• 【發(fā)布單位】貴州省三都水族自治縣
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-04-10
• 【生效日期】2006-04-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

三都水族自治縣人民代表大會關(guān)于修改《三都水族自治縣自治條例》的決定

三都水族自治縣人民代表大會關(guān)于修改《三都水族自治縣自治條例》的決定
 
（2006年2月18日三都水族自治縣第十三屆人民代表大會第四次會議通過 2006年3月30日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準 2006年4月10日三都水族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公告公布）





 三都水族自治縣第十三屆人民代表大會第四次會議決定對《三都水族自治縣自治條例》作如下修改：



 一,、增加一條作為第二條：“自治縣是貴州省黔南布依族苗族自治州轄區(qū)內(nèi)水族人民實行區(qū)域自治的地方,，自治縣內(nèi)還居住著漢族和布依族、苗族等民族,。



 “自治縣的自治機關(guān)設(shè)在三合鎮(zhèn),。”



 二,、第二條改為第三條,。



 三、第三條改為第四條,，第二款修改為：“自治縣的自治機關(guān)根據(jù)自治縣的實際情況,，在不違背憲法和法律的原則下，采取特殊政策和靈活措施,，加快自治縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展,；對上級國家機關(guān)的決議、決定,、命令和指示,，如有不適合自治縣實際情況的,，報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,?！?


 四、第四條改為第五條,。



 五,、第五條改為第六條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)對各族人民進行法律法規(guī)和民族政策的宣傳教育,，提倡愛祖國,、愛人民、愛勞動,、愛科學(xué),、愛社會主義的公德，培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化、有紀律的社會主義公民,?！?


 六、增加一條作為第七條：“自治縣人民代表大會依照自治縣民族的政治,、經(jīng)濟和文化的特點,，制定自治條例和單行條例?！?


 七,、第六條改為第八條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)維護和發(fā)展平等,、團結(jié),、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,，禁止對任何民族的歧視,，禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為。



 “自治縣的自治機關(guān)在處理涉及本地方各民族的特殊問題的時候,，必須與他們的代表充分協(xié)商,，尊重他們的意見?！?


 八,、第七條改為第九條，增加一款作為第三款：“自治縣的自治機關(guān)牌匾使用水文和漢文制作,?！?


 九,、增加一條作為第十條：“自治縣的自治機關(guān)加強國防教育，重視民兵預(yù)備役建設(shè),，依法做好征兵,、優(yōu)撫和安置工作，支持駐縣部隊建設(shè),?！?


 十、第八條改為第十一條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)帶領(lǐng)各族人民,，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，圍繞各民族共同團結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展的主題，堅持改革開放,，以經(jīng)濟建設(shè)為中心,，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),，推進社會主義物質(zhì)文明,、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展,，為把自治縣建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展,、文化繁榮、科技進步,、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定,、人民幸福的民族自治地方而奮斗,。”



 十一,、第九條改為第十二條,。



 十二、第十條改為第十三條,。



 十三,、第十一條改為第十四條，第三款修改為：“自治縣人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言審理和檢察案件,。法律文書的制作統(tǒng)一使用漢語言文字,。保障各民族公民都有使用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利,，對不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫臐h語言文字的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯,?！?


 十四、第十二條改為第十五條,。



 十五,、第十三條改為第十六條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)采取措施,，從水族和其他少數(shù)民族中大量培養(yǎng),、使用各級干部、各種專業(yè)技術(shù)人才,，并且注意在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng),、使用各級干部和各種專業(yè)技術(shù)人才。



 “自治縣的國家機關(guān)及其工作部門應(yīng)當(dāng)配備水族和其他少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部,，在公開選拔,、競爭上崗配備領(lǐng)導(dǎo)干部時，可以劃出相應(yīng)的名額和崗位,，定向選拔水族干部和其他少數(shù)民族干部,；在錄用、聘用國家工作人員時,，對水族和其他少數(shù)民族予以照顧,。



 “自治縣的企業(yè)、事業(yè)單位招收人員時,，優(yōu)先招收水族和其他少數(shù)民族人員,。”



 十六,、刪去第十四條,。



 十七、第十五條改為第十七條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)對在自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展中成績顯著的單位和個人,，給予表彰和獎勵?！?


 十八,、第十六條改為第十八條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)依法統(tǒng)一管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)國土資源的保護,、開發(fā)和利用,。實行嚴格的耕地保護制度、土地用途管制制度,、土地有償使用制度,。



 “自治縣享受重點項目耕地開墾費優(yōu)先用于民族自治地方土地開發(fā)整理和開墾新耕地的照顧,；自治縣征收的新增建設(shè)用地有償使用費，專項用于土地開發(fā)整理項目,，并享受上級國家機關(guān)的照顧,。”



 十九,、第十七條改為第十九條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)在國家宏觀經(jīng)濟政策的指導(dǎo)下，結(jié)合自治縣實際,，制定經(jīng)濟建設(shè)的方針,、政策和規(guī)劃，自主安排和管理自治縣的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè),。



 “自治縣的自治機關(guān)堅持公有制經(jīng)濟為主體,、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，鼓勵,、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,，鼓勵社會資本參與自治縣的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)以及其他領(lǐng)域的建設(shè)和國有,、集體企業(yè)改制,。”



 二十,、第十八條改為第二十條,，修改為：“自治縣堅持可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮自治縣資源優(yōu)勢,，合理調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展工業(yè)和旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè),?！?


 二十一、增加一條作為第二十一條：“自治縣的自治機關(guān)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,，自主地安排基本建設(shè)項目,，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。



 “自治縣享受國家安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目減少或者免除配套資金的照顧,。”



 二十二,、增加一條作為第二十二條：“自治縣的自治機關(guān)加強城鎮(zhèn)的規(guī)劃,、建設(shè)和管理，推進城鎮(zhèn)化進程,。規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)保持民族傳統(tǒng)和地方特點,，保護和建設(shè)具有民族特色的街區(qū)和建筑,。”



 二十三,、增加一條作為第二十三條：“自治縣的自治機關(guān)加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,，實現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 “任何單位和個人在自治縣開發(fā)資源或者進行建設(shè),，應(yīng)當(dāng)注意保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。



 “自治縣征收的排污費,，專項用于環(huán)境保護,。”



 二十四,、第十九條改為第二十四條,，修改為：“自治縣按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主的要求,，統(tǒng)一規(guī)劃,，循序漸進，節(jié)約土地,，集約發(fā)展,，合理布局，扎實穩(wěn)步推進新階段扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè),。



 “自治縣的自治機關(guān)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,，穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,，依法保護土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利,。保護農(nóng)民依法自愿、有償?shù)剡M行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),。鼓勵承包經(jīng)營者實行多種形式的合作與聯(lián)合,，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。



 “自治縣依靠科學(xué)技術(shù),，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，發(fā)展糧食生產(chǎn)，實行多種經(jīng)營,，發(fā)展高效農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,?！?


 二十五、第二十條改為第二十五條,，修改為：“自治縣加強對森林資源的保護,、管理和開發(fā)利用。實施科技興林,，實行封山育林,、天然林保護、退耕還林,、植樹造林,。實行采伐限額制度，禁止亂砍濫伐,、毀林開荒,。嚴防山林火災(zāi)。依法保護野生動植物,。



 “自治縣依照法律規(guī)定,，確定林地的所有權(quán)和使用權(quán)。農(nóng)村居民在房前屋后,、自留地和自留山種植的林木歸個人所有,，可以繼承、轉(zhuǎn)讓或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理,。



 “鼓勵單位和個人承包宜林荒山,，植樹造林，培育森林資源,，保護投資者的合法權(quán)益,。



 “自治縣征收的育林基金和森林植被恢復(fù)費專項用于發(fā)展林業(yè)，并享受國家生態(tài)建設(shè)的補償,?！?


 二十六、第二十一條改為第二十六條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)加強保護,、開發(fā)和利用草場資源，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),。建立和完善畜禽品種改良,、疫病防治、飼料及畜禽產(chǎn)品加工,、貯運,、銷售等服務(wù)體系,。”



 二十七,、第二十二條改為第二十七條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)加強水產(chǎn)資源的保護和管理,，實行禁漁期制度,。嚴禁炸魚、毒魚,、電魚等破壞水產(chǎn)資源的行為,。



 “鼓勵、扶持單位和個人合理利用河流,、山塘,、水庫、稻田發(fā)展?jié)O業(yè)和其他水產(chǎn)養(yǎng)殖,?！?


 二十八、刪去第二十三條,。



 二十九,、增加一條作為第二十八條：“自治縣的自治機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源，實行屬地管理,，統(tǒng)一規(guī)劃,，嚴格保護，合理開發(fā)利用,。依托堯人山國家級森林公園,、民族風(fēng)情等旅游資源，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項目的建設(shè),，發(fā)展具有民族特色的旅游業(yè),。



 “鼓勵、支持單位和個人投資開發(fā)旅游項目和旅游產(chǎn)品,，保護投資者的合法權(quán)益,。”



 三十,、增加一條作為第二十九條：“自治縣的自治機關(guān)依照法律規(guī)定,，管理和保護本地方的自然資源，根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃,，對可以由自治縣開發(fā)的自然資源,，優(yōu)先合理開發(fā)利用。



 “鼓勵單位和個人依法開發(fā)礦產(chǎn)資源,，在自治縣開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)照顧當(dāng)?shù)厝罕姷睦妗?


 “自治縣征收的礦產(chǎn)資源補償費,，專項用于礦產(chǎn)資源的保護和管理，并享受上級國家機關(guān)的照顧?！?


 三十一,、增加一條作為第三十條：“自治縣的自治機關(guān)加強扶貧開發(fā)工作，在上級國家機關(guān)的支持和幫助下,，重點支持貧困鄉(xiāng)村通水,、通電、通路,、通廣播電視和通電話等,，實行易地搬遷和生態(tài)移民，幫助貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾逐步改善基本生產(chǎn)生活條件,?！?


 三十二、第二十四條改為第三十一條,。



 三十三,、第二十五條改為第三十二條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，在上級國家機關(guān)的支持和幫助下,，多渠道籌集資金，建設(shè)和改造鄉(xiāng)村公路,，加強養(yǎng)護和管理,，保障公路暢通，加強都柳江航道治理,，發(fā)展交通運輸業(yè),。



 “自治縣的自治機關(guān)在上級國家機關(guān)的支持和幫助下，發(fā)展郵政,、電信,、通信等事業(yè)?！?


 三十四,、第二十六條改為第三十三條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)加強對水資源的保護和管理,，科學(xué)規(guī)劃,，合理開發(fā)，發(fā)揮水資源的綜合效益,。



 “加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,，加強水土保持，防治洪澇,、干旱等自然災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害,。



 “自治縣實行取水許可制度和水資源有償使用制度,。征收的水資源費專項用于水資源的保護和管理，并享受上級國家機關(guān)的照顧,?！?


 三十五、第二十七條,、第二十八條合并為一條,，作為第三十四條，修改為：“自治縣加強城鄉(xiāng)市場的建設(shè)和管理,，發(fā)展城鄉(xiāng)集市貿(mào)易，加強市場監(jiān)管,，規(guī)范市場秩序,，促進商品和物資的流通。



 “自治縣扶持民族貿(mào)易,、少數(shù)民族特需品和傳統(tǒng)手工業(yè)品生產(chǎn)的發(fā)展,，依照國家有關(guān)規(guī)定在稅收、金融,、財政等方面給予照顧,。”



 三十六,、第二十九條改為第三十五條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)擴大對外開放，加強對外交流與合作,，鼓勵企業(yè)參與市場競爭,，發(fā)展對外貿(mào)易。制定優(yōu)惠政策,，鼓勵單位和個人到自治縣投資創(chuàng)業(yè),，保護其合法權(quán)益?！?


 三十七,、增加一條作為第三十六條：“自治縣的自治機關(guān)自主管理隸屬于本地方的企業(yè)、事業(yè),。上級國家機關(guān)在自治縣的企業(yè),、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)尊重自治機關(guān)的自治權(quán),，遵守自治條例和單行條例,，接受自治機關(guān)的監(jiān)督?！?


 三十八,、第三十條改為第三十七條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)加強財源建設(shè)，增收節(jié)支,，加強財政監(jiān)督和管理,，逐步建立和完善公共財政體系，發(fā)揮財政資金的使用效益,。



 “自治縣財政預(yù)算的部分變更,，須經(jīng)自治縣人民代表大會常務(wù)委員會批準?！?


 三十九,、增加一條作為第三十八條：“自治縣享受上級財政支持自治縣財政保證自治縣的國家機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、財政供養(yǎng)人員工資按時足額發(fā)放,、基礎(chǔ)教育正常經(jīng)費支出的照顧,。



 “自治縣享受上級財政通過一般性財政轉(zhuǎn)移支付、專項財政轉(zhuǎn)移支付,、民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支付以及其他方式的照顧,。



 “自治縣在執(zhí)行財政預(yù)算的過程中，因國家政策調(diào)整,、重大自然災(zāi)害等原因,，使自治縣財政減收的，報請上級財政給予補助,。



 “自治縣設(shè)立并安排少數(shù)民族發(fā)展資金和民族工作經(jīng)費,。



 “上級國家機關(guān)下?lián)艿母黜棇Ｓ觅Y金和臨時性補助專款,，實行?？顚Ｓ茫坏每蹨p,、截留和挪用,。”



 四十,、增加一條作為第三十九條：“自治縣的自治機關(guān)依法設(shè)立地方商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用合作組織,，鼓勵縣外金融機構(gòu)在自治縣內(nèi)開辦業(yè)務(wù)，引導(dǎo)金融機構(gòu)支持自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展,?！?


 四十一、第三十一條改為第四十條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)支持審計機關(guān)依法獨立審計,，加強審計監(jiān)督工作?！?


 四十二,、第三十二條改為第四十一條,。



 四十三、刪去第三十三條,。



 四十四,、第三十四條改為第四十二條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)貫徹執(zhí)行國家教育方針,，依照法律法規(guī)規(guī)定,，決定自治縣教育發(fā)展規(guī)劃和各級各類學(xué)校的設(shè)置、辦學(xué)形式,、教學(xué)用語等,。



 “自治縣普及九年義務(wù)教育，掃除青壯年文盲,，發(fā)展高中教育,、職業(yè)教育、學(xué)前教育,、特殊教育、成人教育和現(xiàn)代遠程教育,，辦好師范教育,。各級各類學(xué)校推廣普通話。



 “自治縣的自治機關(guān)依法保障教育經(jīng)費投入,，不斷改善辦學(xué)條件,。鼓勵、支持社會力量興辦教育事業(yè),?！?


 四十五、第三十五條改為第四十三條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)設(shè)立寄宿制學(xué)校（班）,，辦好民族中、小學(xué)校,。保障就讀學(xué)生完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè),。”



 四十六,、第三十六條改為第四十四條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)采取有效措施，加強教師隊伍的建設(shè),，逐步改善教師的生活和工作條件,，尊師重教，維護教師的合法權(quán)益,?！?


 四十七,、第三十七條改為第四十五條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)加大資金投入,，保護名勝古跡,、文物、民族文化遺產(chǎn)和烈士陵園,，加強文化生態(tài)博物館,、民族民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)和民族文化村寨的保護和建設(shè)；發(fā)掘民族民間文化資源,，培養(yǎng)民族民間文化傳承人,，支持民族民間文化進校園。



 自治縣的自治機關(guān)采取有效措施搶救,、保護,、搜集、整理水書,、文獻,、典籍等物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?！?


 四十八,、第三十八條改為第四十六條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)建立健全自治縣科技服務(wù)體系和科學(xué)普及體系,，加大科學(xué)技術(shù)投入,，普及科學(xué)技術(shù)知識，引進和推廣先進適用科學(xué)技術(shù),，促進科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,，發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)。鼓勵自主創(chuàng)新,，保護知識產(chǎn)權(quán),。”



 四十九,、第三十九條改為第四十七條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)加大對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，逐步建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,。加強婦幼保健工作，依法加強藥品質(zhì)量和食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,。



 “自治縣的自治機關(guān)采取有效措施預(yù)防和控制傳染病,、地方病，建立健全突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)急處理機制,。



 “自治縣加強對民族醫(yī)藥資源的保護和開發(fā),，促進民族醫(yī)藥發(fā)展,。”



 五十,、第四十條改為第四十八條,。



 五十一、刪去第四十一條,。



 五十二,、第四十二條改為第四十九條，修改為：“自治縣執(zhí)行國家對少數(shù)民族計劃生育的政策,，實行優(yōu)生優(yōu)育,，嚴格控制人口自然增長，提高各民族人口素質(zhì),?！?


 五十三、刪去第四十三條,、第四十四條,。



 五十四、增加一條作為第五十條：“自治縣的自治機關(guān)在上級國家機關(guān)的幫助下,，加快社會保障體系建設(shè),，建立和完善養(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療、工傷,、生育保險,、城市居民最低生活保障制度和社會救助制度。



 “自治縣的自治機關(guān)保護婦女,、兒童,、老人和殘疾人的合法權(quán)益?！?


 五十五,、本決定報貴州省人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效。