• 【發(fā)布單位】銀川市人民政府
• 【發(fā)布文號】銀政辦發(fā)〔2009〕29號
• 【發(fā)布日期】2009-03-03
• 【生效日期】2009-03-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】銀川市
• 【所屬類別】政策參考

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于2009年政府工作報(bào)告任務(wù)分工的通知

銀川市人民政府辦公廳關(guān)于2009年政府工作報(bào)告任務(wù)分工的通知 
 
(銀政辦發(fā)〔2009〕29號)





 各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門,、直屬機(jī)構(gòu)：



 2009年《政府工作報(bào)告》已經(jīng)銀川市十三屆人大二次會議審議通過。為切實(shí)抓好今年政府工作,，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)，按照市政府要求,，現(xiàn)將《報(bào)告》任務(wù)分解下發(fā),，請結(jié)合本地、本部門實(shí)際,，有計(jì)劃,、按進(jìn)度，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作任務(wù),。



 市考核辦要將各項(xiàng)分解任務(wù)納入全市目標(biāo)責(zé)任綜合考核,；市政府督查室要制定具體督查安排,，采取“年初建賬，年中查賬,，年底交賬”的方式,，抓好督查和考核落實(shí)。



 政府工作報(bào)告任務(wù)分工



 一,、工業(yè)方面（9項(xiàng)）



 1、加強(qiáng)對“小巨人企業(yè)”的跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)成長管理咨詢服務(wù)計(jì)劃,，實(shí)施“中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程”,，不斷提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平和核心競爭力,。



 ――市經(jīng)委牽頭,，寧東基地,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 2,、突出抓好汽車,、風(fēng)電、數(shù)控機(jī)床三個“龍頭”,，大力支持為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)配套的中小企業(yè),，提升機(jī)械裝備制造業(yè)配套協(xié)作和產(chǎn)業(yè)集聚能力。



 ――經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé),，市經(jīng)委配合實(shí)施



 3,、打好寧東“大會戰(zhàn)”，進(jìn)一步做強(qiáng)能源化工產(chǎn)業(yè),。



 ――寧東管委會組織實(shí)施,，市經(jīng)委、靈武市配合實(shí)施



 4、加快羊絨產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端升級和集群發(fā)展,，推進(jìn)生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)由原料藥向成品藥延伸,，提高裝備制造業(yè)智能化水平，發(fā)展節(jié)能,、環(huán)保,、高端新材料產(chǎn)業(yè)，開發(fā)適銷對路的清真食品和穆斯林用品,，增強(qiáng)“一強(qiáng)五優(yōu)”產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。力爭工業(yè)增加值增長13％以上,，其中“一強(qiáng)五優(yōu)”產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到90%以上,。



 ――市經(jīng)委牽頭,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 5,、實(shí)施投資1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目150個,，重點(diǎn)抓好靈武電廠二期、華盈礦業(yè)5萬噸鎂合金,、盛大集團(tuán)30萬噸二甲醚,、張?jiān)Ｆ咸丫频?0個投資億元以上項(xiàng)目建設(shè)。



 ――市經(jīng)委牽頭,，寧東基地,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各縣（市）區(qū)政府組織實(shí)施



 6,、完成伊品集團(tuán)1.5萬噸蘇氨酸,、佳通輪胎15萬條全鋼子午胎等40個技改項(xiàng)目，推進(jìn)寧東煤電化重點(diǎn)項(xiàng)目,，確保年內(nèi)完成工業(yè)投入200億元,。



 ――市經(jīng)委牽頭，寧東基地,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,、各縣（市）區(qū)政府組織實(shí)施，市招商局配合



 7,、加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善園區(qū)功能布局，促進(jìn)入園項(xiàng)目快建設(shè),、快投產(chǎn),。爭取經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成為國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。



 ――市經(jīng)委牽頭,，寧東基地,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各縣（市）區(qū)政府組織實(shí)施



 8,、加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)警監(jiān)測,、運(yùn)行分析和調(diào)節(jié),，建立企業(yè)直報(bào)制度和重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，實(shí)施分類指導(dǎo),，狠抓企業(yè)增產(chǎn)達(dá)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)工作,，保證重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,。抓住國家增值稅轉(zhuǎn)型改革等有利時(shí)機(jī),，支持優(yōu)勢企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)裝備、高新技術(shù),，加快技術(shù)改造,，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力開拓市場,。



 ――市經(jīng)委牽頭,，寧東基地、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 9,、加大中小企業(yè)信貸擔(dān)保力度，建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和金融機(jī)構(gòu)獎勵制度,，支持有條件的企業(yè)發(fā)行債券和上市融資,，把中小企業(yè)產(chǎn)品更多地納入政府采購范圍，鼓勵引導(dǎo)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,。



 ――市經(jīng)委牽頭,，各縣（市）區(qū)政府、市中小企業(yè)擔(dān)保中心,、金融辦,、采購辦配合實(shí)施



 二、農(nóng)業(yè)方面（22項(xiàng)）



 10,、全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，安排農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持資金6000萬元，重點(diǎn)扶持“兩強(qiáng)多優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。



 ――市財(cái)政局牽頭,，市農(nóng)牧局,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 11、穩(wěn)定糧食生產(chǎn),，提高單產(chǎn)水平，推進(jìn)糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化。



 ――市農(nóng)牧局牽頭,，市科技局,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 12、加快蔬菜,、水果,、花卉等產(chǎn)業(yè)集約化、設(shè)施化生產(chǎn),，新增設(shè)施園藝4萬畝,。繼續(xù)實(shí)施奶產(chǎn)業(yè)“鑄龍”工程,，新增奶牛3萬頭，促進(jìn)奶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展,。加快沿山沿河瓜果菜,、賀蘭山東麓葡萄,、沿愛伊河“適水”、靈武長棗,、城郊花卉,、沿山草畜等“六大產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè),，促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,，建設(shè)引黃灌區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),。



 ――市農(nóng)牧局牽頭，各縣（市）區(qū)政府,、市水務(wù)局配合實(shí)施



 13、建立完善“市場牽龍頭、龍頭帶基地,、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，新培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20個，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織20個,。



 ――市農(nóng)牧局牽頭，各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 14、協(xié)助辦好首屆中國寧夏園藝博覽會,，支持山東樂義,、上海種都等企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化種苗繁育基地。



 ――市農(nóng)牧局牽頭,，興慶區(qū),、賀蘭縣組織實(shí)施，市招商局配合



 15,、建設(shè)銀川農(nóng)產(chǎn)品交易中心,。



 ――賀蘭縣牽頭，市商務(wù)局,、規(guī)劃局配合實(shí)施



 16,、鼓勵在東部沿海地區(qū)、穆斯林國家設(shè)立特色農(nóng)產(chǎn)品直銷,、專營店,，抓好農(nóng)產(chǎn)品冷藏、保鮮,、運(yùn)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，搞活農(nóng)產(chǎn)品市場流通。



 ――市商務(wù)局牽頭,，市農(nóng)牧局,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 17、推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,。重視農(nóng)產(chǎn)品包裝、商標(biāo)注冊,、品牌培育,，增強(qiáng)市場競爭力和占有率。



 ――市農(nóng)牧局牽頭,，各縣（市）區(qū)政府組織實(shí)施,，市商務(wù)局、工商局,、質(zhì)監(jiān)局配合



 18,、圍繞“兩強(qiáng)多優(yōu)”產(chǎn)業(yè)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)的研究和推廣,。鞏固農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系改革成果,，繼續(xù)推進(jìn)科技承包、技術(shù)示范和項(xiàng)目帶動,。



 ――市科技局牽頭,，各縣（市）區(qū)政府組織實(shí)施,，市農(nóng)牧局配合



 19、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺和信息員隊(duì)伍建設(shè),，加快推進(jìn)信息服務(wù)進(jìn)村入園,。



 ――市信息中心牽頭，各縣（市）區(qū)政府組織實(shí)施,，市農(nóng)牧局,、供銷聯(lián)社配合



 20、積極開展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn),，防范和化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),。



 ――市農(nóng)牧局牽頭，市財(cái)政局,、金融辦,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 21、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,，保障化肥等農(nóng)資供應(yīng),，整頓規(guī)范市場秩序，保障農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入持續(xù)增長,。



 ――市農(nóng)牧局牽頭,，市工商局、物價(jià)局,、供銷聯(lián)社,、各縣（市）區(qū)政府配合



 22,、高標(biāo)準(zhǔn)建成黃河銀川段標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程,。



 ――市水務(wù)局牽頭，興慶區(qū),、賀蘭縣,、永寧縣、靈武市組織實(shí)施



 23,、加快灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造,，全面推行溫棚節(jié)水滴灌。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30萬畝,，嚴(yán)格耕地和水源地保護(hù)。



 ――市水務(wù)局牽頭,，市農(nóng)牧局,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 24、推進(jìn)新農(nóng)村示范村,、“塞上農(nóng)民新居”示范點(diǎn)建設(shè),，新建100戶新型示范農(nóng)宅,，改造農(nóng)村危房5000戶，實(shí)施農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目7個,。



 ――市規(guī)劃局牽頭,，市水務(wù)局、各縣（市）區(qū)政府組織實(shí)施



 25,、大力開展村容村貌整治,，加快改水、改廁,、沼氣,、太陽能、有線電視入戶工程,，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理,，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。



 ――各縣（市）區(qū)政府組織實(shí)施,，市農(nóng)牧局,、水務(wù)局、環(huán)保局,、城管局,、廣電集團(tuán)配合



 26、推進(jìn)7個重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè),，培育和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),，引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)逐步向小城鎮(zhèn)集中。



 ――各縣（市）區(qū)政府組織實(shí)施



 27,、加快農(nóng)村土地確權(quán)登記,，規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，積極推廣“土地托管中心”,、“土地合作信用社”等模式,，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，新增土地流轉(zhuǎn)面積5000畝以上,。



 ――市農(nóng)牧局,、國土資源局牽頭，各縣（市）區(qū)政府組織實(shí)施



 28,、堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和縮小差距并重,，繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)，力爭移民地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長15％以上,。



 ――市扶貧辦牽頭,，各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 29、深入開展“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”,，培養(yǎng)新型農(nóng)民2000人,，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)12萬人次,。



 市農(nóng)牧局牽頭，市勞動和社會保障局,、扶貧辦,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施。



 30,、抓好興慶區(qū)兩鎮(zhèn)一鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn),。



 ――興慶區(qū)政府組織實(shí)施



 31、探索建立有利于人口合理有序流動的戶籍制度及住房,、養(yǎng)老,、醫(yī)療等配套制度，促進(jìn)農(nóng)民低成本進(jìn)城就業(yè)和安家落戶,。



 ――市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,，市民政局、公安局,、農(nóng)牧局,、勞動和社會保障局、住房保障局,、衛(wèi)生局,、政府研究室、各縣（市）區(qū)政府配合



 三,、服務(wù)業(yè)方面（13項(xiàng)）



 32,、加快拉普斯購物城、綠地21商城等項(xiàng)目建設(shè),，引進(jìn)知名商貿(mào)企業(yè)進(jìn)駐銀川,，推進(jìn)新華商業(yè)圈業(yè)態(tài)升級。



 ――市商務(wù)局牽頭,，市招商局,、興慶區(qū),、金鳳區(qū)政府配合實(shí)施



 33,、提升餐飲、娛樂,、賓館服務(wù)業(yè)層次,，加快培育清真美食城、漁人碼頭,、新昌路等特色商業(yè)街區(qū),。



 ――市商務(wù)局牽頭，興慶區(qū),、金鳳區(qū),、西夏區(qū)政府配合實(shí)施



 34,、鼓勵支持連鎖、配送,、代理等新型業(yè)態(tài),，加快發(fā)展家政、養(yǎng)老,、托幼等社區(qū)服務(wù)業(yè),，方便群眾衣食住行。



 ――市商務(wù)局牽頭,，市民政局,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 35、大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“三新工程”,，健全農(nóng)村市場流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。推行家電、農(nóng)機(jī)具等下鄉(xiāng),，著力擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),。



 ――市商務(wù)局、供銷聯(lián)社牽頭,，市農(nóng)牧局,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 36、充分發(fā)揮銀川國際會展中心作用,，完善會展業(yè)配套服務(wù)體系,，舉辦中國西部絲綢博覽會、葡萄酒節(jié),、羊絨節(jié)等一批精品展會,，加速會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。



 ――市商務(wù)局牽頭,，市招商局配合實(shí)施



 37,、依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)軟件園，大力發(fā)展動漫和IT產(chǎn)業(yè),，鼓勵發(fā)展軟件業(yè)服務(wù)外包,。



 ――經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會牽頭，市商務(wù)局,、招商局配合



 38,、推進(jìn)金融、中介,、咨詢,、評估等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。



 ――市發(fā)改委牽頭,，各縣（市）區(qū)政府配合



 39,、統(tǒng)籌物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,，加快銀川國際空港物流中心、陸港物流中心,、興慶物流園建設(shè),，啟動建設(shè)鐵路物流園，構(gòu)建立體式現(xiàn)代化綜合物流體系,，加快建設(shè)區(qū)域性交通運(yùn)輸中心,。



 ――市商務(wù)局牽頭，市發(fā)改委,、規(guī)劃局,、交通局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,、興慶區(qū),、西夏區(qū)、靈武市配合實(shí)施



 40,、加大骨干物流企業(yè)引進(jìn),、培育力度，積極發(fā)展第三方物流,、快運(yùn)快遞等現(xiàn)代物流模式,，加快物流信息化建設(shè)。



 ――市商務(wù)局牽頭,，市招商局,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 41、圍繞打造運(yùn)動休閑城市和旅游目的地城市,，整合文化,、體育、旅游,、商貿(mào)等休閑產(chǎn)業(yè)要素,，大力發(fā)展運(yùn)動休閑產(chǎn)業(yè)。



 ――市體育局,、旅游局牽頭,，市發(fā)改委、文廣局,、商務(wù)局,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 42、推進(jìn)沿山,、沿黃河、沿愛伊河三大旅游帶建設(shè),，引進(jìn)大企業(yè),、大集團(tuán)進(jìn)行深度開發(fā),。



 ――市旅游局牽頭，市招商局,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 43,、完善重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，辦好銀川休閑旅游節(jié),、賞石旅游節(jié)等活動,，引導(dǎo)“農(nóng)家樂”等休閑旅游有序發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作和宣傳推介,，打造“西北風(fēng)情”旅游品牌,。



 ――市旅游局組織實(shí)施，農(nóng)牧局,、水務(wù)局,、體育局、文廣局配合



 44,、加大保障性住房建設(shè)力度,，新建經(jīng)濟(jì)適用房32萬平方米，在普通商住小區(qū)配建廉租房,，改善中低收入家庭住房條件,。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控，建立土地供應(yīng),、規(guī)劃調(diào)整,、房屋銷售、稅費(fèi)減免,、信貸支持等調(diào)控聯(lián)動機(jī)制,，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)投資開發(fā)，降低消費(fèi)者購房成本,，促進(jìn)有效需求,，維護(hù)市場穩(wěn)定。加快房地產(chǎn)交易中心建設(shè),，規(guī)范二手房交易市場,。切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)管理，提高服務(wù)水平,。



 ――市住房保障局負(fù)責(zé),，各縣（市）區(qū)政府配合



 四、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)方面（11項(xiàng)）



 45,、嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決”制,，加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和評價(jià)考核，強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)管，抓好12家重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,，關(guān)停一批高耗能,、高污染企業(yè)。設(shè)立節(jié)能減排專項(xiàng)資金,，支持重點(diǎn)企業(yè)加快節(jié)能改造,，力爭單位產(chǎn)品能耗達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)平均或先進(jìn)水平。



 ――市經(jīng)委,、環(huán)保局牽頭,，寧東基地、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 46,、以開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，加快寧東循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),。扶持風(fēng)電、光伏材料等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。



 ――市經(jīng)委牽頭,，寧東基地、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,、各縣（市）區(qū)政府組織實(shí)施



 47,、加強(qiáng)城市公用設(shè)施節(jié)能改造，推進(jìn)建筑,、交通,、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作，政府機(jī)關(guān)帶頭節(jié)能,，推動全社會節(jié)能行動,。



 ――市經(jīng)委牽頭，市發(fā)改委,、建設(shè)局,、農(nóng)牧局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、各縣（市）區(qū)政府組織實(shí)施



 48,、抓好重點(diǎn)水域污染防治，加快第二排水溝,、永二干溝治理,。啟動化工行業(yè)造粒塔粉塵污染治理，加快生物發(fā)酵制藥企業(yè)空氣污染治理,。推廣天然氣等清潔能源,，拆除燃煤小鍋爐50臺以上。



 ――市環(huán)保局牽頭，市建設(shè)局,、水務(wù)局,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 49,、實(shí)施城市生活垃圾資源化綜合利用項(xiàng)目,。



 ――市城管局組織實(shí)施



 50、深入開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建活動,，推進(jìn)農(nóng)村面源污染整治試點(diǎn),。



 ――市環(huán)保局牽頭，市農(nóng)牧局,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 51,、規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，加強(qiáng)賀蘭山東麓,、河?xùn)|等區(qū)域生態(tài)綜合治理,，力爭實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市目標(biāo)。



 ――市環(huán)保局,、國土資源局牽頭,，市規(guī)劃局、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 52,、鞏固國家園林城市建設(shè)成果,，加大城鄉(xiāng)綠化力度，新增,、改造綠化面積500公頃,，人工造林13萬畝。



 ――市園林局組織實(shí)施,，各縣（市）區(qū)政府配合



 53,、加強(qiáng)園林景觀設(shè)計(jì)，實(shí)施海寶公園改造,，推進(jìn)節(jié)點(diǎn)景觀提升,、賀蘭山路生態(tài)林改造等重點(diǎn)工程，打造精品園林,。



 ――市園林局組織實(shí)施



 54,、推進(jìn)綠色通道生態(tài)長廊建設(shè)，抓好銀西防護(hù)林,、農(nóng)田防護(hù)林,、防沙治沙等綠化工程，大力開展全民義務(wù)植樹,。



 ――市園林局牽頭,，各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 55、加強(qiáng)湖泊濕地保護(hù)和恢復(fù)治理，加快東南部水系擴(kuò)整連通工程,，進(jìn)一步完善城市水系,，構(gòu)建循環(huán)的水環(huán)境生態(tài)圈。



 ――市水務(wù)局組織實(shí)施



 五,、城市規(guī)劃建設(shè)管理方面（11項(xiàng)）



 56,、爭取《銀川市城市總體規(guī)劃（2008-2020年）》盡快獲得批準(zhǔn)，修編完善金鳳區(qū)南部,、興慶區(qū)東部,、賀蘭山東麓等重點(diǎn)區(qū)域控制性詳規(guī)。



 ――市規(guī)劃局組織實(shí)施



 57,、嚴(yán)格規(guī)劃審批和實(shí)施,，堅(jiān)決依法處理違法建設(shè)行為。



 ――市規(guī)劃局牽頭,，各縣（市）區(qū)政府配合



 58、節(jié)約集約用地,，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地,。



 ――市國土資源局牽頭，市土地儲備中心,、各縣（市）區(qū)政府配合



 59,、加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，更加注重人文景觀與自然景觀的和諧,，更加注重建筑造型,、色彩和風(fēng)格的協(xié)調(diào)，精心規(guī)劃,，精巧設(shè)計(jì),，精細(xì)建設(shè)，打造一批城市景觀和建筑精品,，彰顯城市魅力和特色,，提升城市品質(zhì)。



 ――市規(guī)劃局牽頭,，市建設(shè)局,、住房保障局配合實(shí)施



 60、全面啟動銀川火車站改造和貨場搬遷工程,，加快推進(jìn)新站房,、站前廣場和新貨場建設(shè),。



 ――市發(fā)改委組織實(shí)施



 61,、加快賀蘭山體育場、賀蘭山水廠,、第五污水處理廠等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)道路,、街巷改造，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系和功能,。



 ――市建設(shè)局,、水務(wù)局,、代建辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施



 62、實(shí)施解放街鳳凰碑至中醫(yī)院段,、興慶區(qū)東南部等片區(qū)改造,，抓好清和街、長城路,、正源街,、湖濱街等特色街區(qū)改造。



 ――市住房保障局,、規(guī)劃局,、建設(shè)局、三區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施



 63,、推進(jìn)城市亮化,、美化，新建一批精品雕塑和樓亭牌坊,，進(jìn)一步提升城市形象和文化內(nèi)涵。



 ――市規(guī)劃局,、建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施



 64,、堅(jiān)持重心下移、分級負(fù)責(zé),，推進(jìn)城市管理向縱深,、細(xì)節(jié)、邊緣拓展,，建設(shè)數(shù)字化城管平臺,，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)完善、責(zé)權(quán)分明,、關(guān)系協(xié)調(diào),、快捷高效的城市管理新格局,。扎實(shí)開展環(huán)境綜合整治，切實(shí)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部,、城中村“臟,、亂、差”問題,，推行環(huán)衛(wèi)保潔,、垃圾處理市場化，健全完善長效機(jī)制,，鞏固提高衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,。



 ――市城管局負(fù)責(zé)，三區(qū)政府配合實(shí)施



 65,、優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè),，調(diào)整公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局，提高運(yùn)營服務(wù)水平,。



 ――市建設(shè)局負(fù)責(zé),，公交公司具體實(shí)施



 66、加強(qiáng)城鄉(xiāng)客運(yùn)市場和道路交通秩序整治,，優(yōu)化市區(qū)交通組織,，建設(shè)公安交通指揮中心，打造順暢,、有序的城市交通,。



 ――市公安局牽頭，市建設(shè)局,、交通局,、代建辦配合實(shí)施



 六、全民創(chuàng)業(yè)方面（5項(xiàng)）



 67,、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、自治區(qū)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步完善鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)配套政策,，清理,、規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，為創(chuàng)業(yè)者營造寬松的政策環(huán)境,。



 ――市創(chuàng)業(yè)辦牽頭,，市監(jiān)察局、勞動和社會保障局,、法制辦,、政務(wù)服務(wù)中心、國稅局,、地稅局,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 68,、擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款扶持范圍，提高信貸額度,，簡化審批程序,，建立審批、擔(dān)保,、貸款發(fā)放“一站式綠色通道”,，解決初始創(chuàng)業(yè)者融資難問題。



 ――市創(chuàng)業(yè)辦牽頭,，市勞動就業(yè)服務(wù)局,、小額貸款擔(dān)保中心配合實(shí)施



 69、加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,，拓寬培訓(xùn)渠道,，建立3-5家專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,，開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1000個,。



 ――市創(chuàng)業(yè)辦牽頭，市勞動就業(yè)服務(wù)局,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 70、組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)咨詢機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)隊(duì)伍,，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化園,、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)街等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),，啟動建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺,，為創(chuàng)業(yè)者提供全程服務(wù)。



 ――市創(chuàng)業(yè)辦牽頭,，各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 71,、大力培育創(chuàng)業(yè)文化，培養(yǎng)和樹立一批創(chuàng)業(yè)典型,，營造崇尚創(chuàng)業(yè),、褒獎成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。全年新發(fā)展小企業(yè)300家,，培養(yǎng)一批“小老板”、個體工商戶,，工商注冊同比增長8%,，掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮。



 市創(chuàng)業(yè)辦牽頭,，市委宣傳部,、市工商局,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 七、改革開放方面（8項(xiàng)）



 72,、深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。



 ――市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,，各縣（市）區(qū)政府配合



 73,、深化投融資體制改革，增強(qiáng)城投公司,、鑄龍公司投融資能力,，進(jìn)一步增進(jìn)與各金融機(jī)構(gòu)的信貸合作。



 ――市發(fā)改委,、經(jīng)委,、國資委負(fù)責(zé)組織實(shí)施



 74、拓寬農(nóng)村融資渠道,，積極發(fā)展小額貸款公司,、村級互助合作資金社、村鎮(zhèn)銀行,，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押信貸試點(diǎn),。



 ――市發(fā)改委牽頭，市農(nóng)牧局,、市政府研究室,、各縣（市）區(qū)政府組織實(shí)施



 75、依法加強(qiáng)對國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)管,，逐步化解國有企業(yè)改革遺留問題,。做好西湖農(nóng)場移交后的經(jīng)營管理體制改革。



 ――市國資委牽頭,，市發(fā)改委,、經(jīng)委配合



 76、推進(jìn)自來水,、天然氣,、公交、污水處理等公用事業(yè)市場化改革,，實(shí)施城市“一卡通”工程,。



 ――市發(fā)改委、國資委牽頭,，市建設(shè)局,、信息中心組織實(shí)施



 77、積極探索“以費(fèi)養(yǎng)事”模式,，加快園林,、教育,、文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位改革,。



 ――市編辦,、人事局牽頭，市園林局,、教育局,、文廣局、衛(wèi)生局組織實(shí)施



 78,、加大招商引資力度,，主動承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移,，深化與寧蒙陜甘毗鄰地區(qū),、長三角、珠三角等地區(qū)的戰(zhàn)略合作,，抓好世界銀行“銀川投資促進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目”,，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，辦好清真食品和穆斯林用品節(jié)等重大招商節(jié)會,，做好意向性項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目對接落實(shí),，引進(jìn)到位資金175億元。加快外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變,，擴(kuò)大羊絨,、機(jī)電、清真食品和穆斯林用品等行業(yè)出口規(guī)模,，提高高新技術(shù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口比重。



 ――市招商局,、商務(wù)局牽頭,，各縣（市）區(qū)政府組織實(shí)施



 79、充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,，加快建立以開放式實(shí)驗(yàn)室為核心的自主創(chuàng)新體系,，力爭建成3個國家級、6個自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心,，新建2個開放式實(shí)驗(yàn)室,，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到45家左右。鼓勵企業(yè),、高校,、科研機(jī)構(gòu)開展“產(chǎn)學(xué)研”合作，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度,。加快推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略,，積極爭創(chuàng)國家和自治區(qū)級名牌,。深入實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》，提高全民科學(xué)文化素質(zhì),。大力培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人才,，做好專家服務(wù)和引智工作，爭取進(jìn)入國家創(chuàng)新試點(diǎn)城市行列,。



 ――市科技局,、市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，市經(jīng)委,、人事局,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 八、社會事業(yè)方面（23項(xiàng)）



 80,、鞏固提高“兩基”成果,，加快推進(jìn)素質(zhì)教育。



 ――市教育局,、各縣（市）區(qū)政府組織實(shí)施



 81,、優(yōu)化學(xué)校布局，新建改造十五中,、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等學(xué)校,，繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，重點(diǎn)解決興慶區(qū)中小學(xué)“大班額”和金鳳區(qū),、西夏區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足等突出問題,，推動教育均衡發(fā)展。



 ――市教育局牽頭,，市代建辦,、三區(qū)政府配合實(shí)施



 82、啟動基礎(chǔ)教育學(xué)校綜合管理質(zhì)量試點(diǎn)工程,，深化基礎(chǔ)教育課程改革,，全面推行教師績效工資制度，實(shí)施城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享計(jì)劃,，提升教育教學(xué)質(zhì)量,。加快發(fā)展學(xué)前教育，普及高中階段教育,，規(guī)范和加強(qiáng)民辦教育,，支持民族教育發(fā)展。



 ――市教育局牽頭,，市民族事務(wù)委員會,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 83、大力發(fā)展職業(yè)教育，加快職教中心建設(shè),，確保秋季開學(xué)招生,。



 ――市教育局、代建辦負(fù)責(zé)



 84,、堅(jiān)持公益性原則,，抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)。



 ――市衛(wèi)生局組織實(shí)施



 85,、推進(jìn)市醫(yī)院二期,、婦幼保健院二期等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。



 ――市衛(wèi)生局,、代建辦組織實(shí)施



 86,、加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)剝離轉(zhuǎn)型，實(shí)行政府購買社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)群體,，完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，嚴(yán)格執(zhí)行藥品“三統(tǒng)一”制度，搞好“人人享有基本衛(wèi)生服務(wù)”項(xiàng)目試點(diǎn),，做好衛(wèi)生監(jiān)督,、疾病控制和婦幼保健工作，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。



 ――市衛(wèi)生局牽頭,，各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 87、加強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)體系建設(shè),，重點(diǎn)抓好流動人口和移民地區(qū)計(jì)生服務(wù)管理,。



 ――市計(jì)生委牽頭，各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 88,、強(qiáng)化食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管,，嚴(yán)把食品市場準(zhǔn)入和檢測關(guān)，加快建設(shè)全國食品安全先進(jìn)城市,。



 ――市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭,，市衛(wèi)生局、工商局,、質(zhì)監(jiān)局配合



 89、增加公益性文化事業(yè)投入,，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層文化陣地建設(shè),，大力實(shí)施文化信息資源共享、農(nóng)家書屋等工程,。



 ――市文廣局牽頭,，各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 90、搞好第三次全國文物普查，推進(jìn)賀蘭山巖畫申遺,。



 ――市文廣局牽頭,，市旅游局、賀蘭山巖畫管理處配合



 91,、精心培育“湖城文化”品牌,，創(chuàng)作一批體現(xiàn)回族特色和銀川特點(diǎn)的文化精品，開展銀川建城2121周年紀(jì)念活動,。



 ――市文廣局組織實(shí)施



 92,、支持銀川文化城、動漫基地等文化實(shí)體做大做強(qiáng),，培育文化產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)主體,。整頓、規(guī)范文化市場秩序,。



 市文廣局牽頭,，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、各縣（市）區(qū)政府配合



 93,、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,，爭創(chuàng)全國文明城市。



 ――市文明辦組織實(shí)施



 94,、完善體育設(shè)施布局,，發(fā)展運(yùn)動休閑項(xiàng)目，推動全民健身活動蓬勃開展,，全力備戰(zhàn)第十三屆全區(qū)運(yùn)動會,。



 ――市體育局牽頭，市旅游局,、各縣（市）區(qū)政府配合



 95,、加強(qiáng)信訪工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,，健全“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制,，暢通民意訴求渠道。



 ――市信訪局牽頭,，市司法局,、公安局、各縣（市）區(qū)政府配合



 96,、深入開展“平安銀川”和法治城市創(chuàng)建活動,，推進(jìn)公安“三基”工作和基層司法所規(guī)范化建設(shè)，完善社會治安防控體系,。



 ――市公安局,、司法局負(fù)責(zé)



 97,、實(shí)行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,，深入開展隱患排查整治專項(xiàng)行動,，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。



 ――市安監(jiān)局牽頭,，市公安局,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 98、切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管,，穩(wěn)定居民消費(fèi)品價(jià)格,。



 ――市物價(jià)局牽頭，市工商局配合實(shí)施



 99,、繼續(xù)深入推進(jìn)“誠信銀川”建設(shè),。



 ――市誠信辦（統(tǒng)計(jì)局）牽頭組織實(shí)施



 100、加大“星級社區(qū)”創(chuàng)建力度,，發(fā)揮基層自治組織作用,，培育社會工作者隊(duì)伍，提高村干部和社區(qū)工作者待遇,。



 市民政局牽頭,，各縣（市）區(qū)政府組織實(shí)施



 101、依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),。



 ――市民族事務(wù)委員會（宗教事務(wù)局）負(fù)責(zé)



 102、加強(qiáng)國防動員和人防建設(shè),，廣泛開展雙擁共建活動,，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)大好局面。



 ――市國動委辦公室,、雙擁辦,、人防辦負(fù)責(zé)



 九、民生方面（17項(xiàng)）



 103,、繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策,，穩(wěn)定就業(yè)形勢。



 ――市勞動和社會保障局牽頭,，各縣（市）區(qū)政府配合



 104,、大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮政府投資項(xiàng)目帶動就業(yè)的作用,，鼓勵企業(yè)吸納勞動力,，努力拓寬就業(yè)渠道。



 ――市發(fā)改委牽頭,，市經(jīng)委、勞動和社會保障局、建設(shè)局,、交通局,、水務(wù)局、農(nóng)牧局,、商務(wù)局,、扶貧辦、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 105,、做好大中專畢業(yè)生,、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵和下崗失業(yè)人員就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),，加強(qiáng)就業(yè)困難人員援助,，確保“零就業(yè)”家庭動態(tài)消零,。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4萬個,，“4050”人員再就業(yè)800人。



 ――市勞動和社會保障局牽頭,，市民政局,、人事局、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 106,、進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,，重點(diǎn)抓好非公經(jīng)濟(jì)組織、靈活就業(yè)人員,、農(nóng)民工社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,，提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，探索建立農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,。



 ――市勞動和社會保障局牽頭,，市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各縣（市）區(qū)政府配合



 107,、提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療待遇水平,，力爭實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。



 ――市勞動和社會保障局,、衛(wèi)生局牽頭,，市財(cái)政局、各縣（市）區(qū)政府配合



 108,、強(qiáng)化社?；鸨O(jiān)管，保障基金安全,。



 ――市勞動和社會保障局,、監(jiān)察局,、財(cái)政局、審計(jì)局,、地稅局負(fù)責(zé)



 109,、加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，加大低收入家庭補(bǔ)貼和救助力度,，加快發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),，建設(shè)未成年人救助保護(hù)中心，做好扶老,、救孤,、助殘、濟(jì)困工作,。



 ――市民政局,、殘聯(lián)、各縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)



 110,、改造建設(shè)市區(qū)中小學(xué)10所,。



 ――市教育局牽頭，市發(fā)改委,、三區(qū)政府配合實(shí)施



 111,、新增公益性崗位500個，實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)3.8萬人,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1萬人,。



 ――市創(chuàng)業(yè)辦牽頭，市勞動和社會保障局,、農(nóng)牧局,、殘聯(lián)、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 112,、新建廉租住房3000套,、15萬平方米，改造市區(qū)危舊房屋10萬平方米,。



 ――市住房保障局牽頭,，市規(guī)劃局、建設(shè)局,、三區(qū)政府配合實(shí)施



 113,、改造小街巷15條。



 ――市建設(shè)局組織實(shí)施



 114,、解決6萬農(nóng)村人口安全飲水問題,。



 ――市水務(wù)局牽頭，各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 115,、利用城市綠地建設(shè)25個運(yùn)動休閑場地,。



 ――市體育局牽頭,，市規(guī)劃局、園林局,、三區(qū)政府配合實(shí)施



 116,、新建改建農(nóng)村公路150公里。



 ――市交通局牽頭,，各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 117、加快城市食品安全設(shè)施建設(shè),，新建放心早餐配送中心2個,，主食品配送網(wǎng)點(diǎn)30個。



 ――市食品藥品監(jiān)督局牽頭,，市商務(wù)局,、衛(wèi)生局配合實(shí)施



 118、為5萬名生活困難婦女免費(fèi)進(jìn)行婦科體檢,。



 ――市婦聯(lián)牽頭,，市衛(wèi)生局、計(jì)生委,、各縣（市）區(qū)政府配合實(shí)施



 119,、通過法律援助為困難群眾免費(fèi)辦理500件訴訟案件。



 ――市司法局負(fù)責(zé)實(shí)施



 十,、政府自身建設(shè)（14項(xiàng)）



 120,、穩(wěn)步推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,，明確職責(zé)體系,，完善管理體制，更好地為市場主體服務(wù),，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,。



 ――市編辦牽頭組織實(shí)施



 121、加快“兩集中三到位”步伐,，繼續(xù)清理行政審批事項(xiàng),，取消一批行政事業(yè)性收費(fèi)。



 ――市法制辦,、市政務(wù)服務(wù)中心組織實(shí)施



 122,、加快電子政務(wù)建設(shè)，推行網(wǎng)上協(xié)同辦公,，辦好政府網(wǎng)站,，逐步實(shí)行行政許可在線審批。



 ――市信息中心牽頭,，市政務(wù)服務(wù)中心配合實(shí)施



 123,、完善政府信息公開制度,，建設(shè)陽光政務(wù)。



 ――市監(jiān)察局牽頭,，市政府辦公廳,、各縣（市）區(qū)政府組織實(shí)施



 124、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,，啟動建設(shè)應(yīng)急指揮中心,，適時(shí)組織地震應(yīng)急演練，增強(qiáng)政府公共應(yīng)急能力,。



 ――市應(yīng)急辦（政府辦公廳）牽頭,，市公安局、人防辦,、代建辦,、地震局負(fù)責(zé)



 125、自覺接受人大及其常委會依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，認(rèn)真聽取民主黨派,、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見,，大力支持人大代表,、政協(xié)委員開展工作，創(chuàng)造條件讓群眾更有效地監(jiān)督政府,。



 ――市政府辦公廳牽頭,，市監(jiān)察局、督辦（信訪）局負(fù)責(zé)



 126,、健全重大行政決策專家咨詢,、公開聽證和公示制度，問政于民,、問需于民,、問計(jì)于民，提高依法,、科學(xué),、民主決策水平。



 ――市政府辦公廳,，各縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)



 127,、加強(qiáng)政府法制工作，大力開展“五五普法”,，推進(jìn)依法治市進(jìn)程,。



 ――市法制辦、司法局負(fù)責(zé)。



 128,、嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制和行政效能問責(zé)制,，建立健全考核評價(jià)體系，切實(shí)提高政府執(zhí)行力,。



 市考核辦,、監(jiān)察局負(fù)責(zé)，市政府辦公廳配合實(shí)施



 129,、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),，精簡事務(wù)活動，擺脫文山會海,，把更多的時(shí)間和精力用在保增長,、抓落實(shí)上，用在解決群眾關(guān)心關(guān)注的具體問題上,。



 ――市政府辦公廳，各縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)



 130,、加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn),、管理和監(jiān)督，建設(shè)人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍,。



 ――市人事局負(fù)責(zé)



 131,、全面落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對政府機(jī)關(guān)工作人員的廉政教育,，始終做到“干干凈凈干事”,。



 ――市監(jiān)察局牽頭，各部門配合



 132,、堅(jiān)持勤儉干事業(yè),，實(shí)行公車、會議,、接待,、差旅等一般性公務(wù)支出“零增長”，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),。



 ――市財(cái)政局牽頭,，各部門、各縣（市）區(qū)政府配合



 133,、嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓,、招投標(biāo)、政府采購等制度,，加強(qiáng)對財(cái)政和項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決治理商業(yè)賄賂，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,，以廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民,。



 ――市監(jiān)察局牽頭,，市財(cái)政局、審計(jì)局配合