工業(yè)和信息化部關(guān)于加強技術(shù)改造專項安全生產(chǎn)工作的通知

工業(yè)和信息化部關(guān)于加強技術(shù)改造專項安全生產(chǎn)工作的通知 

(工信廳安[2009]204號)





 各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門：



 實施技術(shù)改造政策是黨中央,、國務(wù)院一項重大決策，是積極應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機,，促進(jìn)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措,。加強技術(shù)改造安全生產(chǎn)管理，對于保障技術(shù)改造順利實施具有十分重要的現(xiàn)實意義，現(xiàn)就做好相關(guān)工作提出如下意見：



 一,、 牢固樹立安全發(fā)展理念,，加強技術(shù)改造專項安全生產(chǎn)管理



 各部門、各單位要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,，牢固樹立安全發(fā)展理念,，加強工業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)。要結(jié)合工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、優(yōu)化升級組織實施的技術(shù)改造專項,，不斷健全工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)指導(dǎo)體系，完善行業(yè)安全生產(chǎn)管理機制,，有效提高工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)水平,。要在進(jìn)一步落技術(shù)改造項目實施條件的同時，加強各級安全生產(chǎn)管理,，明確安全生產(chǎn)責(zé)任單位和職責(zé),，努力做到項目實施中管理成網(wǎng)、監(jiān)督有力,、責(zé)任到人,，確保技術(shù)改造實施質(zhì)量和水平。要積極加強與建設(shè),、安全監(jiān)管等有關(guān)部門的溝通與銜接,，并配合做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。



 二,、 嚴(yán)格技術(shù)改造管理工作程序,，建立健全專項安全生產(chǎn)制度



 各部門、各單位要精心做好技術(shù)改造項目管理,，嚴(yán)格工作程序,，要把加強安全生產(chǎn)作為組織實施技術(shù)改造全過程的重要內(nèi)容，落實保障措施,。要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)措施,，做好技術(shù)改造區(qū)域安全配套設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件,，努力消除技術(shù)改造項目中的各種安全生產(chǎn)隱患,。相關(guān)企業(yè)在技術(shù)改造項目申報、實施過程中要嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件,、要求,，落實“三同時”等各項規(guī)定。要針對技術(shù)改造項目實施條件,、企業(yè)實際,、建立健全技術(shù)改造專項安全生產(chǎn)管理制度,，做到每個環(huán)節(jié)、每個工段,、每個過程都能落實責(zé)任,、明確任務(wù)、清晰要求,、約束到位,。



 三、 加強重點領(lǐng)域技術(shù)改造的工作指導(dǎo),，落實隱患治理措施



 各部門,、各單位要針對本部門、本地區(qū)工業(yè)發(fā)展實際加強重點領(lǐng)域技術(shù)改造的工作指導(dǎo),，既要完成好技術(shù)改造的主要任務(wù),，又要結(jié)合重點行業(yè)、重點區(qū)域隱患排查要求,，切實落實治理措施,。要按照危險化學(xué)品安全管理條例、尾礦庫綜合治理方案等要求和工作部署,，結(jié)合實施技術(shù)改造,，進(jìn)一步完善石化、化工,、鋼鐵,、有色、民爆等高危作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)控報警,、自動化控制及安全連鎖保護(hù)裝置等安全技術(shù)措施,，加快重點行業(yè),、重點領(lǐng)域本質(zhì)安全化進(jìn)程,。



 四、 創(chuàng)新組織管理,，提高技術(shù)改造的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平



 技術(shù)改造是一項較為復(fù)雜的工程,，不僅涉及有關(guān)行業(yè)管理部門，還涉及企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn),、建設(shè),、管理和條件保障等多個方面。因此,，要進(jìn)一步加強新形勢,、新體制下技術(shù)改造項目的組織管理，運用信息化的管理手段,，創(chuàng)新管理思路,、改進(jìn)管理方式,、提高管理水平。要進(jìn)一步貫徹落實國家“質(zhì)量和安全年”有關(guān)精神,，強化質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)保障措施,。要加強技術(shù)改造實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有機銜接,，通過有效的管理創(chuàng)新,，促進(jìn)技術(shù)改造工程創(chuàng)水平，安全生產(chǎn)上臺階,。



 五,、 積極示范引領(lǐng)，加快安全技術(shù)進(jìn)步



 各部門,、各單位要及時總結(jié)技術(shù)改造設(shè)施過程中實現(xiàn)安全生產(chǎn)創(chuàng)水平的經(jīng)驗和做法,，加強推廣與交流。工業(yè)和信息化部將在各地經(jīng)驗,、做法和典型基礎(chǔ)上選擇代表性強,、針對性突出、指導(dǎo)意義大,、安全技術(shù)水平高的樣板進(jìn)行示范推廣,，為全國技術(shù)改造專項的順利實施創(chuàng)造條件，為提高新形勢下安全生產(chǎn)指導(dǎo)工作和專項實施積累經(jīng)驗,，為加快促進(jìn)工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步樹立示范,，力爭在促進(jìn)技術(shù)改造成為優(yōu)質(zhì)工程的同時，成為安全技術(shù)發(fā)展和安全生產(chǎn)管理的樣板,。

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