• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政發(fā)[2009]5號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-03-30
• 【生效日期】2009-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】山西省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

山西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省就業(yè)工作的意見(jiàn)

山西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省就業(yè)工作的意見(jiàn)

(晉政發(fā)[2009]5號(hào))





各市、縣人民政府,省人民政府各委,、廳,各直屬機(jī)構(gòu):

 當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)的影響進(jìn)一步加深,新增就業(yè)難度加大,勞動(dòng)者失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加,。為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2009〕4號(hào))精神,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,全方位促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng),穩(wěn)定我省就業(yè)局勢(shì),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,現(xiàn)就加強(qiáng)我省當(dāng)前就業(yè)工作提出如下意見(jiàn):

 一、千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)

 (一)切實(shí)把就業(yè)工作擺在更加突出的重要位置,。堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè),、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,調(diào)動(dòng)企業(yè),、勞動(dòng)者和社會(huì)各方面的力量促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,將擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合,將幫扶困難企業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)崗位相結(jié)合,統(tǒng)籌做好企業(yè)穩(wěn)定就業(yè),、高校畢業(yè)生就業(yè),、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置就業(yè)工作,。

 (二)充分發(fā)揮政府投資和重大建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用,。緊密結(jié)合我省6個(gè)領(lǐng)域、33個(gè)方面,、6500億元重大投資項(xiàng)目,拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng),。在安排和實(shí)施這些投資項(xiàng)目時(shí),要統(tǒng)籌考慮增加就業(yè)崗位的內(nèi)容,在項(xiàng)目實(shí)施方案中明確吸納就業(yè)的人數(shù),提出招用工計(jì)劃。鼓勵(lì)吸納高校畢業(yè)生,、下崗失業(yè)人員就業(yè),特別要就地就近安排當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),。在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)時(shí),同步做好用工招聘、職業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)政策落實(shí),。鼓勵(lì)農(nóng)林水利,、國(guó)土整治、生態(tài)環(huán)保等工程建設(shè)實(shí)行以工代賑,。

 (三)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)相協(xié)調(diào),。在制定我省發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策時(shí),要注重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)拓展具有增長(zhǎng)潛力的社會(huì)管理、公共服務(wù),、生產(chǎn)服務(wù),、生活服務(wù)、救助服務(wù)等服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域和新門(mén)路,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)養(yǎng)老服務(wù),、醫(yī)護(hù)服務(wù),、殘疾人居家服務(wù)、物業(yè)服務(wù),、廉租房配套服務(wù)等社區(qū)服務(wù)崗位,引導(dǎo)和支持動(dòng)漫,、創(chuàng)意,、租賃、家政和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,、農(nóng)用生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)等服務(wù)業(yè)發(fā)展,。充分利用新建產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)集群等的配套服務(wù)項(xiàng)目吸納就業(yè),。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,加大政策支持力度,使服務(wù)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)中發(fā)揮更大作用。

 (四)最大限度拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道,。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)房建設(shè)和危房改造力度,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工和銷(xiāo)售,支持農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)空間。

 (五)鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè),。對(duì)招用就業(yè)困難人員并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),按規(guī)定給予養(yǎng)老,、醫(yī)療、失業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。對(duì)招用原屬?lài)?guó)有企業(yè)的就業(yè)困難人員并與其簽訂2年以上勞動(dòng)合同的企業(yè),除給予三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼外,再給予崗位補(bǔ)貼,。對(duì)當(dāng)年新招用城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的企業(yè),可按每招用一人不超過(guò)5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予小額擔(dān)保貸款,最多不超過(guò)200萬(wàn)元,并按規(guī)定給予貼息。對(duì)符合條件的企業(yè)在新增加崗位中當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營(yíng)業(yè)稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,審批期限延長(zhǎng)至2009年底。

 (六)鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè),。進(jìn)一步改善創(chuàng)業(yè)和投資環(huán)境,完善落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入,、場(chǎng)地安排、稅費(fèi)減免,、小額擔(dān)保貸款,、免費(fèi)就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等扶持政策。對(duì)高校畢業(yè)生,、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,按規(guī)定免收屬于管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),。對(duì)高校畢業(yè)生,、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),、合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來(lái)就業(yè)的,可按每人最高不超過(guò)5萬(wàn)元的額度給予小額擔(dān)保貸款,并按規(guī)定給予貼息,。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,在規(guī)定限額內(nèi)依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅,審批期限延長(zhǎng)至2009年底,。對(duì)失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間自主創(chuàng)業(yè),獲準(zhǔn)開(kāi)辦私營(yíng)企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自行組織就業(yè)的,可以一次性領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)保險(xiǎn)金,。

 (七)提高靈活就業(yè)的穩(wěn)定性,。對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)2009年享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿(mǎn),、仍未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員,可根據(jù)實(shí)際情況將其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的期限一次性延長(zhǎng),期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年,。

 二、鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位

 (八)抓緊落實(shí)我省已出臺(tái)的減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的措施辦法,通過(guò)允許困難企業(yè)緩繳五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),降低四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,發(fā)放培訓(xùn),、崗位、社會(huì)保險(xiǎn)三項(xiàng)補(bǔ)貼等政策,引導(dǎo)困難企業(yè)盡量不裁員或少裁員,鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,。

 (九)進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大,提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,。做好已批準(zhǔn)企業(yè)的主輔分離、輔業(yè)改制實(shí)施工作,落實(shí)相關(guān)扶持政策,。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)通過(guò)多種穩(wěn)妥方式分流安置富余人員,。

 (十)規(guī)范企業(yè)裁員行為,切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。企業(yè)需要裁減人員20人以上,或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的,需提前30日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)或者職工意見(jiàn)后,向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)報(bào)告裁減人員方案,。加大勞動(dòng)監(jiān)察工作力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,積極防范和嚴(yán)肅查處少數(shù)企業(yè)主欠薪,、拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后轉(zhuǎn)移資金、關(guān)廠逃匿等行為,妥善處理因此類(lèi)問(wèn)題引發(fā)的職工群體性事件,努力保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,。

 三,、切實(shí)做好重點(diǎn)人群的就業(yè)工作

 (十一)把大學(xué)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕3號(hào)),積極拓寬就業(yè)渠道,完善落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生,符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的,給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè),為他們提供檔案管理,、人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù),、職稱(chēng)評(píng)定及權(quán)益保障等方面的服務(wù),形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會(huì)環(huán)境,。鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。完善對(duì)當(dāng)年9月1日后未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生的失業(yè)登記制度,將其納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,落實(shí)對(duì)登記失業(yè)高校畢業(yè)生的相關(guān)就業(yè)扶持政策,。對(duì)參加職業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定的高校畢業(yè)生,按規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)貼,。組織開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng),以未就業(yè)特別是家庭困難的高校畢業(yè)生為重點(diǎn),強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo),提供就業(yè)信息,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性,、有效性。

 (十二)強(qiáng)化對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,。繼續(xù)開(kāi)發(fā)社區(qū)保安,、保綠、保潔,、公共設(shè)施看管,、治安巡邏,、計(jì)生協(xié)管、交通協(xié)管,、勞動(dòng)保障協(xié)理以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)等公益性崗位,對(duì)“零就業(yè)”家庭,、大齡失業(yè)人員、靠借貸上學(xué)的農(nóng)村高校畢業(yè)生等就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助,落實(shí)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,。2009年公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

 (十三)切實(shí)做好農(nóng)民工就業(yè)工作。認(rèn)真落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省當(dāng)前農(nóng)民工工作的意見(jiàn)》(晉政辦發(fā)〔2009〕23號(hào)),采取多種措施,促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,。落實(shí)企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗措施,穩(wěn)定一批農(nóng)民工就業(yè),。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)一批農(nóng)民工在城鎮(zhèn)再就業(yè)。強(qiáng)化政策扶持和引導(dǎo),支持一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè),。組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”系列活動(dòng),重點(diǎn)做好對(duì)新失去工作的農(nóng)民工和被征地農(nóng)民的就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),。做好農(nóng)民工社會(huì)保障和公共服務(wù)工作,切實(shí)保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做好城市和縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)間的信息對(duì)接,建立全省聯(lián)網(wǎng)的用工信息發(fā)布制度,及時(shí)提供有效崗位信息,。積極培育勞務(wù)品牌,建設(shè)勞務(wù)基地,提高勞務(wù)輸出的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè),。

 (十四)積極推進(jìn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置就業(yè)工作。采取有力措施,拓寬安置渠道,落實(shí)自主擇業(yè)政策,積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人到基層一線和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的地方工作,。按規(guī)定落實(shí)對(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人的稅費(fèi)減免、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,、小額擔(dān)保貸款等就業(yè)扶持政策,。

 (十五)健全省、市,、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)五級(jí)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),培育和完善覆蓋城鄉(xiāng),、統(tǒng)一開(kāi)放,、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)場(chǎng)所和工作隊(duì)伍建設(shè),不斷提高縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、社區(qū)基層公共就業(yè)服務(wù)能力,發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)的示范、指導(dǎo)作用,。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資人力資源服務(wù)領(lǐng)域,建立人力資源市場(chǎng)監(jiān)管體系,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)各類(lèi)主體合法權(quán)益,。鼓勵(lì)各類(lèi)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為求職者提供公益性就業(yè)服務(wù),符合條件的給予職業(yè)介紹或勞務(wù)輸出補(bǔ)貼。

 四,、組織實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃

 (十六)組織實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展在職培訓(xùn),幫助待崗職工提升轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗能力。開(kāi)展農(nóng)民工實(shí)用技能培訓(xùn),幫助有轉(zhuǎn)移就業(yè)要求和勞務(wù)輸出意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì)。組織城鎮(zhèn)失業(yè)人員技能就業(yè)培訓(xùn),突出操作技能訓(xùn)練,提高其再就業(yè)能力,。實(shí)施新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能儲(chǔ)備培訓(xùn),幫助農(nóng)村應(yīng)屆初,、高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學(xué)的人員提升職業(yè)技能,延長(zhǎng)預(yù)備時(shí)間,緩解就業(yè)壓力。加強(qiáng)重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助一批有創(chuàng)業(yè)條件,、創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生,、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工成功創(chuàng)業(yè),。搞好高技能人才培養(yǎng),對(duì)已掌握一定技能且有繼續(xù)深造意愿的人員開(kāi)展職業(yè)資格提升性培訓(xùn),推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作,促進(jìn)勞動(dòng)者技能就業(yè)和技能成才,。勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策協(xié)調(diào),會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)抓緊制定實(shí)施意見(jiàn),整合利用各種培訓(xùn)資源,發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體的作用,共同做好城鄉(xiāng)勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)工作,。

 (十七)發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性,提高培訓(xùn)質(zhì)量,。強(qiáng)化政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)成果的機(jī)制,廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校和企業(yè)參加特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,引導(dǎo)他們根據(jù)市場(chǎng)需求,充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,采取“定單式” ,、長(zhǎng)短班,、送教上門(mén)等多種形式和手段,突出培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性,提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后的就業(yè)率,。支持技工院校等中等職業(yè)院校采取擴(kuò)招形式,開(kāi)展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn);鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)新招人員實(shí)施崗前職業(yè)技能培訓(xùn),。

 (十八)認(rèn)真落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策,。對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;對(duì)企業(yè)新招用城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,、進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者,簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同,并對(duì)其進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的,按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼;對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,、進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;對(duì)就業(yè)困難人員,、進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者通過(guò)初次技能鑒定或單項(xiàng)職業(yè)能力考核的,給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,。

 五,、強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任

 (十九)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制度,。縣級(jí)以上人民政府在制訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要把擴(kuò)大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)作為重要目標(biāo),把新增就業(yè)人數(shù)和控制失業(yè)率作為政府政績(jī)考核的重要內(nèi)容,完善落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度,。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),根據(jù)就業(yè)工作的需要,繼續(xù)加大就業(yè)資金投入,努力提高就業(yè)資金使用效益,。發(fā)展改革、勞動(dòng)保障,、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)溝通,落實(shí)各部門(mén)責(zé)任,共同做好就業(yè)與失業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作,建立健全就業(yè)數(shù)據(jù)快速調(diào)查和報(bào)告制度,跟蹤掌握就業(yè)形勢(shì)變化,及時(shí)制定實(shí)施應(yīng)對(duì)措施,。

 (二十)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,。強(qiáng)化就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門(mén)職能,完善落實(shí)政策,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題,確保工作進(jìn)展,。進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián),、殘聯(lián)以及其他社會(huì)組織的積極性,共同做好就業(yè)促進(jìn)工作,。

 (二十一)加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警。建立完善失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度,。對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)崗位流失情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)制訂應(yīng)對(duì)規(guī)模失業(yè)的工作預(yù)案。建立健全企業(yè)空崗信息報(bào)告制度,。加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放工作,對(duì)符合條件的失業(yè)人員及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,切實(shí)保障其基本生活,。

 地方各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)要按照本意見(jiàn)精神,制定具體實(shí)施辦法,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),。



二○○九年三月三十日