• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號】海南省政府令第200號
• 【發(fā)布日期】2006-05-12
• 【生效日期】2006-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海南省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省非稅收入管理辦法

海南省非稅收入管理辦法

(海南省政府令第200號)





 《海南省非稅收入管理辦法》已經(jīng)2006年5月9日海南省人民政府第88次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2006年7月1日起施行,。



省長 衛(wèi)留成

二○○六年五月十二日





海南省非稅收入管理辦法




第一條 為了加強和規(guī)范非稅收入管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。




第二條 非稅收入的項目和標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定設(shè)定,。非稅收入的項目包括：



 （一）政府性基金,；



 （二）專項收入；



 （三）彩票公益金,；



 （四）行政事業(yè)性收費,；



 （五）罰沒收入；



 （六）國有資本經(jīng)營收入,；



 （七）土地等國有資源（資產(chǎn)）使用收入,；



 （八）其他收入。




第三條 各級人民政府財政部門是非稅收入的主管部門,，依法負責(zé)本行政區(qū)域非稅收入的征收管理,、資金管理、票據(jù)管理和監(jiān)督檢查等工作,。




第四條 非稅收入實行執(zhí)收單位開票,、銀行代收、財政統(tǒng)管的征繳管理辦法,。



 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施降低非稅收入征收成本,，改進征收方式，方便繳款義務(wù)人,。




第五條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)在國有商業(yè)銀行開設(shè)非稅收入財政匯繳戶,，用于歸集、記錄,、結(jié)算非稅收入款項,。



 禁止征收部門、單位（以下統(tǒng)稱執(zhí)收單位）開設(shè)非稅收入過渡性賬戶,。禁止執(zhí)收單位隱匿,、轉(zhuǎn)移、截留,、坐支,、挪用和私分非稅收入。




第六條 法律,、法規(guī)和規(guī)章已經(jīng)規(guī)定執(zhí)收單位的非稅收入項目,，由法定執(zhí)收單位征收,；法定執(zhí)收單位根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定委托其他單位征收的,，應(yīng)當(dāng)將委托協(xié)議書報送同級財政,、價格主管部門備案。



 法律,、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定執(zhí)收單位的非稅收入項目,，由非稅收入主管部門直接征收或者委托有關(guān)單位征收。




第七條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：



 （一）向社會公布由本單位負責(zé)征收的非稅收入項目,、標(biāo)準(zhǔn),、范圍、對象,、依據(jù),、期限和程序等；



 （二）使用省財政主管部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)向繳款義務(wù)人足額征繳非稅收入款項,；



 （三）按照規(guī)定建立非稅收入臺賬,，按月、季,、年度與代收銀行核對賬務(wù),，并向同級財政部門定期報告本單位非稅收入收繳情況；



 （四）其他職責(zé),。




第八條 行政事業(yè)性收費實行收費許可證制度。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到價格主管部門申領(lǐng)《收費許可證》,，實行亮證收費,。




第九條 省財政部門依法統(tǒng)一印制和管理非稅收入票據(jù)。



 各級財政部門負責(zé)非稅收入票據(jù)的保管,、發(fā)放,、使用、核銷和監(jiān)督檢查等日常管理工作,。




第十條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)隸屬關(guān)系到同級財政部門領(lǐng)購非稅收入票據(jù),。



 非稅收入票據(jù)領(lǐng)購的具體辦法，由省財政部門規(guī)定,。




第十一條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全非稅收入票據(jù)領(lǐng)用,、保管、繳銷,、審核和檢查等制度,。



 禁止轉(zhuǎn)讓、出借,、代開非稅收入票據(jù),；禁止擅自印制、偽造、買賣非稅收入票據(jù),。



 遺失非稅收入票據(jù)的,，應(yīng)當(dāng)及時書面報告同級財政部門，并在新聞媒體上公告作廢,。




第十二條 執(zhí)收單位依法收取的待結(jié)算收入結(jié)算后,，財政部門應(yīng)當(dāng)繳入國庫或者財政專戶；需要退付的,，由繳款義務(wù)人向執(zhí)收單位提出申請,，執(zhí)收單位審核確認后，在20個工作日內(nèi)通知財政部門,。財政部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)退付,。



 經(jīng)確認系錯繳、多繳的非稅收入,，由財政部門退還執(zhí)收單位,，再由執(zhí)收單位退還繳款義務(wù)人。




第十三條 繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)收單位的規(guī)定到銀行網(wǎng)點繳款,，不得逃避繳納義務(wù),。



 繳款義務(wù)人確因特殊情況需要緩繳、減繳,、免繳非稅收入的,，可以提出書面申請，由法律,、法規(guī),、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府規(guī)定的機關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn),。




第十四條 按規(guī)定需要分成的非稅收入項目的分成比例,，由省人民政府或者省財政主管部門規(guī)定。




第十五條 上下級分成的非稅收入,，按照就地繳款,、分級繳庫、及時結(jié)算的原則,，由當(dāng)?shù)刎斦块T通過非稅收入財政匯繳戶定期劃解,、結(jié)算，不得拖延,、滯壓,、隱瞞、截留和挪用,。



 執(zhí)收單位不得以任何形式將非稅收入資金直接繳付上級執(zhí)收單位或者撥付下級執(zhí)收單位,。




第十六條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)將非稅收入財政匯繳戶內(nèi)的資金,，按照收入級次和規(guī)定的類別定期解繳國庫或者財政專戶。




第十七條 各級政府應(yīng)當(dāng)將非稅收入納入財政統(tǒng)籌安排,，實行綜合財政預(yù)算管理,。執(zhí)收單位履行職能所需經(jīng)費由財政部門核定預(yù)算予以撥付，不與執(zhí)收的非稅收入掛鉤,。



 有法定專項用途的非稅收入應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ谩?



第十八條 省財政部門對非稅收入項目統(tǒng)一進行計算機標(biāo)準(zhǔn)化編碼管理,，建立規(guī)范的非稅收入項目庫,，定期向社會公布征收項目、征收標(biāo)準(zhǔn),、征收依據(jù),、分成比例等情況，接受社會監(jiān)督,。




第十九條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)加強對非稅收入征管的監(jiān)督,，完善非稅收入管理系統(tǒng)建設(shè)，依法查處違法行為,。



 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)非稅收入賬證,、報表、票據(jù)等資料,，如實反映有關(guān)情況,，自覺接受財政、價格,、監(jiān)察,、審計等部門的監(jiān)督檢查。




第二十條 各級財政部門對在非稅收入管理工作中作出突出貢獻的,、舉報違法問題經(jīng)查證屬實的單位和個人，可依照有關(guān)規(guī)定給予獎勵,。




第二十一條 違反本辦法的,，依照《
財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰,。




第二十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省財政主管部門負責(zé)解釋,。




第二十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。1996年2月28日海南省人民政府第105次常務(wù)會議通過的《
海南省行政事業(yè)性收費收支管理辦法》同時廢止,。