事項(xiàng),。



 省政府副秘書長(zhǎng)、議題涉及部門和單位主要負(fù)責(zé)人,，省政府辦公廳廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo),，省政府研究室、法制辦,、發(fā)展研究中心主要負(fù)責(zé)人列席相關(guān)議題,。



 （三）省長(zhǎng)碰頭會(huì)議由省長(zhǎng)或省長(zhǎng)委托常務(wù)副省長(zhǎng)召集和主持，參會(huì)范圍為省長(zhǎng),、副省長(zhǎng),，省政府秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng),，省政府辦公廳廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和省政府研究室主要負(fù)責(zé)人,。



 省長(zhǎng)碰頭會(huì)議的主要任務(wù)是：研究近期省政府會(huì)議活動(dòng)初步安排；通報(bào)和討論省政府其他事項(xiàng),。



 （四）在規(guī)范省政府例會(huì)制度的同時(shí),，完善省政府辦公會(huì)議和專題會(huì)議制度。省政府辦公會(huì)議和專題會(huì)議一般由分管副省長(zhǎng)召集和主持,，必要時(shí)由省長(zhǎng)或常務(wù)副省長(zhǎng)召集和主持,，其他相關(guān)副省長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,，根據(jù)工作需要也可以委托秘書長(zhǎng),、副秘書長(zhǎng)召集和主持。省政府辦公會(huì)議和專題會(huì)議的主要任務(wù)是研究,、處理省政府工作中的一些專門問題,，一般應(yīng)制發(fā)會(huì)議紀(jì)要。省政府辦公會(huì)議和專題會(huì)議根據(jù)需要不定期召開,。



 二,、加強(qiáng)會(huì)前協(xié)調(diào)



 （一）省政府部門和市（州）人民政府?dāng)M提請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)議研究的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)在會(huì)前主動(dòng)與相關(guān)單位和市（州）協(xié)商，力爭(zhēng)形成一致意見,；經(jīng)協(xié)商后意見仍不一致的,，應(yīng)將分歧意見如實(shí)上報(bào)省政府辦公廳，列明各方理由,，提出主辦部門的傾向性意見,。



 （二）省政府辦公廳相關(guān)處室對(duì)部門和市（州）擬提請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)議研究的事項(xiàng)，對(duì)其中意見不一致的,，必須進(jìn)行會(huì)前協(xié)調(diào),，在充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上，站在省政府全局的高度,，積極主動(dòng)地與各方溝通,，爭(zhēng)取形成一致意見,；經(jīng)協(xié)商后意見仍不一致的,，應(yīng)提出解決問題的方案，報(bào)省政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定,。



 （三）副省長(zhǎng),、副秘書長(zhǎng)對(duì)擬提請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)議研究的事項(xiàng)，要進(jìn)行認(rèn)真研究和把關(guān),，對(duì)意見不一致的,，要聽取各方意見或論證，及時(shí)協(xié)調(diào),，并形成一致意見,，同時(shí)提出優(yōu)選方案。



 （四）涉及全局性的重大事項(xiàng),，意見不一致時(shí),，可報(bào)請(qǐng)常務(wù)副省長(zhǎng)協(xié)調(diào)。凡沒有形成一致意見的事項(xiàng),，原則上不提請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)議研究,。



 三、嚴(yán)格審批程序



 （一）省政府部門和市（州）人民政府提請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)議研究的議題,，須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽批后,，以請(qǐng)示件報(bào)送省政府辦公廳，并附上匯報(bào)材料,、有關(guān)單位會(huì)商意見等內(nèi)容,。匯報(bào)材料要主題鮮明，簡(jiǎn)明扼要,，分析問題要實(shí)事求是,，所提意見和建議要明確具體，必要時(shí)要擬訂可供選擇的若干方案，重大問題還要提供專家咨詢意見,。



 （二）省政府辦公廳相關(guān)處室收到請(qǐng)示后提出擬辦意見,，報(bào)請(qǐng)分管副秘書長(zhǎng)、秘書長(zhǎng),、分管副省長(zhǎng)審批,。經(jīng)省長(zhǎng)或常務(wù)副省長(zhǎng)同意提交省政府常務(wù)會(huì)議的議題，由相關(guān)處室填寫議題登記表（見附件1）,，連同領(lǐng)導(dǎo)同志批示復(fù)印件和有關(guān)材料,，交總值班室匯總。



 （三）所有提請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)議研究的議題,，省政府領(lǐng)導(dǎo)同志和省政府辦公廳相關(guān)處室要加強(qiáng)審核把關(guān),，做到“四種議題”不上會(huì)，即省政府分管領(lǐng)導(dǎo)能夠研究解決或副省長(zhǎng)之間能夠協(xié)商解決的不上會(huì),，主辦部門會(huì)前未與相關(guān)部門充分協(xié)商達(dá)成一致意見或未就分歧問題提出傾向性意見的不上會(huì),，未填報(bào)省政府例會(huì)審批單并報(bào)請(qǐng)省長(zhǎng)或常務(wù)副省長(zhǎng)審定的不上會(huì)，匯報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人無(wú)法參會(huì)或未能按會(huì)議要求和時(shí)間報(bào)送會(huì)議材料的不上會(huì),。



 （四）省政府辦公廳總值班室一般于會(huì)前3天,，根據(jù)匯總的議題及匯報(bào)材料的準(zhǔn)備情況，按省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志意見和輕重緩急程度,，合理編排會(huì)議議題,。每次省政府常務(wù)會(huì)議議題一般不超過5個(gè)?？傊蛋嗍揖幣抛h題后,，填報(bào)會(huì)議審批單（見附件2、3,、4）,，報(bào)請(qǐng)省政府秘書長(zhǎng)、常務(wù)副省長(zhǎng),、省長(zhǎng)審定,。會(huì)議議題一經(jīng)審定，原則上不再臨時(shí)增加其他議題,。各位副省長(zhǎng)如對(duì)議題有意見或建議,，可在會(huì)前提出。



 四,、嚴(yán)明會(huì)議紀(jì)律



 （一）參加省政府例會(huì)的部門人員必須是省政府組成人員或部門主要負(fù)責(zé)人,，除匯報(bào)單位可帶1名副職和1名助手外，其他部門一律不得帶副職或助手,。接到會(huì)議通知后,，必須按照要求按時(shí)上報(bào)與會(huì)人員名單。因參加國(guó)家有關(guān)會(huì)議、陪同省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)在鄂考察,、參加省委安排的重要公務(wù)活動(dòng),、出國(guó)出境、出省無(wú)法及時(shí)趕回以及生病住院等特殊原因而確實(shí)不能與會(huì)者,，必須在會(huì)前1天向省政府辦公廳書面請(qǐng)假,，并安排一位負(fù)責(zé)同志與會(huì)。



 （二）一次會(huì)議有多個(gè)議題時(shí),，實(shí)行候會(huì)制度,。會(huì)議在討論前一議題時(shí)，后一議題的參會(huì)人員在候會(huì)室等候,。參會(huì)人員一律不得提前退場(chǎng)或臨時(shí)請(qǐng)人代會(huì),，確有緊急情況的，要事先向主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)同志請(qǐng)假,，獲準(zhǔn)后告知會(huì)議工作人員,。



 （三）嚴(yán)格控制匯報(bào)和發(fā)言時(shí)間。匯報(bào)人必須是匯報(bào)單位的主要負(fù)責(zé)人,，匯報(bào)和發(fā)言要開門見山,，直奔主題,，匯報(bào)時(shí)間不超過15分鐘,。其他與會(huì)人員發(fā)言要緊扣主題、直陳觀點(diǎn),，時(shí)間一般不超過5分鐘,。



 （四）會(huì)議期間，除機(jī)要人員及會(huì)議工作人員外,，其他人員非經(jīng)允許不得進(jìn)入會(huì)場(chǎng)約請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo),、傳送文件。確有緊急情況的,，由會(huì)議工作人員統(tǒng)一代辦,。會(huì)場(chǎng)實(shí)行無(wú)線信號(hào)屏蔽，所有與會(huì)人員要自覺關(guān)閉各類通信工具,。



 五,、提高辦會(huì)水平



 （一）根據(jù)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的會(huì)議審批意見，由省政府辦公廳總值班室及時(shí)報(bào)告省長(zhǎng),、副省長(zhǎng),、秘書長(zhǎng)，通知列席人員和各參會(huì)單位,。會(huì)議通知一般采取書面方式,，緊急情況可電話通知。文件和議題于會(huì)前送達(dá)省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),、秘書長(zhǎng),。



 （二）議題確定上會(huì)后，主辦部門要根據(jù)協(xié)調(diào)情況明確主匯報(bào)單位,，匯報(bào)材料經(jīng)省政府分管副秘書長(zhǎng),、副省長(zhǎng)審簽后，由匯報(bào)單位負(fù)責(zé)按統(tǒng)一要求印制,。匯報(bào)材料一般不超過3000字,，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型白色再生紙雙面印制，左側(cè)裝訂,。標(biāo)題用二號(hào)小標(biāo)宋體,，正文用三號(hào)仿宋體，標(biāo)題下方注明匯報(bào)單位全稱,。對(duì)提交會(huì)議審議和討論的文件稿,，須有起草說明，并在正文標(biāo)題下方用括號(hào)標(biāo)注“草案”或“送審稿”字樣（匯報(bào)材料格式見附件5）,。匯報(bào)材料不署單位負(fù)責(zé)人姓名,，不用單位文頭紙，不得出現(xiàn)缺頁(yè),、漏頁(yè),、字跡不清等問題。



 （三）省政府例會(huì)一般在省政府辦公大樓三樓8號(hào)會(huì)議室召開,。會(huì)議工作人員會(huì)前要做好會(huì)場(chǎng)布置等工作,，參會(huì)人員的座次按以下原則安排：省長(zhǎng)、副省長(zhǎng),、省政府秘書長(zhǎng)在主席臺(tái)就座,，各位副秘書長(zhǎng)在主席臺(tái)左右兩側(cè)就座，省政府組成人員或相關(guān)市（州）,、部門主要負(fù)責(zé)人在主席臺(tái)對(duì)面第一排就座,，主匯報(bào)單位負(fù)責(zé)人在主匯報(bào)席就座。



 （四）會(huì)議期間,，由省政府辦公廳總值班室安排專人負(fù)責(zé)簽到,、引導(dǎo)與會(huì)人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)、處理領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦事項(xiàng)等,，省政府辦公廳其他相關(guān)處室按照有關(guān)規(guī)定,，各司其職，各負(fù)其責(zé),，認(rèn)真做好有關(guān)會(huì)議服務(wù)工作,。



 六,、強(qiáng)化督辦落實(shí)



 （一）省政府常務(wù)會(huì)議除特殊要求外，均制發(fā)《省政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》,?！妒≌?wù)會(huì)議紀(jì)要》按程序經(jīng)省政府分管副秘書長(zhǎng)、省政府秘書長(zhǎng)審核后,，報(bào)省長(zhǎng)或常務(wù)副省長(zhǎng)簽發(fā),。



 （二）會(huì)議紀(jì)要應(yīng)做到文字精練，表述準(zhǔn)確,，采取條文式寫法,，只寫議定事項(xiàng)，一般不對(duì)匯報(bào)單位的工作進(jìn)行評(píng)價(jià),。省政府辦公廳總值班室一般于會(huì)后3個(gè)工作日內(nèi)完成會(huì)議紀(jì)要的起草并送審,。會(huì)議紀(jì)要對(duì)與會(huì)人員按照“出席”、“列席”范圍分別表述,。



 （三）省政府例會(huì)議定的事項(xiàng),，有關(guān)市、州,、縣人民政府和省政府有關(guān)部門必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,，不折不扣地貫徹落實(shí)，并將落實(shí)情況于會(huì)后2個(gè)月內(nèi)報(bào)省政府辦公廳,。省政府政務(wù)督查室每季度對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督辦檢查,，并將落實(shí)情況草擬《政府情況通報(bào)》，報(bào)省政府秘書長(zhǎng)簽發(fā),。



 （四）省政府常務(wù)會(huì)議宜于公開報(bào)道的事項(xiàng),，應(yīng)及時(shí)報(bào)道,，新聞稿報(bào)請(qǐng)省政府秘書長(zhǎng)審定后發(fā)通稿,。



 附件：



 1? 省政府常務(wù)會(huì)議議題登記表（略）



 2? 省政府例會(huì)審批單（略）



 3? 擬安排省政府常務(wù)會(huì)議研究議題單（略）



 4? 待安排省政府常務(wù)會(huì)議研究議題單（略）



 5? 省政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)材料統(tǒng)一格式（略）



 湖北省人民政府辦公廳

 二○○八年二月二十七日