• 【發(fā)布單位】財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)稅[2009]37號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-04-13
• 【生效日期】2009-04-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家稅務(wù)總局
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加快落實(shí)地方財(cái)政耕地占用稅和契稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作的通知

財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加快落實(shí)地方財(cái)政耕地占用稅和契稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作的通知
 
(財(cái)稅[2009]37號(hào))





河北,、黑龍江、江蘇,、浙江,、安徽、江西,、山東,、河南、湖南,、廣東,、廣西、海南,、重慶,、貴州、陜西,、甘肅?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政廳（局）,、地方稅務(wù)局：

 為落實(shí)《中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局職能劃轉(zhuǎn)問(wèn)題的批復(fù)》（中編辦字[1995]120號(hào)）,、《中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室人事部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于核定國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)和地方稅務(wù)所人員編制及有關(guān)問(wèn)題的通知》（中編辦發(fā)[1996] 10號(hào)）精神，推動(dòng)耕地占用稅和契稅（以下簡(jiǎn)稱兩稅）征管職能由地方財(cái)政部門(mén)劃轉(zhuǎn)到地方稅務(wù)部門(mén),，進(jìn)一步理順和規(guī)范兩稅征管體制,，現(xiàn)就加快落實(shí)地方財(cái)政兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作通知如下：

 一、關(guān)于征管職能劃轉(zhuǎn)

 2009年12月31日前,，完成兩稅征管職能由地方財(cái)政部門(mén)劃轉(zhuǎn)到地方稅務(wù)部門(mén)的各項(xiàng)工作,。

 縣級(jí)以上地方財(cái)政部門(mén)中屬于行政、事業(yè)編制的兩稅征管人員,，可隨職能一并劃轉(zhuǎn)到地方稅務(wù)部門(mén),，具體方案由省、自治區(qū),、直轄市財(cái)政廳（局）,、地方稅務(wù)局聯(lián)合制定并報(bào)省、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn),。縣級(jí)以上地方財(cái)政,、稅務(wù)部門(mén)在劃轉(zhuǎn)兩稅征管人員時(shí)應(yīng)尊重本人意愿,，確保劃轉(zhuǎn)人員的行政或者事業(yè)編制對(duì)應(yīng)關(guān)系不變?？鐚蛹?jí)調(diào)整行政編制的,，根據(jù)《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第486號(hào)）規(guī)定，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府職能主管部門(mén)按程序報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。

 鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政兩稅征管人員是否劃轉(zhuǎn)到地方稅務(wù)部門(mén)按照省,、自治區(qū),、直轄市人民政府的決定執(zhí)行。如鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政兩稅征管人員劃轉(zhuǎn)到地方稅務(wù)部門(mén),，具體方案應(yīng)與縣級(jí)以上地方財(cái)政兩稅征管人員劃轉(zhuǎn)方案一并報(bào)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),。

 地方財(cái)政兩稅征管人員不隨職能劃轉(zhuǎn)的地區(qū),，地方稅務(wù)部門(mén)不能因增加兩稅征管職能而增加編制。

 二,、具體要求

 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。省、自治區(qū),、直轄市財(cái)政廳（局）,、地方稅務(wù)局要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制定省,、自治區(qū),、直轄市劃轉(zhuǎn)方案，針對(duì)兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題做好預(yù)案,，報(bào)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。同時(shí),，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促省以下各級(jí)財(cái)政,、地方稅務(wù)部門(mén)扎實(shí)做好兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作,。

 （二）妥善安置財(cái)政部門(mén)兩稅征管人員。地方財(cái)政,、稅務(wù)部門(mén)要密切配合,、通力合作，加強(qiáng)與編制管理部門(mén)溝通,、協(xié)調(diào),，共同做好地方財(cái)政部門(mén)兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)涉及的各項(xiàng)工作,。各級(jí)地方財(cái)政部門(mén)要采取措施,，充實(shí)和完善基層財(cái)政部門(mén)職能，提高不劃轉(zhuǎn)的兩稅征管人員的工作積極性,；地方稅務(wù)部門(mén)要及時(shí)安排劃轉(zhuǎn)人員工作,。確保職能調(diào)整與人員安排有序進(jìn)行，保證地方兩稅征管工作順利銜接,。

 （三）嚴(yán)肅組織紀(jì)律,。兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作涉及面廣，政策性強(qiáng),。地方各級(jí)財(cái)政,、稅務(wù)部門(mén)要堅(jiān)決服從地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),，重大事項(xiàng)及時(shí)向黨委,、政府請(qǐng)示匯報(bào)。確保兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)有計(jì)劃,、有步驟開(kāi)展,，力爭(zhēng)工作不斷、思想不亂,、隊(duì)伍不散,，實(shí)現(xiàn)理順征管體制與強(qiáng)化征管工作兩不誤,、兩促進(jìn)。



財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

二00九年四月十三日