• 【發(fā)布單位】四川省人民政府
• 【發(fā)布文號】川辦發(fā)［2009］21號
• 【發(fā)布日期】2009-03-13
• 【生效日期】2009-03-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】四川省
• 【所屬類別】政策參考

四川省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知

四川省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知 

(川辦發(fā)［2009］21號)





 為貫徹落實資源節(jié)約和環(huán)境保護的基本國策,，緩解能源供應(yīng)緊張狀況，保護生態(tài)環(huán)境,，進一步增強全民能源憂患意識和節(jié)能意識,，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》（國辦發(fā)〔2008〕106號）精神,，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)就在全省范圍內(nèi)開展全民節(jié)能行動有關(guān)事項通知如下。



 一,、充分認識開展全民節(jié)能行動的重要性和緊迫性



 隨著我省工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化加速推進，能源資源供需矛盾日益突出,。全省單位GDP能耗居高不下,，能源利用效率與國內(nèi)外先進水平相比仍有較大差距，這與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化,、發(fā)展方式粗放等直接相關(guān),。同時，不合理的消費理念和消費模式導(dǎo)致能源浪費的現(xiàn)象仍然比較嚴重,，一些地區(qū)城市建設(shè)貪大求洋,，汽車消費追求大排量，住房消費追求大面積,，大量使用一次性用品,，產(chǎn)品過度包裝等，不僅造成需求的非理性增長,，而且加劇了能源供應(yīng)緊張狀況,，加重了環(huán)境污染，助長了不良社會風(fēng)氣,，嚴重制約了全省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。



 開展全民節(jié)能，關(guān)系到我省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,，關(guān)系到人民群眾的切身利益,，體現(xiàn)全民族的文明素質(zhì)。特別是“5?12”汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建需要耗費大量的資源,、能源,，迫切要求在全省大力倡導(dǎo)節(jié)約使用資源，進一步提高利用效率,，切實保障災(zāi)后恢復(fù)重建順利推進,。因此，各級各部門要從全局和戰(zhàn)略高度,，充分認識開展全民節(jié)能行動的重大意義,，進一步提高認識,，增強做好節(jié)能工作的責(zé)任感和緊迫感，堅持開發(fā)與節(jié)約并重,、節(jié)約優(yōu)先的原則,，廣泛動員全民積極行動起來，從我做起,，從現(xiàn)在做起,，從身邊做起，從點滴做起,，使節(jié)能變成全體公民的自覺行動,。



 二、開展全民節(jié)能行動的主要內(nèi)容



 （一）帶頭行動,，充分體驗?zāi)茉淳o缺,。各級節(jié)能主管部門要會同有關(guān)部門，在每年全國節(jié)能宣傳周期間組織開展主題鮮明,、形式多樣的能源緊缺體驗活動,，強化節(jié)能意識。把每年全國節(jié)能宣傳周的星期五定為“四川省能源緊缺體驗日”,，在體驗日內(nèi),，各級人民政府和省直各部門主要負責(zé)人要率先垂范，帶頭參加能源緊缺體驗活動,。



 （二）科學(xué)設(shè)置,，嚴格控制空調(diào)溫度。加強空調(diào)運行管理,，除有特定要求并經(jīng)批準外,，公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度,。倡導(dǎo)居民參照上述標(biāo)準設(shè)置空調(diào)溫度,。



 （三）優(yōu)化調(diào)度，盡量減少電梯使用,。各級行政機關(guān)辦公場所公共電梯要合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量和時間,，三層樓以下（含三層）原則上停開電梯，非高峰時段減少運轉(zhuǎn)臺數(shù),。提倡高層建筑電梯分段運行或隔層停開,，短距離上下樓層不乘電梯。倡導(dǎo)全省大中型賓館,、商廈根據(jù)客流量合理調(diào)整電梯運轉(zhuǎn)臺數(shù)和運行時間,，盡量減少電梯使用。



 （四）合理調(diào)控,，有效控制路燈和景觀照明,。加強道路照明管理,，在保證車輛,、行人安全的前提下,，科學(xué)設(shè)定路燈照明時間與盞數(shù)，合理開啟和關(guān)閉路燈,，試行間隔開燈,，推廣使用可再生能源路燈。在用電高峰時段,，城市景觀照明,、娛樂場所霓虹燈等要減少用電。各級行政機關(guān),、公共場所應(yīng)關(guān)閉不必要的夜間照明,，除重大的慶祝活動外,，一律關(guān)閉景觀照明,。鼓勵各類工礦企業(yè)、賓館,、商廈,、寫字樓等推廣使用高效照明產(chǎn)品，鼓勵照明燈具安裝聲控,、光控或紅外感應(yīng)控制裝置,。



 （五）積極引導(dǎo)，大力推廣使用節(jié)能產(chǎn)品,。鼓勵和引導(dǎo)消費者購買使用能效標(biāo)識2級以上或有節(jié)能產(chǎn)品認證標(biāo)志的空調(diào),、冰箱等家用電器。鼓勵購買高效節(jié)電型燈具和器具,、太陽能熱水器等可再生能源產(chǎn)品,、節(jié)能環(huán)保型小排量汽車以及節(jié)能省地型住宅。各級行政機關(guān)要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品,，認真落實強制采購節(jié)能產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定,。



 （六）嚴格限塑，自覺使用節(jié)能環(huán)保購物袋,。嚴格執(zhí)行限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的有關(guān)規(guī)定,，提倡重拎布袋子、菜籃子,，重復(fù)使用節(jié)能環(huán)保購物袋,，鼓勵利用廢舊物品制作布袋子、菜籃子,，減少石油用量,，保護生態(tài)環(huán)境,。



 （七）自覺行動，倡導(dǎo)減少使用一次性用品,。提倡不使用一次性筷子,、紙杯、簽字筆等,。各級行政機關(guān)要帶頭減少使用一次性用品,，帶頭使用環(huán)保鉛筆、再生紙等節(jié)能環(huán)保辦公用品,，鼓勵辦公用紙雙面打印或重復(fù)使用,。各類賓館飯店不主動提供一次性洗漱用品、一次性餐具等,。采取有效措施治理過度包裝,，積極抵制過度包裝產(chǎn)品。



 （八）清涼行動,，推行夏季公務(wù)活動著便裝,。每年夏季，除重大外事活動及有特殊要求以外,，公務(wù)活動一律著便裝,。



 （九）從我做起，養(yǎng)成自覺節(jié)能良好習(xí)慣,。提倡單位,、家庭在夏季用電高峰時段每天少開一小時空調(diào)、晚開半小時電燈,，盡量使用自然光照明,，隨手關(guān)燈，杜絕白晝燈,、長明燈,。及時關(guān)閉辦公設(shè)備和家用電器電源，減少待機能耗,。



 三,、廣泛開展節(jié)能宣傳活動



 新聞宣傳部門要會同省發(fā)展改革委等部門制訂全民節(jié)能宣傳方案，納入重大主題宣傳活動,。各級各部門要統(tǒng)籌做好開展全民節(jié)能行動的有關(guān)宣傳工作,。要精心組織好每年的“節(jié)能宣傳周”、“能源緊缺體驗日”等主題宣傳活動,，加強日常宣傳,，積極組織推動在機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校,、社區(qū)廣泛開展節(jié)能宣傳教育,。要抓好中小學(xué)校、大專院校的節(jié)能宣傳教育活動,，促進青少年養(yǎng)成自覺的節(jié)能意識,。報紙、電臺,、電視臺,、網(wǎng)絡(luò)等各級各類新聞媒體要制訂具體的宣傳報道方案,，在重要時段,、重要版面開辟專題、專欄,，宣傳節(jié)能重要意義,，普及節(jié)能知識和方法，宣傳國家節(jié)能政策,，宣傳各級政府所采取的節(jié)能措施,，積極推介節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,。要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用,，大力倡導(dǎo)節(jié)儉文明的消費模式和社會風(fēng)尚，公開曝光浪費能源的行為和現(xiàn)象,，形成全民節(jié)能的強大聲勢和濃厚氛圍,。



 四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)管



 各級各部門要從戰(zhàn)略和全局高度,，全力推進全民節(jié)能行動,。省發(fā)展改革委要加強對各市（州）、各部門開展全民節(jié)能行動的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),，會同有關(guān)部門和單位認真組織實施,。省直有關(guān)部門要結(jié)合自身實際，按照《四川省節(jié)能減排綜合性工作方案》確定的職責(zé)分工,，抓緊制定具體的落實辦法和措施,，認真開展好“節(jié)能宣傳周”、“能源緊缺體驗日”,、“節(jié)約型機關(guān)”和“節(jié)約型家庭”創(chuàng)建,、節(jié)能合理化建議等活動。各市（州）人民政府要對本地區(qū)開展全民節(jié)能行動負總責(zé),，做到責(zé)任到位,、措施到位、監(jiān)管到位，確保各項措施真正落到實處,。



 各級節(jié)能主管部門要根據(jù)各自職能職責(zé)會同機關(guān)事務(wù)管理,、質(zhì)監(jiān)、工商等部門加強對辦公區(qū)域節(jié)能,、室內(nèi)空調(diào)溫度控制,、生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋、能效標(biāo)識,、過度包裝等的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查,。各級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)要加強日常監(jiān)督和專項檢查行動，確保全民節(jié)能行動取得明顯成效,。