南昌市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市商貿(mào)委關(guān)于南昌市物流市場專項整治行動實施方案的通知

南昌市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市商貿(mào)委關(guān)于南昌市物流市場專項整治行動實施方案的通知 

(洪府廳發(fā)〔2009〕88號)





 市政府各有關(guān)部門：



 市商貿(mào)委《南昌市物流市場整治行動實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,，請你們認(rèn)真執(zhí)行,。



 二OO九年七月十六日



 南昌市物流市場專項整治行動實施方案



 為進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范全市物流市場秩序，切實解決我市物流市場競爭無序問題和散亂差狀況,，決定在全市范圍內(nèi)開展一次物流市場專項整治行動,。為組織實施好此次行動，特制定本實施方案,。



 一,、工作目標(biāo)



 按照落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，以清理無證無照經(jīng)營,、查處不正當(dāng)競爭,、界定物流企業(yè)、規(guī)范物流市場秩序為重點,，嚴(yán)格規(guī)范物流企業(yè)經(jīng)營行為,，進(jìn)一步改善物流市場環(huán)境，建立良好的物流市場秩序,，促進(jìn)我市物流業(yè)持續(xù),、健康、快速發(fā)展,。



 二,、工作步驟



 1、摸底排查階段（7月20日―7月31日）,。主要任務(wù)是工商,、交通等部門組織力量，對全市從事貨運代理,、貨運配載,、貨物中轉(zhuǎn)、倉儲服務(wù),、信息服務(wù)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行排查審核，準(zhǔn)確摸清具備營業(yè)資格和營運資質(zhì)的企業(yè),，并對我市的物流市場現(xiàn)狀進(jìn)行分析,，提出當(dāng)前物流市場存在的突出矛盾和問題。



 2,、專項整治階段（8月1日至8月31日）,。主要任務(wù)是在摸底排查的基礎(chǔ)上，各相關(guān)部門根據(jù)自身職責(zé),，針對存在的突出矛盾和問題,，按照統(tǒng)一行動安排，進(jìn)行治理整頓,。清理無證無照物流企業(yè),，維護(hù)合法經(jīng)營企業(yè)權(quán)益，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、坑蒙拐騙等擾亂物流市場秩序的行為,。



 3,、界定公布階段（9月1日至9月30日）。主要任務(wù)是按照國家《物流企業(yè)分類與評估指標(biāo)》（GB/T19680―2005）,，對具有營業(yè)資格和營運資質(zhì)的物流企業(yè)進(jìn)行界定,，劃分類型，確定等級,，并由工商,、商貿(mào)部門及物流行業(yè)協(xié)會將符合標(biāo)準(zhǔn)要求的物流企業(yè)向社會予以公布。



 三,、工作措施



 1,、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。為了加強(qiáng)對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，商貿(mào),、工商,、交通、公安,、交管,、質(zhì)監(jiān)等單位為成員的我市物流市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在市商貿(mào)委,。



 2、統(tǒng)一行動,，聯(lián)合整治,。在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，組織抽調(diào)商貿(mào),、工商,、交通、公安,、交管,、質(zhì)監(jiān)等部門人員，組成聯(lián)合整治工作組,，根據(jù)統(tǒng)一部署,，集中開展行動，進(jìn)行全市整治,。對發(fā)現(xiàn)的問題,，依據(jù)部門職責(zé)和管理權(quán)限，立即進(jìn)行查處，改變我市物流市場散,、亂,、差的混亂現(xiàn)象。



 3,、明確責(zé)任,，開展工作。工商部門負(fù)責(zé)依法核定物流企業(yè)主體資格,，對于未取得營運許可證的不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,。對于已取得營運許可證但未取得營業(yè)執(zhí)照的依法予以取締。嚴(yán)查合同欺詐,、不正當(dāng)競爭等違法行為,，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以取締；交通部門負(fù)責(zé)查驗營運許可證,，對無證經(jīng)營,、違規(guī)運營的相關(guān)企業(yè)依法嚴(yán)肅查處；公安交管部門負(fù)責(zé)處置車輛非法占道,、亂停亂放的行為,；公安部門負(fù)責(zé)打擊欺行霸市、欺騙敲詐等擾亂物流市場秩序的行為,。



 4,、營造環(huán)境，規(guī)范經(jīng)營,。對符合標(biāo)準(zhǔn)要求的全市各類不同類型和等級的物流企業(yè),，在相關(guān)網(wǎng)站及其它新聞媒體上向社會公布，提高物流企業(yè)的知名度,，使企業(yè)自覺接受社會監(jiān)督,。提高物流企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，營造規(guī)范經(jīng)營的輿論氛圍,，為物流市場的發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境,。



 5、建章立制,，長效管理,。針對物流市場專項整治中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題,，各有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真研究,，進(jìn)一步制定、修改和完善各項規(guī)章制度和監(jiān)管措施,，建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,，有效規(guī)范物流企業(yè)經(jīng)營活動和市場秩序，保障物流市場競爭有序，促進(jìn)物流業(yè)繁榮發(fā)展,。



 四,、工作要求



 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,。各有關(guān)部門要站在講政治、講大局的高度,，充分認(rèn)識開展全市物流市場專項整治行動的重要性,，切實把物流市場專項整治工作擺上重要位置。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項整治工作的組織,、指導(dǎo),、監(jiān)督及有關(guān)協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門全力抓好工作落實,。



 2,、各司其責(zé)，密切配合,。全市物流市場專項治理工作涉及面廣,，工作難度大，特別是一些詐騙,、敲詐勒索犯罪等行為需要各部門的高度重視,。各有關(guān)部門要認(rèn)清責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)作,，共同打擊各類非法經(jīng)營,、詐騙、敲詐勒索犯罪等擾亂物流市場秩序的行為,，確保專項治理工作取得實效,。



 3、認(rèn)真總結(jié),，規(guī)范發(fā)展,。各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)此次專項整治行動工作經(jīng)驗，梳理各類存在的問題,，并以此次專項整治行動為契機(jī),，進(jìn)一步健全完善規(guī)范全市物流市場的各項措施，加強(qiáng)物流市場監(jiān)管,。不斷改進(jìn)工作方法,，提高執(zhí)法效率，建立長效管理機(jī)制,，促進(jìn)我市物流市場的規(guī)范發(fā)展,。



 南昌市物流市場專項整治



 工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單



 組 長：劉家富 市政府副市長



 副組長：高鷹群 市政府市長助理



 辛利杰 市政府副秘書長



 喻德火 市商貿(mào)委



 成 員：賀新華 市商貿(mào)委



 田久泰 市工商局



 張大軍 市交通局



 葉 琳 市公安局



 劉文保 市交管局



 張新華 市質(zhì)監(jiān)局



 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市商貿(mào)委,，賀新華同志兼任辦公室主任。

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