• 【發(fā)布單位】本溪市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】本政辦發(fā)〔2009〕58號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-05-01
• 【生效日期】2009-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】本溪市
• 【所屬類別】政策參考

本溪市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入收支兩條線管理的通知

本溪市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入收支兩條線管理的通知 

(本政辦發(fā)〔2009〕58號(hào))





 各自治縣,、區(qū)人民政府，市政府各委辦局、直屬機(jī)構(gòu)：為維護(hù)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)完整和安全,，提高資產(chǎn)使用效益,，根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào)),、《關(guān)于加強(qiáng)全省非稅收入征收管理工作的通知》（遼財(cái)綜〔2004〕390號(hào)）和《本溪市非稅收入管理?xiàng)l例》規(guī)定,，市政府決定對(duì)全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入全面實(shí)行收支兩條線管理。現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定和要求通知如下：一,、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入的含義及收入形式行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入,，即行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)取得的收入，是指行政事業(yè)單位利用占用和使用的房屋,、場(chǎng)地,、設(shè)施、設(shè)備及交通工具等國(guó)有資產(chǎn),，通過(guò)對(duì)外出租,、出借、投資和提供擔(dān)保等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的收入,，屬于政府非稅收入,。行政事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)從事以下經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入均為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入，必須實(shí)行收支兩條線管理,。應(yīng)依法納稅的國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入納稅后實(shí)行收支兩條線管理,。1．利用占用、使用的國(guó)有資產(chǎn)初始投資作為資本,，在工商部門(mén)領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體取得的經(jīng)營(yíng)收益；2．利用占用,、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資,、入股、合資,、合作,、聯(lián)營(yíng)所取得的分紅收入；3．利用占用,、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外經(jīng)營(yíng),，在工商部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，興辦不具有法人資格的附屬營(yíng)業(yè)單位所取得的經(jīng)營(yíng)收入,；4．利用占用,、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借,、承包所取得的租金性質(zhì)的收入,；5．利用公共設(shè)施,、城市基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)外招標(biāo)、招商所取得的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入,；6．財(cái)政行政事業(yè)資產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn)的通過(guò)其它經(jīng)營(yíng)方式取得的收入,。二、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入的征繳辦法1．行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入實(shí)行收支兩條線管理,，全額繳入財(cái)政專戶,。本溪市非稅收入管理局負(fù)責(zé)征管。2．行政事業(yè)單位在收到國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入二日內(nèi)到本溪市財(cái)政非稅收入結(jié)算中心財(cái)政直收窗口繳納,，經(jīng)市非稅收入管理局核準(zhǔn)收款后開(kāi)具“遼寧省非稅收入統(tǒng)一收據(jù)”,。3．行政事業(yè)單位上繳國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入時(shí)，要提供行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)審批表,，國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外經(jīng)營(yíng)的合同文本,、協(xié)議書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，為交款單位或個(gè)人開(kāi)具的票據(jù),，市非稅收入管理局要求提供的相關(guān)材料。4．市非稅收入管理局對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入繳納情況進(jìn)行登記并負(fù)責(zé)考核,。涉及到非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的行政事業(yè)單位,，要于2009年5月30日前攜帶有關(guān)材料到市非稅收入管理局備案。三,、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入的使用行政事業(yè)單位將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),，必須嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章辦理,。對(duì)行政事業(yè)單位上繳的國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入,，根據(jù)單位情況，由財(cái)政部門(mén)核定支出預(yù)算,，主要用于調(diào)整行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用結(jié)構(gòu),，補(bǔ)充行政事業(yè)單位辦公經(jīng)費(fèi)不足等。四,、加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入的監(jiān)督和檢查各級(jí)財(cái)政部門(mén)是行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的主管部門(mén),，要認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入征管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理和監(jiān)督,，確保行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入足額上繳財(cái)政,，實(shí)行收支兩條線管理，依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全,、完整和保值增值,。行政事業(yè)單位要如實(shí)申報(bào)國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入情況，不得隱瞞不報(bào)或私設(shè)“小金庫(kù)”,。財(cái)政,、審計(jì),、監(jiān)察部門(mén)要密切配合,，定期對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,，嚴(yán)肅查處少收、不收,、坐收,、坐支行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入等違法違紀(jì)行為。本通知自2009年1月1日起執(zhí)行,，有效期至2014年12月31日,，市政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全市行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)征收占用費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（本政辦發(fā)〔2001〕39號(hào)）同時(shí)廢止。



 二○○九年五月一日



 主題詞：財(cái)政資產(chǎn)管理通知



 抄送：市委,、市人大,、市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委,，市委各部委,，市檢察院，市中級(jí)法院,，國(guó)家和省機(jī)關(guān)駐市直屬機(jī)構(gòu),，市各民主黨派，市工商聯(lián),，市各人民團(tuán)體,，各新聞單位。



 (共印350份)



 本溪市人民政府辦公廳文電處



 2009年5月1日印發(fā)