- 【發(fā)布單位】江西省
- 【發(fā)布文號(hào)】江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第73號(hào)
- 【發(fā)布日期】2006-05-26
- 【生效日期】2006-07-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】新華網(wǎng)
- 【所屬類別】地方法規(guī)
江西省預(yù)算審查監(jiān)督條例
江西省預(yù)算審查監(jiān)督條例
(江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第73號(hào))
《江西省預(yù)算審查監(jiān)督條例》已由江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2006年5月26日通過(guò),,現(xiàn)予公布,自2006年7月1日起施行,。江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2006年5月26日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)預(yù)算的審查監(jiān)督,,規(guī)范預(yù)算行為,確保預(yù)算的執(zhí)行,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本省縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算、決算和預(yù)算部分變更的審查批準(zhǔn)及對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,,對(duì)本級(jí)總預(yù)算的審查及對(duì)下級(jí)政府預(yù)算,、決算的監(jiān)督。
第三條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱人民代表大會(huì))審查本級(jí)總預(yù)算草案及本級(jí)總預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,;批準(zhǔn)本級(jí)人民政府預(yù)算(以下簡(jiǎn)稱本級(jí)預(yù)算)和本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,;改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議,;撤銷本級(jí)人民政府關(guān)于預(yù)算,、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。
縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱人大常委會(huì))監(jiān)督本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行,;審查和批準(zhǔn)本級(jí)預(yù)算的部分變更方案,;審查和批準(zhǔn)本級(jí)人民政府決算(以下簡(jiǎn)稱本級(jí)決算);撤銷本級(jí)人民政府和下一級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算,、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和決議,。
人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱人大財(cái)經(jīng)委員會(huì))或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu))協(xié)助本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行預(yù)算的審查監(jiān)督,。
第四條 縣級(jí)以上人民政府(以下簡(jiǎn)稱人民政府)預(yù)算由本級(jí)各部門(含直屬單位,下同)的預(yù)算組成,。人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)需要每年確定對(duì)若干個(gè)部門(以下簡(jiǎn)稱被確定部門)的部門預(yù)算,、決算進(jìn)行重點(diǎn)審查監(jiān)督。
第五條 人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先有預(yù)算,、后有支出,、預(yù)算收支平衡的原則,。
經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算,非經(jīng)法定程序,,不得變更,。
第二章 預(yù)算的初步審查和審查報(bào)告
第六條 省、設(shè)區(qū)的市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)和縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)人大常委會(huì))負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)人民政府提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的預(yù)算草案進(jìn)行初步審查,。
第七條 各級(jí)政府,、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的時(shí)間編制預(yù)算草案,,并于下一預(yù)算年度開始前將下一年度預(yù)算草案編制完畢,。
第八條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的1個(gè)月前,,將當(dāng)年本級(jí)預(yù)算草案和上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容提交本級(jí)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)進(jìn)行初步審查,。
縣級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的1個(gè)月前,將當(dāng)年本級(jí)預(yù)算草案和上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容提交本級(jí)人大常委會(huì)進(jìn)行初步審查,。
第九條 當(dāng)年本級(jí)預(yù)算草案和上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容包括:
(一)上一年度預(yù)算執(zhí)行情況,;
(二)預(yù)算編制的依據(jù)和指導(dǎo)思想及說(shuō)明;
(三)一般預(yù)算收支表,、基金預(yù)算收支表,、上級(jí)返還補(bǔ)助收支表、下級(jí)上解收入表,、本級(jí)返還或者補(bǔ)助下級(jí)支出表及相關(guān)的說(shuō)明材料,;
(四)提請(qǐng)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的部門預(yù)算草案及說(shuō)明;
(五)對(duì)被確定部門的部門預(yù)算草案進(jìn)行重點(diǎn)審查所需的材料,;
(六)初步審查所需的其他材料,。
第十條 省、設(shè)區(qū)的市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)和縣級(jí)人大常委會(huì)在初步審查前,,應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)預(yù)算草案編制和上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了解,,并自收到本級(jí)預(yù)算草案和上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容后及時(shí)召開會(huì)議,對(duì)預(yù)算草案及其部門預(yù)算草案和上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行初步審查,,提出初步審查意見,。本級(jí)人民政府財(cái)政部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)說(shuō)明情況,回答詢問,。人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將采納初步審查意見的情況向本級(jí)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)或者縣級(jí)人大常委會(huì)通報(bào),。
省、設(shè)區(qū)的市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)在對(duì)預(yù)算草案及其部門預(yù)算草案進(jìn)行初步審查時(shí),,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人大有關(guān)專門委員會(huì)參加,。
第十一條 初步審查的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)算安排是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家財(cái)政政策。
(二)預(yù)算收入增長(zhǎng)是否與國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),。
(三)部門預(yù)算是否綜合了預(yù)算內(nèi)資金及預(yù)算外資金,,是否編制到項(xiàng)目;已列入政府采購(gòu)目錄的項(xiàng)目是否編制了政府采購(gòu)預(yù)算,。
(四)預(yù)算支出結(jié)構(gòu)的合理性,、合法性;農(nóng)業(yè),、教育,、科技、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出情況,;部門預(yù)算項(xiàng)目支出安排的合理性,。
(五)預(yù)算安排是否真實(shí)、完整,,應(yīng)納入預(yù)算的收入是否全部納入預(yù)算,,有無(wú)隱瞞、少列收入的情況,;預(yù)算支出是否堅(jiān)持了量入為出,、收支平衡的原則,是否保證了政府公共支出基本需要,,有無(wú)虛列預(yù)算支出,。
(六)上一年度結(jié)余是否用于本年度預(yù)算安排支出。
(七)編制預(yù)算時(shí)可確定的上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入,、下級(jí)上解收入是否列入了本年度預(yù)算,。
(八)為實(shí)現(xiàn)預(yù)算擬采取的各項(xiàng)措施的可行性。
(九)其他需要審查的內(nèi)容,。
第十二條 省,、設(shè)區(qū)的市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)和縣級(jí)人大常委會(huì)在初步審查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)聽取本級(jí)人民政府有關(guān)部門,、單位的情況介紹,,可以組織部分人大常委會(huì)組成人員和人民代表大會(huì)代表對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行視察或者專題調(diào)查,咨詢有關(guān)專家,、學(xué)者意見,。
第十三條 省、設(shè)區(qū)的市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)和縣級(jí)人大常委會(huì)可以組織人民代表大會(huì)代表對(duì)被確定部門的部門預(yù)算草案進(jìn)行專題審查,。
第十四條 人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前,,向人民代表大會(huì)提交關(guān)于預(yù)算草案和上一年度預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、預(yù)算草案及其部門預(yù)算草案,、上一年度預(yù)算執(zhí)行情況表,。
第十五條 人民代表大會(huì)會(huì)議期間,人民代表大會(huì)對(duì)預(yù)算草案和預(yù)算執(zhí)行情況的審查和批準(zhǔn),,按照有關(guān)法律和人民代表大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行,。
第十六條 人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)或者人民代表大會(huì)預(yù)算審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表的審議意見和會(huì)前的初步審查意見,提出審查報(bào)告,。審查報(bào)告的主要內(nèi)容包括:
(一)對(duì)預(yù)算草案安排和上一年度預(yù)算執(zhí)行情況的總體評(píng)價(jià),;
(二)對(duì)預(yù)算草案的修改意見和實(shí)現(xiàn)預(yù)算的建議;
(三)對(duì)被確定部門的部門預(yù)算草案的審查意見和建議,;
(四)對(duì)預(yù)算草案和預(yù)算草案的報(bào)告提出是否批準(zhǔn)的建議,;
(五)其他應(yīng)予報(bào)告的內(nèi)容。
第十七條 人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算的決議和人民代表大會(huì)主席團(tuán)通過(guò)的審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,。
第三章 預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督
第十八條 預(yù)算草案經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,,人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算之日起30日內(nèi),批復(fù)本級(jí)各部門預(yù)算,,并同時(shí)將批復(fù)的部門預(yù)算報(bào)送本級(jí)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)或者人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu),。
第十九條 人民政府應(yīng)當(dāng)將下一級(jí)人民政府上報(bào)備案的預(yù)算進(jìn)行匯總,報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)備案,。
第二十條 人大常委會(huì)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算的決議和實(shí)現(xiàn)預(yù)算的措施的落實(shí)情況,;
(二)依法組織預(yù)算收入情況;
(三)落實(shí)預(yù)算支出情況,;
(四)本級(jí)人民政府財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算,,向本級(jí)各部門批復(fù)預(yù)算和資金撥付情況;
(五)部門預(yù)算中專項(xiàng)資金的使用情況,;
(六)預(yù)算收支變化及其平衡的情況,;
(七)各類轉(zhuǎn)移支付情況,包括上級(jí)財(cái)政返還,、補(bǔ)助和補(bǔ)助下級(jí)支出情況,;
(八)預(yù)計(jì)超收收入的安排或者結(jié)余情況;
(九)實(shí)行政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付的情況,;
(十)有預(yù)算支出的本級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金使用情況,;
(十一)本級(jí)財(cái)政年度國(guó)債轉(zhuǎn)貸、外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸款的安排使用情況,;
(十二)被確定部門的部門預(yù)算執(zhí)行情況,;
(十三)其他重要問題。
第二十一條 人民政府應(yīng)當(dāng)在每年第三季度向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告上半年預(yù)算執(zhí)行情況,。
人民政府財(cái)政部門及被確定部門應(yīng)當(dāng)按月將預(yù)算執(zhí)行情況送本級(jí)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)或者人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu),。
對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的重大情況和問題,人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告,,人大常委會(huì)可以就有關(guān)事項(xiàng)作出決議,、決定,。
第二十二條 人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金的管理,采取措施將預(yù)算外資金逐步納入預(yù)算,,對(duì)暫時(shí)不能納入預(yù)算的,,應(yīng)當(dāng)由人民政府財(cái)政部門編制預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算。人民政府應(yīng)當(dāng)在每年的第三季度將上一年及當(dāng)年上半年預(yù)算外資金的收支及管理情況向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告,。
第二十三條 人大常委會(huì)可以根據(jù)需要組織人大常委會(huì)組成人員和人民代表大會(huì)代表對(duì)預(yù)算及部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行視察,、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)調(diào)查,。
第二十四條 人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)或者人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助本級(jí)人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)各部門,、各預(yù)算單位的專項(xiàng)資金使用情況和主要固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的預(yù)算資金的監(jiān)督,對(duì)可能影響預(yù)算執(zhí)行的有關(guān)問題進(jìn)行專題調(diào)研,,提出意見和建議,,向本級(jí)人大常委會(huì)主任會(huì)議或者人大常委會(huì)報(bào)告。
第二十五條 人大常委會(huì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督時(shí),,本級(jí)人民政府及有關(guān)部門,、單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱審計(jì)機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)有關(guān)預(yù)算的決議,、決定的要求,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)預(yù)算及其部門預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)監(jiān)督,。人大常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí),,可以要求本級(jí)人民政府責(zé)成審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并報(bào)告審計(jì)結(jié)果,。
對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)在日常審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中的重要問題,,人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告。
第二十七條 人民政府應(yīng)將其制定的與預(yù)算有關(guān)或者會(huì)影響預(yù)算收支的規(guī)章或規(guī)范性文件,,及時(shí)報(bào)送本級(jí)人大常委會(huì)備案,。
第四章 預(yù)算部分變更的審查批準(zhǔn)
第二十八條 人大常委會(huì)可以根據(jù)人民政府的建議,決定對(duì)本級(jí)預(yù)算進(jìn)行部分變更,,包括對(duì)本級(jí)預(yù)算的調(diào)整,、重要支出科目的調(diào)減、超收收入的安排等,。
預(yù)算部分變更的建議應(yīng)在當(dāng)年最后一次人大常委會(huì)會(huì)議舉行的1個(gè)月前提出,。
第二十九條 預(yù)算執(zhí)行中因?yàn)樵黾又С龌蛘邷p少收入,使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過(guò)總收入的,,人民政府應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算部分變更方案,,列明變更預(yù)算的原因、項(xiàng)目,、數(shù)額,、措施及有關(guān)說(shuō)明,,提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。
第三十條 人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算,,嚴(yán)格控制不同科目之間的資金調(diào)劑,。各部門、各單位的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照部門預(yù)算的科目和數(shù)額執(zhí)行,。
本級(jí)預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)、教育,、科技,、社會(huì)保障和人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算決議中要求確保的支出項(xiàng)目確需調(diào)減時(shí),人民政府應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算部分變更方案,,列明變更的原因,、項(xiàng)目、數(shù)額,、措施及有關(guān)說(shuō)明,,提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。
第三十一條 預(yù)算超收收入一般應(yīng)當(dāng)用于增加預(yù)算結(jié)余或者彌補(bǔ)滾存赤字,。人民政府在本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中,,確需動(dòng)用超收收入安排當(dāng)年支出時(shí),應(yīng)當(dāng)首先確保救災(zāi),、應(yīng)付突發(fā)事件和農(nóng)業(yè),、教育、科技及社會(huì)保障等重點(diǎn)支出的要求,,并編制超收收入使用方案,,由人民政府向本級(jí)人大常委會(huì)作預(yù)計(jì)超收收入安排使用情況的報(bào)告。
第三十二條 人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)或者人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)按照本條例第二章有關(guān)規(guī)定,,負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)人民政府提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的預(yù)算部分變更方案進(jìn)行初步審查,。
第三十三條 預(yù)算部分變更需提交的初步審查材料為:
(一)變更的內(nèi)容;
(二)變更的事由,;
(三)因變更可能產(chǎn)生的影響及采取的措施,;
(四)初步審查所需的其他材料。
第三十四條 對(duì)預(yù)算部分變更方案審查的主要內(nèi)容包括:
(一)是否屬于變更的范圍,;
(二)變更的原因及依據(jù),;
(三)變更引起的收支結(jié)構(gòu)變化的合法性和合理性;
(四)是否影響收支平衡,;
(五)其他需要審查的內(nèi)容,。
第三十五條 人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人大常委會(huì)審議前15日,向人大常委會(huì)提交預(yù)算部分變更方案和關(guān)于預(yù)算部分變更方案的報(bào)告,。人大常委會(huì)在聽取關(guān)于部分變更方案的報(bào)告和審查報(bào)告后,,作出是否批準(zhǔn)部分預(yù)算變更方案的決定,。部分預(yù)算變更自人大常委會(huì)批準(zhǔn)之日起生效。
預(yù)算調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后,,由本級(jí)政府報(bào)上一級(jí)政府備案,。
第三十六條 在預(yù)算執(zhí)行中,由于行政區(qū)劃,、行政事業(yè)單位隸屬關(guān)系的變動(dòng)和上級(jí)追加或者追減各項(xiàng)??詈蛯m?xiàng)資金等引起的預(yù)算收支變化,人民政府應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)備案,。
第三十七條 遇有嚴(yán)重的自然災(zāi)害及其他難以預(yù)見的緊急情況,,因預(yù)備費(fèi)不足需要增加財(cái)政支出時(shí),可以由人民政府決定執(zhí)行后,,報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)備案,。
第五章 決算的審查和批準(zhǔn)
第三十八條 人民政府、各部門,、各單位應(yīng)當(dāng)在每一預(yù)算年度終了后編制決算草案,。
本級(jí)決算及部門決算草案應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算所列科目編制,按預(yù)算數(shù),、變更數(shù)以及執(zhí)行數(shù)分別列出,,變化較大的,應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明,。
第三十九條 人民政府應(yīng)當(dāng)在每年的10月前提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)上一年度本級(jí)決算草案和關(guān)于決算草案的報(bào)告,。
第四十條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)本級(jí)預(yù)算及部門預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)。受本級(jí)人民政府委托向本級(jí)人大常委會(huì)提出上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱審計(jì)工作報(bào)告),。
第四十一條 審計(jì)工作報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)的基本情況,,包括本級(jí)預(yù)算收支具體組織執(zhí)行情況及部分預(yù)算變更、預(yù)算收支變化情況,;下級(jí)財(cái)政上解資金及補(bǔ)助下級(jí)支出情況,;本級(jí)預(yù)算單位及其所屬單位管轄項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況以及資金使用效果;國(guó)庫(kù)辦理預(yù)算收支業(yè)務(wù)的情況,。
(二)對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況作出的審計(jì)評(píng)價(jià),。
(三)對(duì)其他財(cái)政收支審計(jì)情況和評(píng)價(jià)。
(四)本級(jí)預(yù)算及部門預(yù)算執(zhí)行中存在的問題以及人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)依法采取的措施,。
(五)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)提出的處理意見,、建議和人民政府采取的糾正、改進(jìn)措施,。
(六)本級(jí)人大常委會(huì)要求報(bào)告的其他情況,。
第四十二條 人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人大常委會(huì)舉行會(huì)議審議決算草案的1個(gè)月前,將決算草案提交本級(jí)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)或者人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查,。
人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)或者人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計(jì)工作報(bào)告對(duì)決算草案進(jìn)行初步審查,,并向人大常委會(huì)提出決算審查報(bào)告,。對(duì)決算的初步審查適用本條例第二章第十條規(guī)定,需提交的初審材料應(yīng)當(dāng)與本條例第九條所列的預(yù)算材料相對(duì)應(yīng),。
第四十三條 人大常委會(huì)對(duì)決算草案進(jìn)行審查的主要內(nèi)容包括:
(一)決算編制的完整性,、真實(shí)性、合法性,;
(二)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算的決議的貫徹執(zhí)行情況,;
(三)預(yù)算超收收入用于支出的情況,上級(jí)財(cái)政返還或者轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)助收入,,對(duì)下級(jí)返還或者補(bǔ)助支出情況,,上解上級(jí)支出和下級(jí)上解收入的情況;
(四)重點(diǎn)支出完成情況及效果,;
(五)預(yù)備費(fèi)使用情況;
(六)預(yù)算凈結(jié)余,、結(jié)轉(zhuǎn)的情況,;
(七)對(duì)審計(jì)工作報(bào)告中提出問題的糾正情況,對(duì)存在問題采取的措施,;
(八)被確定部門的部門決算草案,;
(九)其他需要審查的內(nèi)容。
第四十四條 人大常委會(huì)在聽取審計(jì)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上,,審查決算草案和審議關(guān)于決算草案的報(bào)告,,并依據(jù)審議意見和決算審查報(bào)告作出是否批準(zhǔn)本級(jí)決算的決議。必要時(shí),,人大常委會(huì)可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告作出決議,。
第四十五條 人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人大常委會(huì)批準(zhǔn)決算的決定,對(duì)決算審查報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告中提出的問題采取措施,,限時(shí)處理,,并將處理結(jié)果在當(dāng)年年底前向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告。
第四十六條 決算批準(zhǔn)后,,人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起20日內(nèi)批復(fù)本級(jí)各部門決算,,并將批復(fù)的部門決算報(bào)送本級(jí)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)或者人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例規(guī)定,,不按程序,、期限、內(nèi)容提交預(yù)算草案,、預(yù)算部分變更方案,、審計(jì)工作報(bào)告、決算草案,、預(yù)算執(zhí)行情況以及備案材料,,由人大常委會(huì)責(zé)成人民政府及其有關(guān)部門限期糾正,;逾期不糾正的,由人大常委會(huì)責(zé)成人民政府對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任,。
第四十八條 擅自變更預(yù)算,、擅自動(dòng)用超收收入的,由人民政府對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任,。
第四十九條 違反法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,擅自動(dòng)用國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者擅自以其他方式支配已入國(guó)庫(kù)的庫(kù)款的,;坐支,、挪用預(yù)算資金和預(yù)算外資金的,由人民政府財(cái)政部門責(zé)令退還或者追回,,并由上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。
第五十條 違反本條例規(guī)定,隱瞞預(yù)算收入或者虛列收入,、支出,,由上一級(jí)政府或者本級(jí)政府財(cái)政部門責(zé)令糾正,并由上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。
第七章 附則
第五十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算的審查監(jiān)督參照本條例執(zhí)行,。
第五十二條 本條例自2006年7月1日起施行。
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