• 【發(fā)布單位】貴州省三都水族自治縣
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-04-10
• 【生效日期】2006-04-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

三都水族自治縣人民代表大會關于修改《三都水族自治縣自治條例》的決定

三都水族自治縣人民代表大會關于修改《三都水族自治縣自治條例》的決定
 
（2006年2月18日三都水族自治縣第十三屆人民代表大會第四次會議通過 2006年3月30日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準 2006年4月10日三都水族自治縣人民代表大會常務委員會公告公布）





 三都水族自治縣第十三屆人民代表大會第四次會議決定對《三都水族自治縣自治條例》作如下修改：



 一,、增加一條作為第二條：“自治縣是貴州省黔南布依族苗族自治州轄區(qū)內(nèi)水族人民實行區(qū)域自治的地方,，自治縣內(nèi)還居住著漢族和布依族、苗族等民族,。



 “自治縣的自治機關設在三合鎮(zhèn),。”



 二,、第二條改為第三條,。



 三,、第三條改為第四條,，第二款修改為：“自治縣的自治機關根據(jù)自治縣的實際情況，在不違背憲法和法律的原則下,，采取特殊政策和靈活措施,，加快自治縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展；對上級國家機關的決議,、決定,、命令和指示，如有不適合自治縣實際情況的,，報經(jīng)該上級國家機關批準,，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行?！?


 四,、第四條改為第五條。



 五,、第五條改為第六條,，修改為：“自治縣的自治機關對各族人民進行法律法規(guī)和民族政策的宣傳教育，提倡愛祖國,、愛人民,、愛勞動、愛科學,、愛社會主義的公德,，培養(yǎng)有理想、有道德,、有文化,、有紀律的社會主義公民,。”



 六,、增加一條作為第七條：“自治縣人民代表大會依照自治縣民族的政治,、經(jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例,?！?


 七、第六條改為第八條,，修改為：“自治縣的自治機關維護和發(fā)展平等,、團結(jié)、互助,、和諧的社會主義民族關系,，禁止對任何民族的歧視，禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為,。



 “自治縣的自治機關在處理涉及本地方各民族的特殊問題的時候,，必須與他們的代表充分協(xié)商，尊重他們的意見,?！?


 八、第七條改為第九條,，增加一款作為第三款：“自治縣的自治機關牌匾使用水文和漢文制作,。”



 九,、增加一條作為第十條：“自治縣的自治機關加強國防教育,，重視民兵預備役建設，依法做好征兵,、優(yōu)撫和安置工作,，支持駐縣部隊建設?！?


 十,、第八條改為第十一條，修改為：“自治縣的自治機關帶領各族人民,，在中國共產(chǎn)黨的領導下,，以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導,，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞各民族共同團結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展的主題,，堅持改革開放,，以經(jīng)濟建設為中心，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設,，推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明,、精神文明建設與和諧社會建設全面發(fā)展,，為把自治縣建設成為經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮,、科技進步,、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定,、人民幸福的民族自治地方而奮斗,。”



 十一,、第九條改為第十二條,。



 十二、第十條改為第十三條,。



 十三,、第十一條改為第十四條,，第三款修改為：“自治縣人民法院和人民檢察院應當使用當?shù)赝ㄓ玫恼Z言審理和檢察案件,。法律文書的制作統(tǒng)一使用漢語言文字。保障各民族公民都有使用本民族語言文字進行訴訟的權利,，對不通曉當?shù)赝ㄓ玫臐h語言文字的訴訟參與人,，應當為他們提供翻譯?！?


 十四,、第十二條改為第十五條。



 十五,、第十三條改為第十六條,，修改為：“自治縣的自治機關采取措施，從水族和其他少數(shù)民族中大量培養(yǎng),、使用各級干部,、各種專業(yè)技術人才，并且注意在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng),、使用各級干部和各種專業(yè)技術人才,。



 “自治縣的國家機關及其工作部門應當配備水族和其他少數(shù)民族領導干部，在公開選拔,、競爭上崗配備領導干部時,，可以劃出相應的名額和崗位,，定向選拔水族干部和其他少數(shù)民族干部；在錄用,、聘用國家工作人員時,，對水族和其他少數(shù)民族予以照顧。



 “自治縣的企業(yè),、事業(yè)單位招收人員時,，優(yōu)先招收水族和其他少數(shù)民族人員?！?


 十六,、刪去第十四條。



 十七,、第十五條改為第十七條,，修改為：“自治縣的自治機關對在自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展中成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵,?！?


 十八、第十六條改為第十八條,，修改為：“自治縣的自治機關依法統(tǒng)一管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)國土資源的保護,、開發(fā)和利用。實行嚴格的耕地保護制度,、土地用途管制制度,、土地有償使用制度。



 “自治縣享受重點項目耕地開墾費優(yōu)先用于民族自治地方土地開發(fā)整理和開墾新耕地的照顧,；自治縣征收的新增建設用地有償使用費,，專項用于土地開發(fā)整理項目，并享受上級國家機關的照顧,?！?


 十九、第十七條改為第十九條,，修改為：“自治縣的自治機關在國家宏觀經(jīng)濟政策的指導下,，結(jié)合自治縣實際，制定經(jīng)濟建設的方針,、政策和規(guī)劃,，自主安排和管理自治縣的經(jīng)濟建設事業(yè)。



 “自治縣的自治機關堅持公有制經(jīng)濟為主體,、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,，鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，鼓勵社會資本參與自治縣的基礎設施,、公用事業(yè)以及其他領域的建設和國有,、集體企業(yè)改制?！?


 二十,、第十八條改為第二十條，修改為：“自治縣堅持可持續(xù)發(fā)展,，發(fā)揮自治縣資源優(yōu)勢,，合理調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構，以農(nóng)業(yè)為基礎,，發(fā)展工業(yè)和旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè),。”



 二十一,、增加一條作為第二十一條：“自治縣的自治機關根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,，自主地安排基本建設項目，加強基礎設施建設,。



 “自治縣享受國家安排基礎設施建設項目減少或者免除配套資金的照顧,。”



 二十二,、增加一條作為第二十二條：“自治縣的自治機關加強城鎮(zhèn)的規(guī)劃,、建設和管理，推進城鎮(zhèn)化進程,。規(guī)劃和建設應當保持民族傳統(tǒng)和地方特點,，保護和建設具有民族特色的街區(qū)和建筑?！?


 二十三,、增加一條作為第二十三條：“自治縣的自治機關加強生態(tài)建設和環(huán)境保護,，實現(xiàn)人口,、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。



 “任何單位和個人在自治縣開發(fā)資源或者進行建設,，應當注意保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,。



 “自治縣征收的排污費，專項用于環(huán)境保護,?！?


 二十四、第十九條改為第二十四條,，修改為：“自治縣按照生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,、管理民主的要求,，統(tǒng)一規(guī)劃，循序漸進,，節(jié)約土地,，集約發(fā)展，合理布局,，扎實穩(wěn)步推進新階段扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設,。



 “自治縣的自治機關加強農(nóng)業(yè)基礎地位，穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎,、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,，依法保護土地承包經(jīng)營的各項權利。保護農(nóng)民依法自愿,、有償?shù)剡M行土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn),。鼓勵承包經(jīng)營者實行多種形式的合作與聯(lián)合，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,。



 “自治縣依靠科學技術,，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構，發(fā)展糧食生產(chǎn),，實行多種經(jīng)營,，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè),，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程?！?


 二十五,、第二十條改為第二十五條，修改為：“自治縣加強對森林資源的保護,、管理和開發(fā)利用,。實施科技興林，實行封山育林,、天然林保護,、退耕還林、植樹造林,。實行采伐限額制度,，禁止亂砍濫伐、毀林開荒,。嚴防山林火災,。依法保護野生動植物,。



 “自治縣依照法律規(guī)定，確定林地的所有權和使用權,。農(nóng)村居民在房前屋后,、自留地和自留山種植的林木歸個人所有，可以繼承,、轉(zhuǎn)讓或者按照國家有關規(guī)定處理,。



 “鼓勵單位和個人承包宜林荒山，植樹造林,，培育森林資源,，保護投資者的合法權益。



 “自治縣征收的育林基金和森林植被恢復費專項用于發(fā)展林業(yè),，并享受國家生態(tài)建設的補償,。”



 二十六,、第二十一條改為第二十六條,，修改為：“自治縣的自治機關加強保護、開發(fā)和利用草場資源,，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),。建立和完善畜禽品種改良、疫病防治,、飼料及畜禽產(chǎn)品加工,、貯運、銷售等服務體系,?！?


 二十七、第二十二條改為第二十七條,，修改為：“自治縣的自治機關加強水產(chǎn)資源的保護和管理,，實行禁漁期制度。嚴禁炸魚,、毒魚,、電魚等破壞水產(chǎn)資源的行為。



 “鼓勵,、扶持單位和個人合理利用河流,、山塘、水庫,、稻田發(fā)展?jié)O業(yè)和其他水產(chǎn)養(yǎng)殖?！?


 二十八,、刪去第二十三條。



 二十九、增加一條作為第二十八條：“自治縣的自治機關對本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源,，實行屬地管理,，統(tǒng)一規(guī)劃，嚴格保護,，合理開發(fā)利用,。依托堯人山國家級森林公園、民族風情等旅游資源,，加強旅游基礎設施和旅游項目的建設,，發(fā)展具有民族特色的旅游業(yè)。



 “鼓勵,、支持單位和個人投資開發(fā)旅游項目和旅游產(chǎn)品,，保護投資者的合法權益?！?


 三十,、增加一條作為第二十九條：“自治縣的自治機關依照法律規(guī)定，管理和保護本地方的自然資源,，根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃,，對可以由自治縣開發(fā)的自然資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用,。



 “鼓勵單位和個人依法開發(fā)礦產(chǎn)資源,，在自治縣開采礦產(chǎn)資源應當照顧當?shù)厝罕姷睦妗?


 “自治縣征收的礦產(chǎn)資源補償費，專項用于礦產(chǎn)資源的保護和管理,，并享受上級國家機關的照顧,。”



 三十一,、增加一條作為第三十條：“自治縣的自治機關加強扶貧開發(fā)工作,，在上級國家機關的支持和幫助下，重點支持貧困鄉(xiāng)村通水,、通電,、通路、通廣播電視和通電話等,，實行易地搬遷和生態(tài)移民,，幫助貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾逐步改善基本生產(chǎn)生活條件?！?


 三十二,、第二十四條改為第三十一條。



 三十三,、第二十五條改為第三十二條,，修改為：“自治縣的自治機關加強交通基礎設施建設,，在上級國家機關的支持和幫助下，多渠道籌集資金,，建設和改造鄉(xiāng)村公路,，加強養(yǎng)護和管理，保障公路暢通,，加強都柳江航道治理,，發(fā)展交通運輸業(yè)。



 “自治縣的自治機關在上級國家機關的支持和幫助下,，發(fā)展郵政,、電信、通信等事業(yè),?！?


 三十四、第二十六條改為第三十三條,，修改為：“自治縣的自治機關加強對水資源的保護和管理,，科學規(guī)劃，合理開發(fā),，發(fā)揮水資源的綜合效益,。



 “加強水利基礎設施建設和管理，加強水土保持,，防治洪澇,、干旱等自然災害和地質(zhì)災害。



 “自治縣實行取水許可制度和水資源有償使用制度,。征收的水資源費專項用于水資源的保護和管理,，并享受上級國家機關的照顧?！?


 三十五,、第二十七條、第二十八條合并為一條,，作為第三十四條,，修改為：“自治縣加強城鄉(xiāng)市場的建設和管理，發(fā)展城鄉(xiāng)集市貿(mào)易,，加強市場監(jiān)管,，規(guī)范市場秩序，促進商品和物資的流通,。



 “自治縣扶持民族貿(mào)易,、少數(shù)民族特需品和傳統(tǒng)手工業(yè)品生產(chǎn)的發(fā)展，依照國家有關規(guī)定在稅收,、金融,、財政等方面給予照顧,?！?


 三十六,、第二十九條改為第三十五條，修改為：“自治縣的自治機關擴大對外開放,，加強對外交流與合作,，鼓勵企業(yè)參與市場競爭，發(fā)展對外貿(mào)易,。制定優(yōu)惠政策,，鼓勵單位和個人到自治縣投資創(chuàng)業(yè)，保護其合法權益,?！?


 三十七、增加一條作為第三十六條：“自治縣的自治機關自主管理隸屬于本地方的企業(yè),、事業(yè),。上級國家機關在自治縣的企業(yè)、事業(yè)單位,，應當尊重自治機關的自治權,，遵守自治條例和單行條例，接受自治機關的監(jiān)督,?！?


 三十八、第三十條改為第三十七條,，修改為：“自治縣的自治機關加強財源建設,，增收節(jié)支，加強財政監(jiān)督和管理,，逐步建立和完善公共財政體系,，發(fā)揮財政資金的使用效益。



 “自治縣財政預算的部分變更,，須經(jīng)自治縣人民代表大會常務委員會批準,。”



 三十九,、增加一條作為第三十八條：“自治縣享受上級財政支持自治縣財政保證自治縣的國家機關正常運轉(zhuǎn),、財政供養(yǎng)人員工資按時足額發(fā)放、基礎教育正常經(jīng)費支出的照顧,。



 “自治縣享受上級財政通過一般性財政轉(zhuǎn)移支付,、專項財政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支付以及其他方式的照顧,。



 “自治縣在執(zhí)行財政預算的過程中,，因國家政策調(diào)整,、重大自然災害等原因，使自治縣財政減收的,，報請上級財政給予補助,。



 “自治縣設立并安排少數(shù)民族發(fā)展資金和民族工作經(jīng)費。



 “上級國家機關下?lián)艿母黜棇Ｓ觅Y金和臨時性補助?？?，實行專款專用,，不得扣減,、截留和挪用?！?


 四十,、增加一條作為第三十九條：“自治縣的自治機關依法設立地方商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用合作組織，鼓勵縣外金融機構在自治縣內(nèi)開辦業(yè)務,，引導金融機構支持自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展,。”



 四十一,、第三十一條改為第四十條,，修改為：“自治縣的自治機關支持審計機關依法獨立審計，加強審計監(jiān)督工作,?！?


 四十二、第三十二條改為第四十一條,。



 四十三,、刪去第三十三條。



 四十四,、第三十四條改為第四十二條,，修改為：“自治縣的自治機關貫徹執(zhí)行國家教育方針，依照法律法規(guī)規(guī)定,，決定自治縣教育發(fā)展規(guī)劃和各級各類學校的設置,、辦學形式、教學用語等,。



 “自治縣普及九年義務教育,，掃除青壯年文盲，發(fā)展高中教育,、職業(yè)教育,、學前教育、特殊教育、成人教育和現(xiàn)代遠程教育,，辦好師范教育,。各級各類學校推廣普通話。



 “自治縣的自治機關依法保障教育經(jīng)費投入,，不斷改善辦學條件,。鼓勵、支持社會力量興辦教育事業(yè),?！?


 四十五,、第三十五條改為第四十三條,，修改為：“自治縣的自治機關設立寄宿制學校（班），辦好民族中,、小學校,。保障就讀學生完成義務教育階段的學業(yè)?！?


 四十六,、第三十六條改為第四十四條，修改為：“自治縣的自治機關采取有效措施,，加強教師隊伍的建設,，逐步改善教師的生活和工作條件，尊師重教,，維護教師的合法權益,。”



 四十七,、第三十七條改為第四十五條,，修改為：“自治縣的自治機關加大資金投入，保護名勝古跡,、文物,、民族文化遺產(chǎn)和烈士陵園，加強文化生態(tài)博物館,、民族民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)和民族文化村寨的保護和建設,；發(fā)掘民族民間文化資源，培養(yǎng)民族民間文化傳承人,，支持民族民間文化進校園,。



 自治縣的自治機關采取有效措施搶救、保護,、搜集,、整理水書、文獻,、典籍等物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),?！?


 四十八、第三十八條改為第四十六條,，修改為：“自治縣的自治機關建立健全自治縣科技服務體系和科學普及體系,，加大科學技術投入，普及科學技術知識,，引進和推廣先進適用科學技術,，促進科學技術成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展科學技術事業(yè),。鼓勵自主創(chuàng)新,，保護知識產(chǎn)權?！?


 四十九,、第三十九條改為第四十七條，修改為：“自治縣的自治機關加大對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入,，逐步建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。加強婦幼保健工作,，依法加強藥品質(zhì)量和食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,。



 “自治縣的自治機關采取有效措施預防和控制傳染病、地方病,，建立健全突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防范和應急處理機制,。



 “自治縣加強對民族醫(yī)藥資源的保護和開發(fā)，促進民族醫(yī)藥發(fā)展,?！?


 五十、第四十條改為第四十八條,。



 五十一,、刪去第四十一條。



 五十二,、第四十二條改為第四十九條,，修改為：“自治縣執(zhí)行國家對少數(shù)民族計劃生育的政策，實行優(yōu)生優(yōu)育,，嚴格控制人口自然增長,，提高各民族人口素質(zhì)?！?


 五十三,、刪去第四十三條、第四十四條。



 五十四,、增加一條作為第五十條：“自治縣的自治機關在上級國家機關的幫助下,，加快社會保障體系建設，建立和完善養(yǎng)老,、失業(yè),、醫(yī)療、工傷,、生育保險,、城市居民最低生活保障制度和社會救助制度。



 “自治縣的自治機關保護婦女,、兒童,、老人和殘疾人的合法權益?！?


 五十五,、本決定報貴州省人民代表大會常務委員會批準后生效。