• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號(hào)】哈辦發(fā)〔2009〕7號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-03-16
• 【生效日期】2009-03-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市總工會(huì),、市勞動(dòng)保障局,、市建委、市農(nóng)委《關(guān)于加強(qiáng)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作的意見》的通知

中共哈爾濱市委辦公廳,、哈爾濱市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市總工會(huì),、市勞動(dòng)保障局,、市建委、市農(nóng)委《關(guān)于加強(qiáng)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作的意見》的通知 

(哈辦發(fā)〔2009〕7號(hào))





 各區(qū),、縣（市）黨委和人民政府,，市委各部辦委，市直各黨組,、黨委（工委）：



 經(jīng)市委,、市政府同意，現(xiàn)將市總工會(huì),、市勞動(dòng)保障局,、市建委、市農(nóng)委《關(guān)于加強(qiáng)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。



 中共哈爾濱市委辦公廳



 哈爾濱市人民政府辦公廳



 2009年3月16日



 關(guān)于加強(qiáng)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作的意見



 為貫徹落實(shí)中央和省,、市關(guān)于維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的工作部署,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，加快我市和諧社會(huì)和“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市建設(shè),，特提出如下意見,。



 一、指導(dǎo)思想



 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，緊密結(jié)合我市實(shí)際,，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任明確、各負(fù)其責(zé),、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的維權(quán)工作機(jī)制,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工收入分配、勞動(dòng),、勞動(dòng)安全衛(wèi)生,、社會(huì)保障和精神文化權(quán)益，保障農(nóng)民工民主政治權(quán)利,，組織開展針對(duì)困難農(nóng)民工的幫扶活動(dòng),，吸納農(nóng)民工加入工會(huì)組織，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快,、更好更快發(fā)展,。



 二、工作原則



 （一）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、各負(fù)其責(zé),、相互配合的原則,。在市維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分整合各方資源,，發(fā)揮各相關(guān)部門的作用,，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決維權(quán)中的突出問題和矛盾,，使全市農(nóng)民工維權(quán)工作高效,、有序地開展。



 （二）堅(jiān)持重點(diǎn)維權(quán)與全面維權(quán)相結(jié)合的原則,。重點(diǎn)解決好拖欠農(nóng)民工工資問題,，同時(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的收入分配,、勞動(dòng),、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保障,、精神文化權(quán)益和民主政治權(quán)利,，使農(nóng)民工的合法權(quán)益得到切實(shí)保障。



 （三）堅(jiān)持主動(dòng)維權(quán),、依法維權(quán),、科學(xué)維權(quán)的原則。要預(yù)防和控制侵害農(nóng)民工合法權(quán)益事件的發(fā)生,，對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)過程進(jìn)行調(diào)研監(jiān)控,，發(fā)現(xiàn)問題及早調(diào)解和處理，減少侵害農(nóng)民工合法權(quán)益事件的發(fā)生,；注意運(yùn)用法律手段維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,，既要依法處理侵害農(nóng)民工合法權(quán)益案件，又要注意將工作中成功的做法和有效措施規(guī)范化,、制度化,；要把維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益放在全市工作的大局中來把握，妥善調(diào)處矛盾,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。



 三、加強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制建設(shè)



 （一）建立協(xié)調(diào)機(jī)制,。市總工會(huì)為農(nóng)民工維權(quán)工作的牽頭單位,，要根據(jù)工作需要設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)民工維權(quán)工作,，形成責(zé)任明確,、訴求調(diào)度、專案研討,、維權(quán)聯(lián)動(dòng),、聯(lián)席會(huì)議等工作協(xié)調(diào)制度,。建立責(zé)任分工制度，明確任務(wù)和責(zé)任,，各負(fù)其責(zé)地開展工作,；建立訴求調(diào)度制度，及時(shí)轉(zhuǎn)辦并跟蹤侵害農(nóng)民工合法權(quán)益案件的辦理情況,；建立專案研討制度,，共同研究，提出解決疑難復(fù)雜案件的辦法,；建立維權(quán)聯(lián)動(dòng)制度,，整合資源，合力開展維權(quán)活動(dòng),；建立聯(lián)席會(huì)議制度,，研究解決和謀劃農(nóng)民工維權(quán)的重大事項(xiàng)。



 （二）建立制約機(jī)制,。要將農(nóng)民工維權(quán)工作,，特別是解決拖欠農(nóng)民工工資問題納入各級(jí)黨委、政府績(jī)效考核的重要內(nèi)容,。建設(shè),、勞動(dòng)保障等部門要切實(shí)履行管理職責(zé)，定期檢查建筑企業(yè)農(nóng)民工工資保障金方面政策法規(guī)的落實(shí)情況,。政府有關(guān)部門要將企業(yè)用工誠信情況作為招商引資,、投標(biāo)的必備條件。監(jiān)察部門對(duì)市維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位履行職責(zé)情況實(shí)施行政效能監(jiān)察,，對(duì)有關(guān)部門及其工作人員侵害農(nóng)民工權(quán)益的違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處,。司法機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)民工申訴的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件要簡(jiǎn)化程序、優(yōu)先受理,、速辦速結(jié),。招用農(nóng)民工50人以上的企業(yè)，要將招用員工名冊(cè)上報(bào)勞動(dòng)保障主管部門,。拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)要在一個(gè)月內(nèi)將欠薪情況向勞動(dòng)保障主管部門報(bào)告,。有關(guān)部門要依法取締各種非法勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，查處“馬路中介”,、“一元中介”等違法職業(yè)介紹行為和各種非法職介組織機(jī)構(gòu),。加強(qiáng)對(duì)自發(fā)形成的“零工市場(chǎng)”的監(jiān)控，引導(dǎo)農(nóng)民工到正規(guī)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)尋找工作,。對(duì)不服從管理和嚴(yán)重影響社會(huì)治安,、道路交通安全、市容環(huán)境衛(wèi)生的勞動(dòng)力市場(chǎng)，城管（行政執(zhí)法）部門要依法進(jìn)行清理,。

 （三）建立監(jiān)督機(jī)制,。市維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全市的農(nóng)民工維權(quán)工作進(jìn)行認(rèn)真研究部署，監(jiān)督檢查工作落實(shí)和任務(wù)完成情況,，定期向市委,、市政府報(bào)告，并向有關(guān)方面通報(bào),。對(duì)涉及農(nóng)民工的用工單位建立工會(huì)組織、訂立和履行勞動(dòng)合同與集體合同,、支付工資,、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、安全生產(chǎn)及工資保障金交納等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，并通過報(bào)刊,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體予以公布,。要建立企業(yè)勞動(dòng)用工誠信監(jiān)督機(jī)制,，設(shè)立誠信評(píng)價(jià)窗口,，建立企業(yè)用工侵權(quán)黃牌、黑名單制度,，定期公布企業(yè)用工相關(guān)信息和誠信情況,。監(jiān)督用工單位規(guī)范用工，督促其及時(shí)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,。各級(jí)工會(huì)可對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的用工單位發(fā)出監(jiān)督建議書,。對(duì)用工單位拒不改正違法行為的,，提請(qǐng)有管轄權(quán)的政府部門依法處理,，有關(guān)部門應(yīng)將處理結(jié)果告知工會(huì)組織,，未作出處理的應(yīng)當(dāng)向工會(huì)組織說明情況,；對(duì)有關(guān)部門未依法及時(shí)查處的，工會(huì)組織可以向同級(jí)人民政府報(bào)告,，由其責(zé)令依法查處,。宣傳部門要積極做好農(nóng)民工維權(quán)工作的宣傳報(bào)道工作，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民工通過合理方式和合法渠道維護(hù)自身權(quán)益,，樹立依法維權(quán)的觀念,。



 四、重點(diǎn)解決拖欠農(nóng)民工工資問題



 （一）建立工資支付監(jiān)控制度,。勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步規(guī)范用人單位的工資支付行為,，從制度和機(jī)制上杜絕拖欠、克扣農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,，確保按時(shí)足額以現(xiàn)金形式發(fā)放農(nóng)民工工資,；要將農(nóng)民工工資發(fā)放情況作為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和管理,，對(duì)農(nóng)民工集中的用人單位的工資發(fā)放情況實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,，定期或不定期地向社會(huì)公布拖欠農(nóng)民工工資的用人單位名單；要為農(nóng)民工投訴,、舉報(bào)克扣和拖欠工資的企業(yè)提供便利條件。對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的用人單位,，建設(shè),、工商、勞動(dòng)保障等部門可依法責(zé)令停業(yè)整頓,，降低或取消資質(zhì),，封存或扣押其財(cái)產(chǎn)，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；對(duì)欠薪逃匿和惡意討薪構(gòu)成犯罪的,，公安機(jī)關(guān)要依法追究刑事責(zé)任。



 （二）建立工資拖欠協(xié)同處理體系,。勞動(dòng)保障,、公安、建設(shè),、工會(huì)等部門和單位要建立突發(fā)案件協(xié)同處理工作機(jī)制,，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資或其他勞動(dòng)保障違法行為引發(fā)的突發(fā)事件，要在第一時(shí)間聯(lián)合行動(dòng),；對(duì)抗拒,、阻礙勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù)的，要依法嚴(yán)懲,；對(duì)惡意組織,、煽動(dòng)他人采取過激行為影響社會(huì)治安的，要依法嚴(yán)肅查處,；將拖欠農(nóng)民工工資的責(zé)任單位,、連帶責(zé)任單位分別記入勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)系統(tǒng),、人民銀行征信系統(tǒng)、建設(shè)部門誠信等級(jí)系統(tǒng),、工商部門等級(jí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)以及省,、市誠信辦系統(tǒng)并通報(bào)人大、政協(xié)以及工會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu),。對(duì)于勞動(dòng)保障部門作出的行政處理和行政處罰決定需要強(qiáng)制執(zhí)行的欠薪案件,，各級(jí)人民法院應(yīng)比照農(nóng)民工訴訟案件簡(jiǎn)化程序，加大強(qiáng)制執(zhí)行力度,。



 （三）加強(qiáng)建筑行業(yè)工資支付情況監(jiān)督和管理,。要進(jìn)一步落實(shí)省、市有關(guān)規(guī)定,，對(duì)拒不支付工資保障金的建設(shè)單位或施工單位,，由相關(guān)部門予以處罰。對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資,、情節(jié)嚴(yán)重的建筑施工企業(yè),，建設(shè)行政部門記入建筑業(yè)企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，依法限制其投標(biāo)資格,，不予辦理資質(zhì)年檢,、企業(yè)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)與變更,、出市證明,，不準(zhǔn)其參加各級(jí)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，直至清除出哈市建筑市場(chǎng),。進(jìn)一步規(guī)范,、完善招投標(biāo)辦法,，加強(qiáng)建設(shè)工程結(jié)算管理,，遏制竣工不結(jié)算行為，對(duì)不按照合同約定及時(shí)撥付工程款項(xiàng),、不落實(shí)建設(shè)資金的建設(shè)單位（開發(fā)單位）,，不得為其發(fā)放施工許可證和批準(zhǔn)開工報(bào)告，不得為其辦理竣工驗(yàn)收手續(xù),。建設(shè)部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)工程協(xié)議的履行狀況進(jìn)行監(jiān)督,，保證工程款按期足額撥付。建設(shè)單位（開發(fā)單位）因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,，國土資源部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門不予新辦項(xiàng)目土地建設(shè)劃撥和辦理工程規(guī)劃,。對(duì)于欠薪案件，勞動(dòng)保障部門應(yīng)及時(shí)介入,，啟動(dòng)工資保障金支付拖欠工資,。要加強(qiáng)對(duì)工資保障金收繳、啟動(dòng)、返還,、補(bǔ)繳情況的監(jiān)督檢查,。對(duì)勞務(wù)公司拖欠農(nóng)民工工資的，施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任,，勞動(dòng)保障行政部門可以啟動(dòng)工資保障金支付農(nóng)民工工資,。



 （四）加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目工會(huì)建設(shè)。推行建筑工程項(xiàng)目工會(huì)的組建,，最大限度地把從事建筑業(yè)的農(nóng)民工吸納進(jìn)工會(huì)組織,，提高農(nóng)民工的組織化程度，充分保護(hù),、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性,，保障和維護(hù)其合法權(quán)益。建筑工程項(xiàng)目工會(huì)要重點(diǎn)掌握,、監(jiān)督和反映農(nóng)民工工資支付情況,；對(duì)農(nóng)民工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一次入會(huì),、務(wù)工通用,、持證流動(dòng)、進(jìn)出登記,。建筑施工單位要在領(lǐng)取工程施工許可證之前,，與市建設(shè)工會(huì)簽訂成立工會(huì)組織《責(zé)任狀》，建筑施工審批部門要將簽訂《責(zé)任狀》作為批準(zhǔn)開工報(bào)告和頒發(fā)《施工許可證》必備條件之一,。工程項(xiàng)目開工前,，在上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下，按照《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》有關(guān)規(guī)定,，建立工程項(xiàng)目工會(huì),。對(duì)已經(jīng)開工仍未組建工程項(xiàng)目工會(huì)的，市維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位應(yīng)啟動(dòng)黃牌警告,、市場(chǎng)準(zhǔn)入,、工程驗(yàn)收等監(jiān)督機(jī)制，稅務(wù)部門按房屋開發(fā),、建筑安裝企業(yè)全部員工工資總額的2%收取工會(huì)經(jīng)費(fèi)或工會(huì)籌備金,。



 五、建立農(nóng)民工維權(quán)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系



 成立市維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。組長(zhǎng)由市委副書記擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)和市總工會(huì)主席擔(dān)任，成員由市委辦公廳,、市政府辦公廳,、市總工會(huì),、市勞動(dòng)保障局、市建委,、市農(nóng)委,、市教育局、市公安局,、市民政局,、市司法局、市財(cái)政局,、市房產(chǎn)住宅局,、市文化局、市衛(wèi)生局,、市監(jiān)察局,、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市工商局,、市地稅局,、市法院有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。主要職責(zé)：研究制訂全市農(nóng)民工維權(quán)工作年度工作計(jì)劃,，明確工作任務(wù),；督促檢查各地區(qū)、各相關(guān)部門農(nóng)民工維權(quán)工作落實(shí)情況和任務(wù)完成情況,；解決農(nóng)民工維權(quán)工作的難點(diǎn)問題,，尤其是拖欠農(nóng)民工工資問題；定期向有關(guān)方面通報(bào)農(nóng)民工維權(quán)工作情況,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在市總工會(huì)，主任由市總工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,，副主任由市勞動(dòng)保障局,、市建委、市農(nóng)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,。主要職責(zé)：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的各項(xiàng)工作任務(wù),；協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及政府有關(guān)部門制訂和落實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的政策、規(guī)定和措施,；協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、督促領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展農(nóng)民工維權(quán)工作,；搞好調(diào)查研究，為市委,、市政府農(nóng)民工維權(quán)工作提供決策參考,；培養(yǎng)選樹農(nóng)民工勞動(dòng)模范,、先進(jìn)人物和農(nóng)民工維權(quán)工作先進(jìn)典型；對(duì)分散和靈活就業(yè)的農(nóng)民工遇到的因工資拖欠,、工傷事故等特殊困難,，及時(shí)進(jìn)行救助。



 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職責(zé)和法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,，承擔(dān)農(nóng)民工維權(quán)工作責(zé)任,。市勞動(dòng)保障局：向農(nóng)民工宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,；督促檢查用人單位貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律,、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度情況；農(nóng)民工工資拖欠案件的接待,、調(diào)查(涉及建筑業(yè)拖欠工程款案件,，由建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理)；受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件及相關(guān)政策的咨詢,；受理農(nóng)民工對(duì)用人單位違反勞動(dòng)保障法律,、法規(guī)和規(guī)章的投訴舉報(bào)；糾正和查處用工單位違法用工和違反勞動(dòng)保障法律,、法規(guī)和規(guī)章的行為,；檢查農(nóng)民工工資支付的落實(shí)情況；農(nóng)民工工資保障金收繳,、啟動(dòng),、返還、補(bǔ)繳和管理工作,；檢查用工單位招用農(nóng)民工及勞動(dòng)合同制度執(zhí)行情況,；技術(shù)工種從業(yè)人員的培訓(xùn)和鑒定工作；開展用人單位勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作,。



 市建委：配合有關(guān)部門對(duì)涉及建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題進(jìn)行調(diào)查,；成建制勞務(wù)隊(duì)伍管理（指獲得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的建筑勞務(wù)企業(yè)），對(duì)無資質(zhì)企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)進(jìn)行查處,；協(xié)助公安機(jī)關(guān)搞好建筑企業(yè)農(nóng)民工登記,、發(fā)證和信息采集工作；開展建筑勞務(wù)培訓(xùn)與鑒定工作,，提高建筑領(lǐng)域農(nóng)民工職業(yè)技能,；支持配合工會(huì)組織在建筑施工企業(yè)組建工程項(xiàng)目工會(huì)。



 市農(nóng)委：實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,，在輸出地開展轉(zhuǎn)崗就業(yè)前的短期職業(yè)技能培訓(xùn),；在重點(diǎn)做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，輔助開展基本權(quán)益保護(hù),、法律知識(shí),、城市生活基本常識(shí),、尋找就業(yè)崗位等引導(dǎo)性培訓(xùn)；及時(shí)反映農(nóng)民務(wù)工情況,，配合有關(guān)部門處理農(nóng)民工侵權(quán)案件,。



 市教育局：完善農(nóng)民工子女教育管理制度，妥善安置義務(wù)教育階段適齡農(nóng)民工子女入學(xué),，解決好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問題,。



 市公安局：對(duì)農(nóng)民工登記、發(fā)證,、信息采集工作,；對(duì)違法扣留農(nóng)民工各種有效證件或以暴力、脅迫,、限制人身自由等手段強(qiáng)迫農(nóng)民工和未成年童工勞動(dòng)和侮辱,、體罰、傷害,、非法搜查,、拘禁、拐騙,、拖欠農(nóng)民工工資涉嫌逃匿等違法犯罪案件進(jìn)行查處,；打擊各種侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)；對(duì)被評(píng)為本市農(nóng)民工勞動(dòng)模范,、符合落戶條件的,，辦理落戶手續(xù)。

 市民政局：對(duì)農(nóng)民工中生活無著的救助對(duì)象按照相關(guān)規(guī)定提供救助,；對(duì)被解救出來的生活無著的農(nóng)民工提供食宿,、通訊等救助，保管其隨身攜帶物品,；對(duì)農(nóng)民工救助對(duì)象在救助站內(nèi)突發(fā)疾病的,，及時(shí)給予救治并送醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。



 市司法局：受理,、審查農(nóng)民工法律援助申請(qǐng),，指派或者安排人員為符合《法律援助條例》及相關(guān)規(guī)定的農(nóng)民工提供法律援助。



 市財(cái)政局：將市級(jí)農(nóng)民工維權(quán)工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,，及時(shí)撥付,。



 市房產(chǎn)住宅局：協(xié)助有關(guān)部門搞好全市農(nóng)民工租住住房的政策研究工作，把長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)就業(yè)與生活的農(nóng)民工居住問題納入城鎮(zhèn)住宅建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,；在符合城市規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和政策規(guī)定的情況下，建設(shè)符合農(nóng)民工特點(diǎn)的公寓,，以農(nóng)民工可承受的合理租金向農(nóng)民工出租,。



 市文化局：開展為農(nóng)民工送文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活,。



 市衛(wèi)生局：開展農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和針對(duì)農(nóng)民工的健康教育工作,；在傳染病高發(fā)季節(jié)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工聚居地的疾病監(jiān)測(cè),，防止發(fā)生群體性食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,；把農(nóng)民工子女（兒童）納入當(dāng)?shù)孛庖咭?guī)劃，免費(fèi)為其接種疫苗,。



 市監(jiān)察局：對(duì)各成員單位履行職責(zé)情況實(shí)施行政效能監(jiān)察,；對(duì)政府有關(guān)部門及其工作人員侵害農(nóng)民工權(quán)益的違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處。



 市安全生產(chǎn)監(jiān)管局：監(jiān)督和指導(dǎo)招用農(nóng)民工的單位開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,；組織查處涉及農(nóng)民工的職業(yè)危害事故和有關(guān)違法,、違規(guī)行為；對(duì)按有關(guān)規(guī)定為農(nóng)民工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,；依法調(diào)查處理涉及農(nóng)民工的生產(chǎn)安全事故,。



 市工商局：為農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)提供方便、高效,、快捷的個(gè)體工商戶登記服務(wù),，辦理注冊(cè)登記手續(xù)，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；為農(nóng)民工提供相應(yīng)法律咨詢,；對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的用人單位，配合勞動(dòng)保障部門依法予以處罰,。



 市地稅局：對(duì)已建立工會(huì)組織的房屋開發(fā),、建筑安裝企業(yè)，按全部員工工資總額的2%收取工會(huì)經(jīng)費(fèi),，未建立的收取2%工會(huì)籌備金,。



 市法院：通過審理和執(zhí)行侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的案件，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,，保證社會(huì)公平正義,；對(duì)確有困難的農(nóng)民工按照有關(guān)規(guī)定減免訴訟費(fèi)用。



 市總工會(huì)：組織農(nóng)民工加入工會(huì),；幫助和指導(dǎo)農(nóng)民工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,；監(jiān)督檢查用工單位的勞動(dòng)用工情況；對(duì)遇有特殊困難的農(nóng)民工實(shí)施幫扶救助,；督促用人單位履行勞動(dòng)合同,；配合有關(guān)部門解決拖欠農(nóng)民工工資問題；監(jiān)督用工企業(yè)安全生產(chǎn),；組織開展以提升素質(zhì),、提高技能為目的的農(nóng)民工培訓(xùn),；培養(yǎng)選樹先進(jìn)典型。



 各地區(qū),、各部門,、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工維權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制訂具體的工作制度,，明確工作流程,，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任,。對(duì)因工作不力,、玩忽職守、相互推諉造成嚴(yán)重后果的,，要嚴(yán)肅處理,，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。