• 【發(fā)布單位】國(guó)家核安全局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)核安發(fā)〔2009〕135號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-08-03
• 【生效日期】2009-08-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家核安全局
• 【所屬類別】政策參考

民用核安全電氣設(shè)備核安全級(jí)電纜設(shè)計(jì)和制造單位資格條件（試行）

民用核安全電氣設(shè)備核安全級(jí)電纜設(shè)計(jì)和制造單位資格條件（試行）
 
(國(guó)核安發(fā)〔2009〕135號(hào))





各有關(guān)單位：



 為保證《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章的順利施行，進(jìn)一步規(guī)范民用核安全設(shè)備許可證的管理,，我局組織制定了《民用核安全電氣設(shè)備1E級(jí)電纜設(shè)計(jì)制造單位資格條件》（試行）,。



 現(xiàn)予發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 附件：民用核安全電氣設(shè)備1E級(jí)電纜設(shè)計(jì)制造單位資格條件（試行）



國(guó)家核安全局

二○○九年八月三日





民用核安全電氣設(shè)備核安全級(jí)電纜設(shè)計(jì)和制造單位資格條件（試行）




第一章 總 則




第一條 為了進(jìn)一步明確核安全級(jí)電纜設(shè)計(jì)和制造許可證申請(qǐng)單位應(yīng)該具備的資格條件,，根據(jù)《
民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《
民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)制造安裝和無(wú)損檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定》（HAF601）的要求，制定本文件,。




第二章 適用范圍




第二條 本資格條件適用于國(guó)家核安全局頒布的“民用核安全設(shè)備目錄（第一批）”中列出的各類電纜設(shè)計(jì)和制造許可證申請(qǐng)單位的資格審查,。本文本中“設(shè)計(jì)”系指核安全級(jí)電纜制造許可證申請(qǐng)單位針對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行的設(shè)計(jì)活動(dòng)。




第三章 許可條件




第三條 核安全級(jí)電纜設(shè)計(jì)和制造許可證申請(qǐng)單位（以下簡(jiǎn)稱”申請(qǐng)單位”）必須具有法人資格,，并滿足《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》的要求,。




第四條 申請(qǐng)單位必須取得GB/T 19001（或 ISO 9001）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。申請(qǐng)單位應(yīng)根據(jù)《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》（HAF003） 及其導(dǎo)則的要求,，結(jié)合所申請(qǐng)活動(dòng)的技術(shù)和管理特點(diǎn)以及自身的實(shí)際情況,，建立完善的核質(zhì)保體系。該體系應(yīng)能得到有效實(shí)施,。




第五條 申請(qǐng)單位應(yīng)針對(duì)所申請(qǐng)的目標(biāo)產(chǎn)品,，選擇有代表性的模擬件進(jìn)行試制，試制活動(dòng)從原材料采購(gòu)開始,，包括電纜制造的絕緣擠出,、交聯(lián)、成纜,、護(hù)套擠出等各中間環(huán)節(jié),，直至所有的檢測(cè)、試驗(yàn)項(xiàng)目完成為止,。申請(qǐng)領(lǐng)取設(shè)計(jì)和制造許可證的單位,，應(yīng)當(dāng)提交模擬件制作方案和質(zhì)量計(jì)劃，經(jīng)國(guó)家核安全局認(rèn)可后方可進(jìn)行模擬件制造,。在模擬件制作過(guò)程中,，申請(qǐng)單位所須具備的同目標(biāo)產(chǎn)品制造相適應(yīng)的技術(shù)能力應(yīng)得到體現(xiàn),，同時(shí)，申請(qǐng)單位已經(jīng)建立的核質(zhì)保體系也應(yīng)得到有效實(shí)施,。




第六條 申請(qǐng)單位人員要求



 （一）無(wú)核安全級(jí)電纜批量供貨業(yè)績(jī)的申請(qǐng)單位,，其在職人員數(shù)量至少為600人。申請(qǐng)單位應(yīng)配備絕緣,、電氣,、材料、檢驗(yàn)試驗(yàn),、質(zhì)量保證等各類工程技術(shù)人員,。工程技術(shù)人員比例不應(yīng)少于本單位職工的15%。



 （二）技術(shù)負(fù)責(zé)人（如總工,、技術(shù)副總經(jīng)理,、技術(shù)總監(jiān)等）應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱，并至少有10年以上從事類似產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造的經(jīng)驗(yàn),。



 （三）設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有5年以上核安全級(jí)電纜或相近業(yè)績(jī)產(chǎn)品設(shè)計(jì)經(jīng)歷,，主持至少1項(xiàng)核安全級(jí)電纜或相近業(yè)績(jī)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，且具有設(shè)計(jì)審定（或批準(zhǔn)）資格,。



 （四）各主要制造環(huán)節(jié)（如擠出,、交聯(lián)、成纜等）的技術(shù)責(zé)任人應(yīng)具有中級(jí)技術(shù)職稱和8年以上的相關(guān)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),。



 （五）設(shè)計(jì)人員資格要求



 根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé),，設(shè)計(jì)人員應(yīng)有下述類似的級(jí)別劃分，即一般設(shè)計(jì)人員,、設(shè)計(jì)校核人員,、設(shè)計(jì)審核人員、設(shè)計(jì)審定（或批準(zhǔn)）人員,。各級(jí)設(shè)計(jì)人員應(yīng)符合下列條件：



 1,、設(shè)計(jì)審定（或批準(zhǔn)）人員應(yīng)具有3年以上民用核安全級(jí)電纜或相近業(yè)績(jī)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)審核經(jīng)歷并具有高級(jí)技術(shù)職稱；



 2,、設(shè)計(jì)審核人員應(yīng)具有3年以上民用核安全級(jí)電纜或相近業(yè)績(jī)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)校核經(jīng)歷并應(yīng)具有中級(jí)及以上技術(shù)職稱,；



 3、校核人員應(yīng)具有3年以上民用核安全級(jí)電纜或相近業(yè)績(jī)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)經(jīng)歷并具有初級(jí)及以上技術(shù)職稱,；



 4,、設(shè)計(jì)人員要求具有初級(jí)及以上技術(shù)職稱。



 （六）在專職設(shè)計(jì)技術(shù)人員中,，設(shè)計(jì)審定（批準(zhǔn)）人員數(shù)量不少于2名,；設(shè)計(jì)審核人員數(shù)量不少于3名；設(shè)計(jì)校核資格人員數(shù)量不少于5名；設(shè)計(jì)人員數(shù)量不少于10名,。



 （七）申請(qǐng)單位應(yīng)至少有5 名專職質(zhì)保（QA）人員,，其中質(zhì)保負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱和8年以上質(zhì)量管理工作的經(jīng)驗(yàn),，并熟悉核質(zhì)保體系的相關(guān)要求,。



 （八）申請(qǐng)單位應(yīng)配備至少2名持有合格資質(zhì)的計(jì)量管理人員。



 （九）申請(qǐng)單位應(yīng)按照原材料檢驗(yàn),、工序檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)的需要,，配備足夠數(shù)量的專職檢驗(yàn)、試驗(yàn)人員,。



 （十）申請(qǐng)單位應(yīng)根據(jù)電纜制造工序的需要,，配備相應(yīng)的技術(shù)工人，如絕緣擠出,、護(hù)套擠出,、交聯(lián)等。




第七條 電纜設(shè)計(jì)和制造許可證申請(qǐng)單位廠房和裝備要求



 （一）廠房方面



 1,、制造車間



 制造車間的面積,、跨度、高度,、裝備的布置,、運(yùn)輸能力等應(yīng)能滿足目標(biāo)產(chǎn)品制造的需要。制造車間應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)品劃分核安全級(jí)電纜專用的生產(chǎn)區(qū)域和半成品,、成品臨時(shí)堆放區(qū)域,。



 2、倉(cāng)儲(chǔ)



 申請(qǐng)單位應(yīng)有滿足電纜制造要求的原材料,、半成品和成品保管條件,，有專用場(chǎng)地或者專用庫(kù)房及貨架，滿足分區(qū)（待驗(yàn),、合格,、不合格）擺放、防潮,、防機(jī)械損傷,、防污染等要求。



 3,、試驗(yàn)場(chǎng)地



 申請(qǐng)單位應(yīng)有滿足電纜制造工序所要求的原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn),、制造過(guò)程檢測(cè)和出廠試驗(yàn)所需的專用試驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)地和相應(yīng)的配套設(shè)施，應(yīng)能滿足產(chǎn)品及其部件檢測(cè)試驗(yàn)的特定要求,。



 4,、產(chǎn)品檔案保管



 申請(qǐng)單位應(yīng)設(shè)有檔案室，核安全級(jí)電纜檔案資料應(yīng)專區(qū)保管，檔案保管條件滿足檔案保管的有關(guān)規(guī)定,，檔案室的面積應(yīng)當(dāng)滿足產(chǎn)品檔案保管的需要,。



 （二）裝備方面



 1、生產(chǎn)設(shè)備



 申請(qǐng)單位應(yīng)按照所設(shè)置的電纜制造工序,，配備相應(yīng)的設(shè)備,，包括繞線、絞線設(shè)備,、絕緣擠出設(shè)備,、成纜設(shè)備、護(hù)套擠出設(shè)備等,，設(shè)備的數(shù)量,、精度等級(jí)應(yīng)滿足申請(qǐng)活動(dòng)范圍內(nèi)電纜的批量制造需要。若制造工序中包括交聯(lián)工藝,，則必須配備相應(yīng)的交聯(lián)設(shè)備,。



 2、工藝裝備



 申請(qǐng)單位應(yīng)配備滿足電纜制造需要的工藝裝備,，如工位器具,、模具等。



 3,、檢驗(yàn)設(shè)備



 申請(qǐng)單位應(yīng)根據(jù)電纜材料復(fù)驗(yàn),、工藝試驗(yàn)和工藝評(píng)定、過(guò)程檢驗(yàn),、成品檢驗(yàn)等制造活動(dòng)的需要配備相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備,。



 4、計(jì)量器具



 申請(qǐng)單位應(yīng)具有與電纜制造要求相適應(yīng)的檢測(cè)幾何尺寸,、厚度,、溫度等的計(jì)量器具。對(duì)于由本單位承擔(dān)的檢定工作,，應(yīng)具有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具,。




第八條 電纜設(shè)計(jì)和制造許可證申請(qǐng)單位技術(shù)能力要求



 （一）業(yè)績(jī)



 申請(qǐng)單位應(yīng)有滿5 年以上的與擬從事活動(dòng)相關(guān)或者相近的工作業(yè)績(jī)。相關(guān)業(yè)績(jī)指與申請(qǐng)目標(biāo)產(chǎn)品相同材料,、相同工藝制造的核安全級(jí)電纜批量供貨業(yè)績(jī),，并應(yīng)至少獲得一個(gè)核設(shè)施主體工程同類電纜的一個(gè)標(biāo)段的供貨業(yè)績(jī)；相近業(yè)績(jī)指與申請(qǐng)目標(biāo)產(chǎn)品相同材料,、相同工藝制造的電纜在核設(shè)施主體工程,、大型火電廠或國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的供貨業(yè)績(jī)，并應(yīng)至少獲得一個(gè)上述項(xiàng)目主體工程同類電纜的一個(gè)標(biāo)段的供貨業(yè)績(jī),。



 申請(qǐng)單位應(yīng)具有良好的質(zhì)量史,，至少5年內(nèi)沒有發(fā)生因質(zhì)量問(wèn)題引起退貨,、采購(gòu)方拒絕驗(yàn)收等質(zhì)量事件，未發(fā)生因質(zhì)量問(wèn)題而受到行業(yè)通報(bào)批評(píng)或行政處罰等事件,。



 申請(qǐng)單位還應(yīng)通過(guò)至少2家核電業(yè)主（或核電工程公司）以及15家以上大型企業(yè)（如省電力公司,、民航、石油,、石化,、煤礦等）單位的合格供應(yīng)商評(píng)審。



 （二）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)



 申請(qǐng)單位應(yīng)熟悉核安全級(jí)電纜相關(guān)的法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織相關(guān)培訓(xùn),，且技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)責(zé)任人應(yīng)熟練掌握相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。



 （三）關(guān)鍵工藝



 對(duì)于電纜制造不可分包的關(guān)鍵工藝，如絕緣擠出,、護(hù)套擠出,、交聯(lián)等，申請(qǐng)單位應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)儲(chǔ)備和解決措施,。



 （四）工藝試驗(yàn)和工藝評(píng)定



 1,、申請(qǐng)單位在常規(guī)產(chǎn)品制造中所開展的工藝試驗(yàn)和工藝評(píng)定工作應(yīng)能表明其具備較多的工藝評(píng)定經(jīng)驗(yàn)。



 2,、對(duì)于核安全級(jí)電纜制造所需進(jìn)行的工藝試驗(yàn)和工藝評(píng)定項(xiàng)目,，申請(qǐng)單位在人員、設(shè)備等方面應(yīng)能滿足實(shí)施評(píng)定的需要,。



 （五）分包控制



 申請(qǐng)單位必須有能力獨(dú)立完成電纜的主體制造,，不得將國(guó)家核安全局確定的不可分包的關(guān)鍵工藝分包給其他單位，對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程中涉及到的關(guān)鍵技術(shù)原則上不能分包,。對(duì)于分包的項(xiàng)目,，必須按核質(zhì)保要求對(duì)分包過(guò)程進(jìn)行有效的控制。



 （六）設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)



 申請(qǐng)單位應(yīng)掌握以下設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)：



 1,、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),；



 2、選材要求及材料理化特性適用性分析,；



 3,、制造技術(shù)和工藝要求；



 4,、過(guò)程測(cè)試和成品試驗(yàn)要求及驗(yàn)收準(zhǔn)則,；



 5、電纜老化機(jī)理評(píng)價(jià)和老化效應(yīng)分析等,。



 （七）申請(qǐng)單位應(yīng)擁有相應(yīng)的設(shè)計(jì)驗(yàn)證能力,。




第四章 附 則




第九條 本資格條件由國(guó)家核安全局負(fù)責(zé)解釋,。




第十條 本資格條件自發(fā)布之日起執(zhí)行。