• 【發(fā)布單位】安徽省蕪湖市
• 【發(fā)布文號(hào)】蕪湖市人民政府令第20號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-04-25
• 【生效日期】2006-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】蕪湖市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蕪湖市城市房屋拆遷管理辦法

蕪湖市城市房屋拆遷管理辦法

(蕪湖市人民政府令第20號(hào))





 《蕪湖市城市房屋拆遷管理辦法》已經(jīng)2006年3月23日市人民政府第36次常務(wù)會(huì)議修訂,，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年5月1日起施行,。2003年10月25日市政府令發(fā)布的《蕪湖市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止,。





蕪湖市城市房屋拆遷管理辦法




第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)國務(wù)院《
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,、《
安徽省城市房屋拆遷管理辦法》等規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,，并需要對被拆遷人補(bǔ)償,、安置的,，適用本辦法,。




第三條 本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位,。



 本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人,。



 本辦法所稱房屋承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人,。




第四條 市、縣房地產(chǎn)行政管理部門（以下簡稱房屋拆遷管理部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作,。



 各縣區(qū)政府,、建設(shè)、國土,、規(guī)劃,、物價(jià)、市容,、工商,、教育、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,，互相配合,，保障房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。




第五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,，對被拆遷人給予補(bǔ)償安置,；被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要，在搬遷期限內(nèi)完成搬遷,。




第六條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改造，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善,，切實(shí)保護(hù)文物古跡,。




第二章 拆遷管理




第七條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷,。申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證,，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地房屋拆遷管理部門提交下列資料：



 ?（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；



 ?（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證,；



 ?（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件,；



 ?（四）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償所需專項(xiàng)資金證明；



 ?（五）拆遷計(jì)劃和拆遷方案,。



 前款第（五）項(xiàng)規(guī)定的拆遷計(jì)劃,，包括拆遷范圍,、方式、期限等,；拆遷方案包括被拆遷房屋狀況,、各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)用概算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標(biāo)準(zhǔn),、新建安置房屋平面設(shè)計(jì)圖和地點(diǎn),、臨時(shí)過渡方式及具體措施等。



 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起8日內(nèi)(聽證所需時(shí)間除外),，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查,，對符合條件的，頒發(fā)《房屋拆遷許可證》,；對不符合條件的,，退回申請并書面說明理由。




第八條 房屋拆遷許可證發(fā)放的同時(shí),，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目名稱,、拆遷人、拆遷范圍,、拆遷期限等事項(xiàng)以房屋拆遷公告的形式予以公布,。




第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷,。任何單位和個(gè)人不得擅自改變公告公布的拆遷范圍和拆遷期限,。



 需要擴(kuò)大或縮小拆遷范圍的，拆遷人應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提出申請,。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查,，對符合條件的，變更房屋拆遷許可證,，并將變更后的房屋拆遷許可證的相關(guān)內(nèi)容予以公布,；對不符合條件的，退回申請并說明理由,。



 需要延長拆遷期限的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿前15日向房屋拆遷管理部門提出申請，經(jīng)審查同意后辦理拆遷延期手續(xù),，發(fā)布拆遷延期公告,。




第十條 拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：



 ?（一）新建,、擴(kuò)建、改建房屋；



 ?（二）改變房屋和土地用途,；



 ?（三）租賃房屋,。



 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù),。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限,。暫停期限最長不得超過一年；拆遷人需要延長暫停期限的,，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),，延長暫停期限不得超過一年。



 有關(guān)部門在房屋拆遷管理部門書面通知載明的暫停期限內(nèi),，就本條第一款所列事項(xiàng)以及拆遷公告發(fā)布后遷入人口和分戶,、并戶及產(chǎn)權(quán)分割辦理的相關(guān)手續(xù)無效，并不得作為拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù),。




第十一條 拆遷人可以自行拆遷,，也可以委托拆遷。



 委托拆遷的,，接受委托的單位應(yīng)當(dāng)取得房屋拆遷管理部門頒發(fā)的房屋拆遷資格證書,。



 房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托,。




第十二條 拆遷人委托拆遷的,，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并簽訂拆遷委托合同,。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。



 被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù),。




第十三條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全住宅房屋拆遷最低保障制度,，保障拆遷中最低收入群眾的居住權(quán)。



 拆遷人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府確定的住宅房屋拆遷最低安置標(biāo)準(zhǔn),。




第十四條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)拆遷政策的宣傳,、貫徹和落實(shí)，嚴(yán)格拆遷項(xiàng)目和拆遷現(xiàn)場的監(jiān)督管理,；會(huì)同相關(guān)部門建立,、健全拆遷公示制度、信訪接待制度,、責(zé)任承諾制度,、舉報(bào)制度,、監(jiān)管制度,、責(zé)任追究制度，實(shí)行文明拆遷、規(guī)范服務(wù),，切實(shí)保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,。



 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場做好拆遷政策的宣傳、解釋和動(dòng)員工作,，公示房屋拆遷許可證,、拆遷政策、辦事程序,、安置房源,、補(bǔ)償安置方案、補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格以及拆遷單位等,，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,。




第十五條 在房屋拆遷管理部門公布的規(guī)定拆遷期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本辦法的規(guī)定就補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額,、付款方式和期限,、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限,、過渡方式和過渡期限,、違約責(zé)任和爭議解決方式以及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款，簽訂書面協(xié)議,。



 拆遷租賃房屋的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,。




第十六條 拆遷房地產(chǎn)管理部門代管的房屋,，拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；代管房屋有使用人的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人,、房屋使用人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，辦理證據(jù)保全,。




第十七條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂之后,，被拆遷人或房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請仲裁,，或者依法向人民法院起訴,。訴訟期間，拆遷人可以向人民法院申請先予執(zhí)行,。




第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人,、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)申請,，由房屋拆遷管理部門裁決,。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請之日起30日內(nèi)作出裁決,。



 當(dāng)事人對裁決不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。拆遷人已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房,、周轉(zhuǎn)用房的,，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。




第十九條 在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi),，被拆遷人或房屋承租人無正當(dāng)理由拒絕搬遷的,，由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門報(bào)請同級(jí)人民政府責(zé)令限期搬遷；逾期不搬遷的,，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,，或由房屋拆遷管理部門申請人民法院強(qiáng)制拆遷。



 有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷應(yīng)遵循下列程序：



 ?(一)拆遷人提出申請,；



 ?(二)房屋拆遷管理部門現(xiàn)場查勘,，提出強(qiáng)制拆遷意見并報(bào)本級(jí)人民政府；



 ?(三)市,、縣人民政府進(jìn)行審查,，做出強(qiáng)制拆遷決定并責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施；



 ?(四)房屋拆遷管理部門提前7日通知拆遷當(dāng)事人,；



 ?(五)實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí),，執(zhí)行人員應(yīng)制作現(xiàn)場記錄，記明強(qiáng)制執(zhí)行過程和搬遷的財(cái)物?，F(xiàn)場記錄由執(zhí)行人,、被執(zhí)行人和被拆遷房屋所在地街道辦事處派出的見證人簽名。被執(zhí)行人拒絕簽名的,，應(yīng)在現(xiàn)場記錄中注明,。



 實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,。




第二十條 法律、法規(guī)對拆遷軍事設(shè)施,、教堂,、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 拆遷撥用房產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房地產(chǎn)管理部門審核批準(zhǔn),，按有關(guān)規(guī)定辦理,。



 拆遷按房改政策購買部分產(chǎn)權(quán)的住房,，房屋所有人應(yīng)當(dāng)按房改政策補(bǔ)足部分產(chǎn)權(quán)后由拆遷人給予補(bǔ)償、安置,。




第二十一條 轉(zhuǎn)讓尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意,，并辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù),。項(xiàng)目依法轉(zhuǎn)讓后，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利,、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目受讓人,。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人。



 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將變更后的房屋拆遷許可證的相關(guān)內(nèi)容予以公布,。凡未經(jīng)依法辦理拆遷項(xiàng)目變更手續(xù),，對拆遷當(dāng)事人造成損害的，由拆遷項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人共同承擔(dān)連帶責(zé)任,。




第二十二條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,，不得挪作他用。



 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督管理,。




第二十三條 拆遷安置工作結(jié)束后,，拆遷人應(yīng)及時(shí)到房屋拆遷管理部門辦理拆遷驗(yàn)收手續(xù)。驗(yàn)收合格后,，規(guī)劃部門方可辦理工程開工手續(xù),。




第二十四條 房屋拆遷后，拆遷人應(yīng)到房地產(chǎn)管理部門辦理房屋所有權(quán)注銷手續(xù),。




第二十五條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷單位和拆遷從業(yè)人員的管理,，嚴(yán)格資證審查，實(shí)行市場準(zhǔn)入和持證上崗制度,。



 拆遷單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,，規(guī)范行業(yè)行為，努力促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展,。




第二十六條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)收集下列房屋拆遷資料,，建立房屋拆遷檔案：



 ?(一)房屋拆遷、建設(shè)的有關(guān)批準(zhǔn)文件,；



 ?(二)拆遷計(jì)劃和拆遷方案及其調(diào)整資料,；



 ?(三)委托拆遷合同副本；



 ?(四)拆遷過程中的行政執(zhí)法文書,；



 ?(五)與拆遷有關(guān)的其它檔案資料,。




第三章 拆遷補(bǔ)償與安置




第二十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人依照本辦法規(guī)定憑被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)證等有效房屋產(chǎn)權(quán)證明給予補(bǔ)償。



 拆遷違法建筑,、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償,。拆遷未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑可以給予適當(dāng)補(bǔ)償,。




第二十八條 被拆遷房屋用途的確認(rèn)和補(bǔ)償：



 ?（一）被拆遷房屋用途分為住宅與非住宅。非住宅包括商業(yè),、生產(chǎn),、辦公、倉儲(chǔ)等用房,；



 ?（二）住宅與非住宅房屋用途按被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)證等有效房屋產(chǎn)權(quán)證明記載的設(shè)計(jì)用途確認(rèn)并補(bǔ)償,。1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前沒有房地產(chǎn)權(quán)證等有效房屋產(chǎn)權(quán)證明或1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行后具有房地產(chǎn)權(quán)證等有效房屋產(chǎn)權(quán)證明但未標(biāo)明用途的被拆遷房屋，應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)權(quán)檔案記載為準(zhǔn)并補(bǔ)償,。其中非住宅房屋的具體用途的認(rèn)定,，單位建房以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、私人建房以《建筑執(zhí)照》等相關(guān)有效文件記載的用途為準(zhǔn),；具體用途記載不明確的,，應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃部門會(huì)同房地產(chǎn)管理部門查看原始資料和現(xiàn)場勘察后確認(rèn)并補(bǔ)償；



 ?（三）1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前,，已經(jīng)改變房屋用途并連續(xù)使用的,，經(jīng)被拆遷人書面申請，可以按改變后的用途確認(rèn)并補(bǔ)償,。其中改變房屋用途從事商業(yè)活動(dòng)的,，應(yīng)同時(shí)具備以下條件，可以按商業(yè)用房確認(rèn)并補(bǔ)償：



 ?1.經(jīng)營部位在被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)證等有效房屋產(chǎn)權(quán)證明確認(rèn)的合法建筑面積范圍內(nèi),；



 ?2.持有1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前合法有效的工商營業(yè)執(zhí)照,、納稅憑證等有效證明；



 ?3.房屋拆遷許可證和拆遷公告公布時(shí)正常營業(yè)的,；



 ?4.經(jīng)營者不是房屋產(chǎn)權(quán)人,、共有人或直系親屬（含配偶）的，應(yīng)當(dāng)持有1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前合法有效的房屋租賃合同,；



 ?（四）1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行以后,，具有房地產(chǎn)權(quán)證等有效房屋產(chǎn)權(quán)證明的，經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)改變房屋用途并辦理變更登記的按批準(zhǔn)變更登記后的用途確認(rèn)并補(bǔ)償,。未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)擅自改變房屋用途的,，按下列規(guī)定辦理：



 ?1.商業(yè)用房改為住宅用房或改為生產(chǎn)、辦公,、倉儲(chǔ)等用房的,，分別按住宅用房或生產(chǎn)、辦公,、倉儲(chǔ)等用房確認(rèn)并補(bǔ)償,；



 ?2.住宅用房改為商業(yè)用房的，按住宅用房確認(rèn)并補(bǔ)償,；



 ?3.住宅用房改為生產(chǎn),、辦公,、倉儲(chǔ)等用房的，分別按生產(chǎn),、辦公,、倉儲(chǔ)等用房確認(rèn)并補(bǔ)償；



 ?4.生產(chǎn),、辦公,、倉儲(chǔ)等用房改為商業(yè)用房或改為住宅用房的，分別按生產(chǎn),、辦公、倉儲(chǔ)等用房確認(rèn)并補(bǔ)償,。




第二十九條 房屋拆遷補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。



 除本辦法第二十條第一款,、第三十三條第二款,、第三十四條第一款和第三十八條第三款規(guī)定外，被拆遷人有權(quán)選擇拆遷補(bǔ)償方式,。




第三十條 被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額根據(jù)政府公布的房屋拆遷補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格為依據(jù)確定,，也可以委托具有法定資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)房地產(chǎn)市場評(píng)估價(jià)格為依據(jù)確定。



 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定,；協(xié)商不成的,，由房屋拆遷管理部門采取隨機(jī)抽取的方式確定。




第三十一條 房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)從事城市房屋拆遷估價(jià)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)具有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì),。房屋拆遷管理部門應(yīng)加強(qiáng)對拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理，定期公布估價(jià)機(jī)構(gòu)名錄,，實(shí)施備案管理,。



 估價(jià)機(jī)構(gòu)的估價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀,、公正,、合法的原則。



 拆遷估價(jià)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家,、省,、市房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。



 拆遷當(dāng)事人對估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的估價(jià)報(bào)告有異議的,，有依法申請復(fù)核估價(jià),、另行估價(jià)和估價(jià)技術(shù)鑒定的權(quán)利。




第三十二條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人按照本辦法第三十條規(guī)定計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額,，結(jié)合所調(diào)換房屋的價(jià)格結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià),。




第三十三條 拆遷公益事業(yè)用房及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求,，給予產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償。



 拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。



 行政劃撥土地上經(jīng)營性的公益事業(yè)用房和非住宅房屋拆遷給予貨幣補(bǔ)償,。




第三十四條 被拆遷人屬于生活特殊困難和住房困難的“雙困”家庭,，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)，可以向拆遷單位出示相關(guān)證明并提出申請,，拆遷人據(jù)此在現(xiàn)場公示（公示時(shí)間不少于7天）,，公示無異議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照享受低保生活待遇的家庭人口,，以政府確定的住宅房屋拆遷人均住房建筑面積最低安置標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足安置,。安置房價(jià)格高于被拆遷房屋價(jià)格的，被拆遷房屋和安置房不結(jié)算差價(jià),，無償居住,。



 被拆遷的“雙困”家庭也可按政策規(guī)定申請承租廉租住房。




第三十五條 市人民政府實(shí)施土地儲(chǔ)備地塊,、非經(jīng)營性公益性項(xiàng)目建設(shè),、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軍事設(shè)施建設(shè)等行政劃撥用地上的住宅房屋拆遷中，被拆遷人可以申請購買拆遷安置房,。拆遷安置房管理辦法另行制定,。




第三十六條 符合廉租住房條件的被拆遷人在住宅房屋被拆遷時(shí)，可以申請廉租住房,。廉租住房配租方式以實(shí)物配租為主,，廉租住房管理辦法另行制定。




第三十七條 拆遷租賃房屋,，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,，或者被拆遷人對承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償,。




第三十八條 拆遷公有住房,，夫妻雙方在同一城鎮(zhèn)并于1998年12月31日以前承租公有住房未享受按房改政策購買公有住房的，可享受一次房改購房,。公有住房承租人要求按房改政策購買所承租的公有住房,，應(yīng)由承租人持所在單位或街道辦事處出具的“未享受房改購房證明”，向被拆遷人申請,，經(jīng)被拆遷人審核報(bào)市房改辦批準(zhǔn)后辦理房改購房手續(xù),。



 公有住房承租人不享有房改購房權(quán)利的,，可以按市場交易價(jià)格購買。



 公有住房承租人未能與被拆遷人達(dá)成解除租賃協(xié)議的,，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋差價(jià)和超出原面積部分的房價(jià)由被拆遷人承擔(dān)，原房屋承租人繼續(xù)承租,，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同,。




第三十九條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,。




第四十條 拆遷所有人不明的房屋,，由房屋拆遷管理部門公告，并按本辦法規(guī)定補(bǔ)償,。拆遷前,，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。



 逾期無人請求產(chǎn)權(quán)的,，償還的房屋或補(bǔ)償款由房屋拆遷管理部門代管,。




第四十一條 拆遷設(shè)有典權(quán),、產(chǎn)權(quán)或租賃糾紛的房屋,，在拆遷管理部門公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,，報(bào)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷,。拆遷前，房屋拆遷管理部門應(yīng)對被拆遷房屋作勘察記錄,，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,。




第四十二條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議,。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷管理部門公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,，由拆遷人參照本辦法第四十條第一款的規(guī)定實(shí)施拆遷。



 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押或者達(dá)成清償協(xié)議后,，方可給予補(bǔ)償。




第四十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi),。



 在過渡期限內(nèi),，被拆遷人或者房屋承租人自行過渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi),；由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,，不再付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。



 過渡期限應(yīng)在協(xié)議中明確,。




第四十四條 拆遷人不得擅自延長過渡期限,，周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房,。



 因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),；對周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),。




第四十五條 本辦法所規(guī)定的房屋拆遷補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格,、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)以及附屬物補(bǔ)償?shù)?，由房屋拆遷管理部門會(huì)同價(jià)格、國土主管部門制定,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,定期公布,。




第四十六條 被拆遷人用貨幣補(bǔ)償款在本市行政區(qū)域內(nèi)購買的住宅房和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房，與被拆遷房屋建筑面積相等的部分,，辦理房地產(chǎn)權(quán)證時(shí)免繳有關(guān)稅費(fèi),。




第四章 罰 則




第四十七條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證,，擅自實(shí)施拆遷的,，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告,，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下罰款,。




第四十八條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證,，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。




第四十九條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定,，有下列行為之一的,，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，實(shí)行整改,，給予警告,，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷房屋拆遷許可證：



 ?（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的,；



 ?（二）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；



 ?（三）擅自延長拆遷期限的,。




第五十條 接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定,，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得,，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款,。




第五十一條 拆遷活動(dòng)中發(fā)生脅迫、侮辱,、毆打他人及其他阻礙拆遷正常進(jìn)行的行為,，違反治安處罰管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五十二條 房屋拆遷管理部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,，或者對違法行為不予查處的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重,，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五章 附 則




第五十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實(shí)施房屋拆遷,，并需要對被拆遷人補(bǔ)償,、安置的，參照本辦法執(zhí)行,。




第五十四條 本辦法所稱“雙困”家庭,，是指其家庭收入低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)并取得《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》,，同時(shí)具備在同一城鎮(zhèn)僅有一處住房并低于政府確定的住宅房屋拆遷人均住房建筑面積最低安置標(biāo)準(zhǔn)的家庭,。




第五十五條 市轄蕪湖、繁昌,、南陵縣的房屋拆遷補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格,，由各縣人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行,。




第五十六條 本辦法由市房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)解釋,。




第五十七條 本辦法自2006年5月1日起施行。2003年10月25日市政府第3號(hào)令發(fā)布的《蕪湖市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止,。