本溪市人民政府辦公廳關于加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入收支兩條線管理的通知

本溪市人民政府辦公廳關于加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入收支兩條線管理的通知 

(本政辦發(fā)〔2009〕58號)





 各自治縣,、區(qū)人民政府，市政府各委辦局,、直屬機構(gòu)：為維護行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)完整和安全,，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號),、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號),、《關于加強全省非稅收入征收管理工作的通知》（遼財綜〔2004〕390號）和《本溪市非稅收入管理條例》規(guī)定,，市政府決定對全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入全面實行收支兩條線管理。現(xiàn)將有關規(guī)定和要求通知如下：一,、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入的含義及收入形式行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入,，即行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)取得的收入，是指行政事業(yè)單位利用占用和使用的房屋,、場地,、設施,、設備及交通工具等國有資產(chǎn),，通過對外出租、出借,、投資和提供擔保等經(jīng)營活動所取得的收入,，屬于政府非稅收入。行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)從事以下經(jīng)營活動取得的收入均為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入,，必須實行收支兩條線管理,。應依法納稅的國有資產(chǎn)有償使用收入納稅后實行收支兩條線管理。1．利用占用,、使用的國有資產(chǎn)初始投資作為資本,，在工商部門領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體取得的經(jīng)營收益,；2．利用占用,、使用的國有資產(chǎn)對外投資、入股,、合資,、合作、聯(lián)營所取得的分紅收入,；3．利用占用,、使用的國有資產(chǎn)對外經(jīng)營，在工商部門領取營業(yè)執(zhí)照,，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位所取得的經(jīng)營收入,；4．利用占用、使用的國有資產(chǎn)對外出租,、出借,、承包所取得的租金性質(zhì)的收入；5．利用公共設施,、城市基礎設施對外招標,、招商所取得的經(jīng)營服務性收入；6．財政行政事業(yè)資產(chǎn)管理部門確認的通過其它經(jīng)營方式取得的收入,。二,、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入的征繳辦法1．行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入實行收支兩條線管理,，全額繳入財政專戶。本溪市非稅收入管理局負責征管,。2．行政事業(yè)單位在收到國有資產(chǎn)有償使用收入二日內(nèi)到本溪市財政非稅收入結(jié)算中心財政直收窗口繳納,，經(jīng)市非稅收入管理局核準收款后開具“遼寧省非稅收入統(tǒng)一收據(jù)”。3．行政事業(yè)單位上繳國有資產(chǎn)有償使用收入時,，要提供行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)審批表,，國有資產(chǎn)對外經(jīng)營的合同文本、協(xié)議書,、營業(yè)執(zhí)照,，為交款單位或個人開具的票據(jù)，市非稅收入管理局要求提供的相關材料,。4．市非稅收入管理局對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入繳納情況進行登記并負責考核,。涉及到非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，要于2009年5月30日前攜帶有關材料到市非稅收入管理局備案,。三,、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入的使用行政事業(yè)單位將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，必須嚴格按照國家和省有關法律,、法規(guī)和規(guī)章辦理,。對行政事業(yè)單位上繳的國有資產(chǎn)有償使用收入，根據(jù)單位情況,，由財政部門核定支出預算,，主要用于調(diào)整行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用結(jié)構(gòu)，補充行政事業(yè)單位辦公經(jīng)費不足等,。四,、加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入的監(jiān)督和檢查各級財政部門是行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主管部門，要認真履行國有資產(chǎn)有償使用收入征管職責,，切實加強對國有資產(chǎn)的管理和監(jiān)督,，確保行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入足額上繳財政，實行收支兩條線管理,，依法維護國有資產(chǎn)的安全,、完整和保值增值。行政事業(yè)單位要如實申報國有資產(chǎn)有償使用收入情況,，不得隱瞞不報或私設“小金庫”,。財政、審計,、監(jiān)察部門要密切配合,，定期對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入情況進行專項檢查，嚴肅查處少收,、不收,、坐收,、坐支行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入等違法違紀行為。本通知自2009年1月1日起執(zhí)行,，有效期至2014年12月31日,，市政府辦公廳《關于對全市行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)征收占用費有關問題的通知》（本政辦發(fā)〔2001〕39號）同時廢止。



 二○○九年五月一日



 主題詞：財政資產(chǎn)管理通知



 抄送：市委,、市人大,、市政協(xié)辦公廳，市紀委,，市委各部委,，市檢察院，市中級法院,，國家和省機關駐市直屬機構(gòu),，市各民主黨派，市工商聯(lián),，市各人民團體，各新聞單位,。



 (共印350份)



 本溪市人民政府辦公廳文電處



 2009年5月1日印發(fā)

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