汕頭市人民政府關于印發(fā)鞏固我市渡口渡船安全管理專項整治活動成果工作意見的通知

汕頭市人民政府關于印發(fā)鞏固我市渡口渡船安全管理專項整治活動成果工作意見的通知

(汕府辦〔2009〕101號)





 各區(qū)縣人民政府，市政府有關部門,、有關直屬機構(gòu)：



 《關于鞏固我市渡口渡船安全管理專項整治活動成果工作意見》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



 汕頭市人民政府辦公室



 二○○九年六月二十五日



 關于鞏固我市渡口渡船安全管理專項整治活動成果工作意見



 根據(jù)廣東海事局,、省交通廳、省安監(jiān)局《轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部安全監(jiān)管總局關于渡口渡船安全管理專項整治活動驗收工作有關事項的通知》（粵海事船〔2009〕241號）精神,，結(jié)合我市實際,，現(xiàn)就鞏固我市渡口渡船專項整治活動成果提出如下工作意見：



 一、指導思想



 以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,，落實以人為本的執(zhí)政理念,，在市人民政府的統(tǒng)一領導下，各級地方政府和有關職能部門按照法定職責,，加強管理,，落實責任，確保水上交通安全,，促進我市經(jīng)濟社會安全,、和諧發(fā)展。



 二,、工作目標



 在市政府的統(tǒng)一領導下,，以區(qū)縣人民政府負責制為核心，以交通主管部門和有關部門的行業(yè)管理為重點,，以海事部門的執(zhí)法監(jiān)督為保證的渡口渡船安全管理機制,，逐步將渡口渡船安全管理工作重點由專項整治轉(zhuǎn)向常態(tài)管理，繼續(xù)落實渡口渡船安全管理責任制,，嚴厲取締非法渡運行為,，進一步強化對渡口、渡船及渡工的安全管理,，將好的經(jīng)驗和成果固化,，形成對渡口渡船安全管理的長效機制。



 三,、職責分工



 按照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和市人民政府辦公室印發(fā)的《汕頭市渡口渡船安全管理專項整治工作的實施方案》（汕府辦〔2005〕211號）的規(guī)定和要求,，各區(qū)縣、各有關部門要按照法定職責，加強領導,，密切配合,，落實措施，充分調(diào)動各方面的積極因素,，繼續(xù)形成統(tǒng)一,、協(xié)調(diào)、有效的工作局面,，認真鞏固整治工作成果,。



 （一）各區(qū)縣、鎮(zhèn)(街道)兩級政府,，要履行對轄區(qū)內(nèi)渡口渡船的安全管理職責,，把鞏固和提高渡口渡船專項整治工作成果真正擺上政府的議事日程；進一步健全和落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全管理責任制,，積極開展宣傳發(fā)動工作,，督促船舶所有人和經(jīng)營人落實各項安全管理措施，對農(nóng)用船舶要落實安全責任,，完善安全管理制度,，建立臺帳，加強管理,。



 （二）各級交通主管部門要配合所在地政府對營運渡口渡船實施行業(yè)管理,，切實加強營運渡口的安全管理，完善安全管理制度,，落實各項整治措施,。



 （三）各級海事部門要加強對船舶和船員的源頭監(jiān)督管理，依法進行船舶檢驗,、登記和船員培訓,、考核、發(fā)證,；要加強現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督管理，制止非客渡船載客航行,，制止超載超額運輸,，打擊“三無”船舶航行等擾亂航行秩序的行為。



 （四）各級安全監(jiān)管部門要積極參與專項整治活動的鞏固提高工作,，特別是對存在重大事故隱患的渡口渡船,，要及時向當?shù)卣从常酱傧嚓P職能部門落實重大事故隱患分級管理制度,。



 （五）各級海洋漁業(yè)部門要加強對漁船和漁業(yè)從業(yè)人員的安全管理,，建立臺帳，進一步完善漁船的安全管理制度，制止?jié)O船載客渡運,。



 （六）各級公安,、宣傳、農(nóng)業(yè),、旅游等部門,，在各自職責范圍內(nèi)，協(xié)助當?shù)卣?，開展專項整治成果鞏固工作,。



 四、工作措施



 （一）建立聯(lián)動監(jiān)督檢查工作機制,。各級政府和海事,、交通、公路,、海洋漁業(yè),、安監(jiān)、公安,、宣傳,、農(nóng)業(yè)、旅游等部門要按照各自工作職責,，加強對渡口渡船的管理,，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向有關部門通報，形成信息資源共享的聯(lián)動監(jiān)督工作機制,。



 （二）建立健全渡口渡船管理工作協(xié)調(diào)機制,。市交通局要定期組織有關部門召開會議，集中解決我市渡口渡船安全管理中存在的問題,，定期協(xié)調(diào)組織開展渡口渡船督查活動,，確保我市渡口渡船安全管理形勢持續(xù)穩(wěn)定。



 （三）進一步加大渡運安全投入,。各級政府要繼續(xù)多方籌集資金,，克服“等、靠,、要”的思想,，切實解決渡口渡船資金短缺問題，積極開展渡口建設和渡船更新改造等工作,，加強渡口渡船維護保養(yǎng)工作,，確保渡運安全。



 （四）認真落實安全隱患整改工作,。渡口所在地政府對渡口渡船存在的安全隱患問題,，要加大整治力度，落實專人、落實責任,，落實措施,、落實資金、落實整改時限,，做到整改一步到位,。海事及相關職能部門對渡口渡船存在的安全隱患問題要進行跟蹤，依法依規(guī)予以執(zhí)法處置,。



 （五）加強渡口渡船日常安全管理,。各地政府和有關職能部門要積極督促轄區(qū)渡口及渡船的所有人、經(jīng)營人,，繼續(xù)嚴格按照渡口渡船安全管理專項整治活動達標驗收標準,，認真做好渡口、渡船和渡工的日常安全管理工作,，確保船舶適航,、船員適任以及渡口設施處于良好狀態(tài)，保障渡運安全,。



 （六）嚴格新增渡口的審批,。新增渡口在投入使用前，所在地縣級人民政府要協(xié)調(diào)海事,、交通,、安監(jiān)等相關職能部門按照渡口渡船工作措施達標驗收標準開展驗收，驗收合格后方可投入營運,。

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