• 【發(fā)布單位】工業(yè)和信息化部,、國家稅務總局
• 【發(fā)布文號】工信部聯(lián)企業(yè)[2009]114號
• 【發(fā)布日期】2009-03-19
• 【生效日期】2009-03-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家稅務總局
• 【所屬類別】政策參考

工業(yè)和信息化部、國家稅務總局關(guān)于中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)免征營業(yè)稅有關(guān)問題的通知

工業(yè)和信息化部,、國家稅務總局關(guān)于中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)免征營業(yè)稅有關(guān)問題的通知

(工信部聯(lián)企業(yè)[2009]114號)





各省,、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委),、中小企業(yè)管理部門(廳、局,、辦),、地方稅務局：

 按照《國務院辦公廳關(guān)于加強中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)意見的通知》(國辦發(fā)[2006]90號)和《國務院辦公廳關(guān)于當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[2008]126號)有關(guān)精神，為了更好應對國際金融危機,，支持和引導中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)為中小企業(yè)特別是小企業(yè)提供貸款擔保和融資服務,，努力緩解中小企業(yè)貸款難融資難問題，幫助中小企業(yè)擺脫困境?，F(xiàn)就繼續(xù)做好中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)免征營業(yè)稅工作有關(guān)問題通知如下：

 一,、信用擔保機構(gòu)免稅條件

 (一)經(jīng)政府授權(quán)部門(中小企業(yè)管理部門)同意，依法登記注冊為企(事)業(yè)法人,，且主要從事為中小企業(yè)提供擔保服務的機構(gòu),。實收資本超過2000萬元,。

 (二)不以營利為主要目的,，擔保業(yè)務收費不高于同期貸款利率的50％,。

 (三)有兩年以上的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)歷，資金主要用于擔保業(yè)務,，具備健全的內(nèi)部管理制度和為中小企業(yè)提供擔保的能力,，經(jīng)營業(yè)績突出，對受保項目具有完善的事前評估,、事中監(jiān)控,、事后追償與處置機制。

 (四)為工業(yè),、農(nóng)業(yè),、商貿(mào)中小企業(yè)提供的累計擔保貸款額占其兩年累計擔保業(yè)務總額的80％以上，單筆800萬元以下的累計擔保貸款額占其累計擔保業(yè)務總額的50％以上,。

 (五)對單個受保企業(yè)提供的擔保余額不超過擔保機構(gòu)實收資本總額的10％,，且平均單筆擔保責任金額最多不超過3000萬元人民幣。

 (六)擔保資金與擔保貸款放大比例不低于3倍,，且代償額占擔保資金比例不超過2％,。

 (七)接受所在地政府中小企業(yè)管理部門的監(jiān)管，按要求向中小企業(yè)管理部門報送擔保業(yè)務情況和財務會計報表,。

 享受三年營業(yè)稅減免政策期限已滿的擔保機構(gòu),，仍符合上述條件的，可繼續(xù)申請,。

 二,、免稅程序

 符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)可自愿申請，經(jīng)省級中小企業(yè)管理部門和省級地方稅務部門審核推薦后,，由工業(yè)和信息化部和國家稅務總局審核批準并下發(fā)免稅名單,，名單內(nèi)的擔保機構(gòu)持有關(guān)文件到主管稅務機關(guān)申請辦理免稅手續(xù)，各地稅務機關(guān)按照工業(yè)和信息化部和國家稅務總局下發(fā)的名單審核批準并辦理免稅手續(xù)后,，擔保機構(gòu)可享受營業(yè)稅免稅政策,。

 三、免稅政策期限

 擔保機構(gòu)從事中小企業(yè)信用擔?；蛟贀I(yè)務取得的收入(不含信用評級,、咨詢、培訓等收入)三年內(nèi)免征營業(yè)稅,，免稅時間自擔保機構(gòu)向主管稅務機關(guān)辦理免稅手續(xù)之日起計算,。

 四、各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市中小企業(yè)管理部門和地方稅務局根據(jù)本通知要求，自本通知下達之日起，按照公開公正和“成熟一批,，上報一批”的原則,，認真做好本地區(qū)中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)受理、審核和推薦工作,，工業(yè)和信息化部和國家稅務總局將根據(jù)工作安排,，下達符合條件的擔保機構(gòu)免稅名單。

 五,、各省,、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市中小企業(yè)管理部門,、地方稅務局要根據(jù)實際情況,，對前期信用擔保機構(gòu)營業(yè)稅減免工作落實情況及實施效果開展監(jiān)督檢查，對享受營業(yè)稅減免政策的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)實行動態(tài)監(jiān)管,。對違反規(guī)定,，不符合減免條件的擔保機構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要如實上報工業(yè)和信息化部和國家稅務總局,，取消其繼續(xù)享受免稅的資格,。

 六、請各省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市中小企業(yè)管理部門會同地方稅務局要嚴格按規(guī)定認真做好審核推薦有關(guān)工作，將下列材料以書面形式一式二份(包括電子版)報工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司和國家稅務總局貨物和勞務稅司,。

 (一)按年度提供前期中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)營業(yè)稅減免工作的成效,、存在問題及建議。

 (二)經(jīng)專家審核,，并經(jīng)公示的符合免稅條件的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)名單,。

 (三)符合免稅條件的《中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)登記表》(見附表)，經(jīng)審計的最近1年完整財務年度的財務報告(包括資產(chǎn)負債表,，利潤表,，現(xiàn)金流量表，擔保余額變動表,，以及報表中相關(guān)數(shù)據(jù)的附注和說明),，營業(yè)執(zhí)照和公司章程復印件，最近l年完整年度經(jīng)協(xié)作銀行加蓋公章確認的擔保業(yè)務明細表(提交的明細表指標中應含有：協(xié)作銀行名稱,、擔保企業(yè)名稱,、擔保金額、擔保費收入,、擔保機構(gòu)與受保企業(yè)合同號,、貸款銀行與受保企業(yè)貸款合同號,、擔保責任發(fā)生日期、擔保責任解除日期),。

 (四)已取得免稅資格,，但經(jīng)審查不符合免稅條件的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)取消名單及理由。



 附件：中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)登記表



工業(yè)和信息化部 國家稅務總局

二○○九年三月十九日