• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】天津市人民代表大會常務委員會公告第68號
• 【發(fā)布日期】2006-01-09
• 【生效日期】2006-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市商品交易市場管理若干規(guī)定

天津市商品交易市場管理若干規(guī)定
 
（2006年1月9日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過 2006年1月9日天津市人民代表大會常務委員會公告第68號公布 自2006年3月1日起施行）






第一條 為了促進商品交易市場的健康發(fā)展,，維護正常交易秩序,，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱商品交易市場是指由市場經(jīng)營服務機構(gòu)經(jīng)營管理,、多個場內(nèi)經(jīng)營者集中進行現(xiàn)貨商品交易的固定場所。



 本規(guī)定所稱市場經(jīng)營服務機構(gòu)是指公民,、法人或者其他組織投資開辦,，依法設立向多個經(jīng)營者提供集中現(xiàn)貨商品交易場所、設施和物業(yè)等服務的企業(yè)法人,。



 本規(guī)定所稱場內(nèi)經(jīng)營者是指具有合法經(jīng)營資格,，以自己的名義在商品交易市場內(nèi)獨立從事現(xiàn)貨商品交易的公民、法人或者其他組織,。




第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)投資開辦商品交易市場和在商品交易市場內(nèi)從事商品交易活動以及進行相關管理活動的,，應當遵守本規(guī)定。




第四條 市和區(qū),、縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)商品交易市場建設實行統(tǒng)一規(guī)劃,，加強協(xié)調(diào)和管理。




第五條 場內(nèi)經(jīng)營者從事商品交易活動,，應當遵守自愿,、平等、公平,、誠實信用的原則和公認的商業(yè)道德,。




第六條 市和區(qū)、縣工商行政管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)商品交易市場的監(jiān)督管理工作。



 市和區(qū),、縣工商行政管理部門的市場檢查機構(gòu)具體負責查處商品交易市場內(nèi)的違法行為,。



 食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術監(jiān)督,、公安,、消防、環(huán)境保護,、市容和環(huán)境衛(wèi)生等有關部門依照各自職責,，對商品交易市場依法實施監(jiān)督管理。



 商會,、行業(yè)協(xié)會配合有關行政管理部門依法進行監(jiān)督管理,。



 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處協(xié)助有關部門對本轄區(qū)商品交易市場的周邊環(huán)境和秩序進行管理,。



 任何組織和個人有權(quán)檢舉,、控告商品交易活動中有違法行為的經(jīng)營者，有關行政管理部門應當為群眾監(jiān)督提供方便,。




第七條 正當?shù)纳唐方灰谆顒邮芊杀Ｗo,，任何單位和個人不得非法干預。



 鼓勵外地的經(jīng)營者來本市從事商品交易活動,，有關行政管理部門應當提供便利條件,。




第八條 有關行政管理部門的工作人員進場執(zhí)行公務時，應當持證上崗,、依法行政,、文明執(zhí)法，按照國家規(guī)定著裝的,，應當著裝整齊,。



 市場經(jīng)營服務機構(gòu)的市場管理人員，應當佩戴統(tǒng)一標志上崗,。



 違反上述兩款規(guī)定的,，場內(nèi)經(jīng)營者有權(quán)拒絕接受其檢查和管理。




第九條 在本市投資開辦商品交易市場的,，主辦者應當設立市場經(jīng)營服務機構(gòu),，并到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù),，領取營業(yè)執(zhí)照,。



 主辦者開辦商品交易市場的場所應當具有合法使用權(quán)。




第十條 市場經(jīng)營服務機構(gòu)應當履行下列義務：



 （一）建立,、健全市場內(nèi)部管理機構(gòu)和制度,；



 （二）為場內(nèi)經(jīng)營者提供經(jīng)營場所、設施和其他相關服務；



 （三）負責商品交易市場內(nèi)部設施建設,、維修和其他經(jīng)營條件的改善,；



 （四）負責市場商品交易情況的統(tǒng)計工作，按時向所在地工商行政管理部門報送有關市場商品交易情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù),；



 （五）督促場內(nèi)經(jīng)營者建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,、建立銷售臺帳；



 （六）為進場進行商品檢驗,、檢測的相關行政管理部門提供場內(nèi)經(jīng)營者的真實情況,，并協(xié)助檢驗、檢測人員工作,；



 （七）負責核驗進場經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照,、稅務登記證和經(jīng)營許可證；



 （八）為消費者免費提供用于復檢的合格計量器具,，并公布消費者投訴機構(gòu)的電話和地址,；



 （九）負責維護市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、消防,、交通和安全保衛(wèi)等設施,，確保相關設施處于完好狀態(tài)，及時消除各類隱患,；



 （十）對進場交易的食用農(nóng)產(chǎn)品進行必要的檢驗,、檢測，并做好記錄,；



 （十一）法律,、法規(guī)規(guī)定應當履行的其他義務。




第十一條 市場經(jīng)營服務機構(gòu)應當與場內(nèi)經(jīng)營者依法簽訂書面合同,，約定雙方的權(quán)利和義務,，督促場內(nèi)經(jīng)營者遵守法律、法規(guī),，維護市場內(nèi)的秩序,，對違反商品交易市場規(guī)章制度、公約和合同的行為有權(quán)制止和糾正,，對市場內(nèi)發(fā)生的消費爭議有權(quán)進行調(diào)解,，維護消費者合法權(quán)益。



 對市場內(nèi)經(jīng)營者損害消費者權(quán)益的行為,，在場內(nèi)經(jīng)營者租賃期滿或者撤場的情況下,，市場經(jīng)營服務機構(gòu)應當先行承擔賠償責任，并有權(quán)向負有責任的經(jīng)營者進行追償,。




第十二條 場內(nèi)經(jīng)營者從事商品交易活動,，應當持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,；經(jīng)營的商品屬于國家實行許可證管理的，還應當持有有關行政管理部門核發(fā)的許可證,。



 租賃他人轉(zhuǎn)租的商品交易市場柜臺或者店鋪的承租人,，應當重新辦理營業(yè)執(zhí)照，并在經(jīng)營地點標明其真實名稱,。



 特殊情況需要臨時銷售商品的證照管理,，由市工商行政管理部門另行規(guī)定。




第十三條 場內(nèi)經(jīng)營者應當遵守市場管理的規(guī)章制度,，向有關部門提供真實的交易數(shù)據(jù),，在指定的位置擺攤設點，不得私搭亂蓋,，不得妨礙消防安全,，不得影響環(huán)境衛(wèi)生，不得侵占和破壞公用設施,。



 任何單位和個人不得在禁止經(jīng)營的場所或者區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,。




第十四條 場內(nèi)經(jīng)營者應當依法納稅，并按照國家和市人民政府的有關規(guī)定交納管理費用,。



 各行政管理部門不得在國家和市人民政府規(guī)定的項目和標準以外收取費用,，不得集資或者攤派。違反規(guī)定的,，場內(nèi)經(jīng)營者有權(quán)拒絕,。




第十五條 下列物品禁止交易：



 （一）假冒他人注冊商標、廠名,、產(chǎn)地的商品,；



 （二）摻雜、摻假,、以假充真,、以次充好的商品或者冒充合格的商品；



 （三）過期,、失效,、變質(zhì)的商品；



 （四）應當檢疫而未檢疫,、檢疫不合格或者偽造檢疫結(jié)果的產(chǎn)品,；



 （五）摻入有毒、有害物質(zhì)的食品以及其他不符合食品衛(wèi)生標準和規(guī)定的食品和包裝物,；



 （六）應當注明而沒有注明廠名,、廠址的商品；



 （七）應當注明而沒有注明或者虛假注明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期的商品,；



 （八）國家明令淘汰的商品,；



 （九）走私物品；



 （十）國家禁止交易的其他物品,。




第十六條 在商品交易中禁止下列行為：



 （一）違反國家政策哄抬物價,；



 （二）強買強賣，欺行霸市,；



 （三）使用欺騙手段銷售商品,；



 （四）銷售不足量商品；



 （五）法律,、法規(guī)禁止的其他交易行為,。




第十七條 市場經(jīng)營服務機構(gòu)違反本規(guī)定第十條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正,；逾期不改正的,，對違反第（一）項至第（六）項規(guī)定的，處二百元以上一千元以下的罰款,；對違反第（七）項至第（十）項規(guī)定的,，處一千元以上一萬元以下的罰款。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第十八條 違反本規(guī)定第十二條,、第十五條規(guī)定的,，由工商行政管理部門按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰,。




第十九條 違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定的,，由工商行政管理部門給予批評教育，責令限期改正,；逾期不改正的,，沒收經(jīng)營工具和物品，并處一千元以上一萬元以下的罰款,。




第二十條 違反本規(guī)定第十六條第（一）項,、第（二）項、第（三）項規(guī)定的,，沒收違法所得,，并處一千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，沒收違法所得,，責令停業(yè)整頓，并處一萬元以上五萬元以下的罰款,，直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,。



 違反本規(guī)定第十六條第（四）項規(guī)定的,，責令補足差額，沒收違法所得,，并處差額價款以上二千元以下的罰款,。




第二十一條 工商行政管理部門在查處違法行為時，對可能被轉(zhuǎn)移,、隱匿,、銷售的違法財物，經(jīng)市或者區(qū),、縣工商行政管理部門負責人批準,，可以采取查封、扣押措施,。



 擅自動用或者轉(zhuǎn)移被查封物品的,，由工商行政管理部門責令追回全部物品，并可處以動用,、轉(zhuǎn)移物品總值一倍以上三倍以下的罰款,。



 對不易保存、尚有使用價值的扣押物品,，可以按照有關規(guī)定作價變賣,。




第二十二條 工商行政管理部門的工作人員在市場管理中，徇私舞弊,、濫用職權(quán),、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第二十三條 對擾亂市場秩序或者拒絕,、阻礙工商行政管理部門工作人員依法執(zhí)行公務的,，由公安機關依法處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第二十四條 本規(guī)定自2006年3月1日起施行。1994年2月21日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過的《
天津市商品交易管理若干規(guī)定》,，同時廢止,。