• 【發(fā)布單位】南寧市人民政府
• 【發(fā)布文號】南府辦〔2009〕87號
• 【發(fā)布日期】2009-04-13
• 【生效日期】2009-04-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】南寧市
• 【所屬類別】政策參考

南寧市人民政府辦公廳關于2008年度消防工作檢查驗收情況的通報

南寧市人民政府辦公廳關于2008年度消防工作檢查驗收情況的通報 

(南府辦〔2009〕87號)





 各縣,、區(qū)人民政府,，市政府各部門，各管委會,，市級各雙管單位,，市直各事業(yè)、企業(yè)單位,，駐市各有關單位：



 按照工作部署,，市人民政府消防工作檢查驗收組于2009年3月11日至13日對各縣區(qū)2008年度履行消防安全職責情況進行了全面檢查驗收。現(xiàn)將有關情況通報如下：



 一,、主要成效



 2008年,，在市委、市人民政府的正確領導下,，各級各部門各行業(yè)各系統(tǒng)和社會單位認真貫徹落實消防工作責任制,，全面構(gòu)建社會安全防控網(wǎng)絡，廣泛開展消防宣傳,，積極改善消防基礎設施,，建立多種形式消防隊伍，深入開展專項整治,，全力消除火災隱患,，為我市社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境：火災起數(shù),、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降35.25%,、75%和100%,，整體保持平穩(wěn)，沒有發(fā)生重特大和群死群傷惡性火災事故,。



 （一）消防安全工作責任進一步落實,。各縣區(qū)都召開了消防工作會議和聯(lián)席會議，安排部署了本地的消防工作,，并層層簽訂了消防工作責任狀,，消防安全責任制得到較好落實。各縣區(qū)把消防工作作為一項重要工作內(nèi)容,，列入政府議事日程,，列入了各部門實績目標考核內(nèi)容，基本形成了“政府統(tǒng)一領導,、部門依法監(jiān)管,、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局,。



 （二）公共消防基礎建設進一步加快,。各縣區(qū)按照《南寧市2006年至2008年消防重點建設目標》的要求，將消防站,、消防裝備建設專項經(jīng)費納入本級財政預算,，消防站建設任務全面完成，消防部隊個人防護配備率達到100%,，搶險救援器材配備率達到90%,，特種防護配備率達到95%，水源覆蓋率達到100%,。



 （三）社會消防安全環(huán)境進一步改善,。各縣區(qū)圍繞預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災的目標，在“春防”,、“冬防”等火災多發(fā)期,、各重大節(jié)日和重大活動舉辦期間，開展以關系國計民生和人身安全的大型企業(yè),、人員密集場所,、易燃易爆單位和 “三合一”建筑等重點場所開展消防安全檢查專項行動，及時消除一大批火災隱患,，為北京奧運會,、紀念改革開放30周年、廣西壯族自治區(qū)成立50周年大慶、2008年“兩會一節(jié)”等重大活動的舉行創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境,。據(jù)統(tǒng)計,，全年共派出檢查人員3912人次，檢查單位17456個,，發(fā)現(xiàn)火災隱患21962處,，發(fā)《責令限期改正通知書》2050份，督促整改火災隱患19024處,，重大火災隱患整改率達100%,，依法對386起消防違法行為進行了處罰，責令停止施工,、停止使用,、停產(chǎn)停業(yè)單位318個，處罰金額244.01萬元,。



 （四）群眾消防安全意識進一步提高,。各縣區(qū)以消防宣傳“五進”為載體，以“消防教育南寧行”為龍頭,，深入轄區(qū)各企事業(yè)單位、社區(qū),、農(nóng)村開展形式多樣的宣傳活動,。同時，各縣區(qū)先后組織對單位消防安全管理人員,、重點崗位人員和“三合一”場所業(yè)主開展了針對性的消防安全培訓,，全年共舉辦培訓班200多期，培訓人員3萬多人,，群眾消防安全意識進一步增強,。



 二、存在問題



 （一）消防安全工作力度有待加強,。雖然市政府多次召開會議,、發(fā)文部署消防工作，個別縣區(qū)沒有很好地抓好落實,，工作上有打折扣的現(xiàn)象,，特別是消防工作聯(lián)席會議應每季度召開一次的，有的縣區(qū)改為每半年召開一次,；在火災隱患排查整治工作中,，有的縣區(qū)沒有對轄區(qū)存在突出的火災隱患進行登記并形成分析報告，也沒有組織對轄區(qū)消防重點單位履行消防安全職責情況進行考評驗收,。



 （二）消防監(jiān)管工作力度有待加強,。通過實地檢查發(fā)現(xiàn)，一些單位領導對消防工作重視不夠,缺乏自我管理,、自我防范的消防安全管理機制,，不愿主動在消防工作上投入資金,、人力和時間等等，單位內(nèi)部各個部門和崗位的消防安全責任制沒有得到有效落實,。



 （三）農(nóng)村社區(qū)消防工作有待加強,。從統(tǒng)計分析看，居民住宅火災占到50%以上,，近年來發(fā)生的造成人員死亡的火災也全部發(fā)生在村（居）民住宅,。在檢查驗收看，有的縣區(qū)對農(nóng)村社區(qū)防火工作仍然重視不夠,，沒有制定加強農(nóng)村消防工作的具體意見,，也沒有按文件要求建立聯(lián)席會議制度和健全消防組織網(wǎng)絡，農(nóng)村社區(qū)消防工作開展得少,，有的縣區(qū)沒有組織開展農(nóng)村社區(qū)消防宣傳活動,。



 （四）公共消防基礎建設有待加強。2個縣區(qū)沒有按時完成消防站建設,，1個縣區(qū)沒有按時完成消防車購置任務,。武鳴、賓陽,、6個縣區(qū)沒有完成119接處警系統(tǒng)建設目標任務,，10個縣區(qū)沒有完成搶險救援器材配備目標任務，4個縣區(qū)沒有完成防護器材配備目標任務,。



 三,、工作要求



 （一）進一步加強消防安全工作領導。要進一步增強緊迫感和責任感,，認真履行消防安全職責,，層層落實消防工作領導責任制，真正把本轄區(qū)的消防工作納入重要議事日程,，切實加強組織領導,，主要領導親自抓，分管領導具體抓,，做到一級抓一級,，層層有人管，事事有人抓,，確保各項建設目標的完成,。



 （二）進一步加強公共消防設施建設。要進一步加大消防基礎設施建設力度,，沒有完成2006年至2008年消防重點建設目標任務的縣區(qū),，要強化責任落實，進一步明確各項未完成目標任務的責任單位、責任人,、完成時限和督辦單位,、督辦人，確保遺留問題盡快完成整改,。



 （三）進一步加強農(nóng)村社區(qū)消防工作,。要依托農(nóng)村社區(qū)基層組織，著重推進消防規(guī)劃,、消防水源建設,，加強農(nóng)村社區(qū)防火組織和滅火力量建設。要開展農(nóng)村社區(qū)消防工作的專項考核,，推動消防監(jiān)管責任,。要健立完善消防安全管理組織，提高村（居）民自防自救能力,。要組織開展消防安全示范社區(qū)評比活動,，以點帶面，指導各農(nóng)村社區(qū)健全各種消防組織機構(gòu),，制訂防火安全公約,，定期檢查并督促整改火災隱患，推進建立基層消防安全公約模式和自律機制,。



 （四）進一步加強火災隱患排查整治,。要健全重大火災隱患整改掛牌督辦和重大隱患分級管理機制，保持火災隱患整治高壓態(tài)勢,，結(jié)合重大節(jié)日以及“春防”、“冬防”等高火險等級時段,，有針對性地開展火災隱患排查整治,，持續(xù)深入地抓好公眾聚集場所、高層建筑,、地下建筑,、易燃易爆單位和“三合一”場所的消防安全專項治理，對影響轄區(qū)火災形勢穩(wěn)定的火災隱患要集中進行核查,、梳理,、登記，采取有力措施予以整治,，全力穩(wěn)定火災形勢,，堅決預防和遏制重特大火災事故，為首府經(jīng)濟建設以及建國60周年大慶,、第六屆中國―東盟博覽會等重大活動創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,。



 （五）進一步加強消防安全宣傳教育。要進一步落實消防宣傳教育責任，建立齊抓共管的長效機制,，堅持宣傳形式常態(tài)化,、宣傳內(nèi)容規(guī)范化、宣傳監(jiān)管一體化,，最大限度地提高全民消防安全意識和自防自救能力,。教育、文化,、交通,、衛(wèi)生、工商等部門要聯(lián)合在火災危險性較大的公共娛樂場所,、餐飲住宿場所,、車站碼頭機場、商場市場和醫(yī)院,、學校等五類場所,，組織開展以“提示公眾所在場所火災危險性；提示公眾所在場所安全逃生路線,、安全出口的具體位置,，遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救,；提示公眾所在場所內(nèi)滅火器,、逃生設備器材具體放置位置和使用方法”為主要內(nèi)容的“三提示”主題宣傳活動，加強督查,，落實責任,，努力營造人人關注消防、人人參與消防的良好氛圍,。



 二