• 【發(fā)布單位】國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 衛(wèi)生部
• 【發(fā)布文號】衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2010〕23號
• 【發(fā)布日期】2010-02-22
• 【生效日期】2010-02-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司
• 【所屬類別】政策參考

關(guān)于確定公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市及有關(guān)工作的通知

關(guān)于確定公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市及有關(guān)工作的通知 

(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2010〕23號)





 各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組：



 2009年8月國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市申報(bào)工作的通知》后，各地政府高度重視,，積極組織試點(diǎn)申報(bào)工作,，共有28個(gè)省（區(qū),、市）的40個(gè)城市（城區(qū)）申報(bào)了試點(diǎn)。衛(wèi)生部會同中央編辦,、國家發(fā)展改革委,、財(cái)政部和人力資源社會保障部，按照當(dāng)?shù)攸h委政府高度重視,、工作基礎(chǔ)扎實(shí),、兼顧東西部地區(qū)、以地市級為主等原則,，在認(rèn)真審核各地申報(bào)資料的基礎(chǔ)上,，提出了國家聯(lián)系試點(diǎn)城市建議名單。2009年12月22日,，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組召開第五次會議,，確定遼寧省鞍山市等16個(gè)城市為公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市（見附件1）。根據(jù)國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議部署,，經(jīng)商中央編辦,、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部和人力資源社會保障部,，現(xiàn)將公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市名單印發(fā)你們,，并就試點(diǎn)工作提出如下要求。



 一,、切實(shí)加強(qiáng)對公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo),。各國家聯(lián)系試點(diǎn)城市人民政府要充分認(rèn)識公立醫(yī)院改革的重要性,、艱巨性和復(fù)雜性，發(fā)揮好國家聯(lián)系試點(diǎn)城市“排頭兵”作用,，強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,，成立公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作人員,，健全工作機(jī)制,，統(tǒng)籌組織公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。各省級醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對試點(diǎn)的指導(dǎo)和支持,，并明確承擔(dān)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)組織協(xié)調(diào)工作的具體部門。試點(diǎn)城市衛(wèi)生部門要會同編辦,、發(fā)展改革（物價(jià)）,、財(cái)政、人力資源社會保障（人事,、勞動保障）等有關(guān)部門,，按照各自職責(zé)，密切配合,，共同做好調(diào)查研究,、方案制定、組織動員,、基線調(diào)查,、人員培訓(xùn)、新聞宣傳,、評估考核和信息上報(bào)等各項(xiàng)工作,。



 二、科學(xué)制定公立醫(yī)院改革試點(diǎn)實(shí)施方案,。各國家聯(lián)系試點(diǎn)城市要按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,、國務(wù)院《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009―2011年）》和《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》的要求，在充分調(diào)研,、精心測算,、多方論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,，針對本地公立醫(yī)院的突出問題,，結(jié)合本地工作基礎(chǔ)和環(huán)境條件，制定公立醫(yī)院改革試點(diǎn)實(shí)施方案,。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中央確定的方向和原則,，努力細(xì)化、實(shí)化,、具體化,，突出重點(diǎn)方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，深入探索，大膽嘗試,，力求有所突破,。既可以推進(jìn)綜合改革，也可以重點(diǎn)突破個(gè)別或若干關(guān)鍵環(huán)節(jié),；既可以在全市范圍內(nèi)縣級（二級）以上公立醫(yī)院開展試點(diǎn),，也可以選取部分有代表性的公立醫(yī)院進(jìn)行試點(diǎn)。



 三,、積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作,。各國家聯(lián)系試點(diǎn)城市要圍繞試點(diǎn)實(shí)施方案，制訂并落實(shí)試點(diǎn)的各項(xiàng)配套政策措施,，盡快部署啟動試點(diǎn)工作,。加強(qiáng)對公立醫(yī)院改革相關(guān)部門人員和公立醫(yī)院院長的培訓(xùn)，提高推進(jìn)公立醫(yī)院改革的管理能力,。加強(qiáng)對公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作重大意義,、指導(dǎo)思想、基本原則,、主要任務(wù)和政策措施的新聞宣傳工作,，爭取廣大人民群眾和社會各界的理解和支持。認(rèn)真組織開展基線調(diào)查,，為今后開展試點(diǎn)評估工作提供基線數(shù)據(jù),。加強(qiáng)對試點(diǎn)情況的監(jiān)測，收集有關(guān)數(shù)據(jù),，定期上報(bào)省級有關(guān)部門和衛(wèi)生部,。及時(shí)研究解決試點(diǎn)過程中遇到的問題和困難,，不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，完善相關(guān)政策措施，推動試點(diǎn)工作深入開展,、不斷提高,，實(shí)現(xiàn)讓老百姓得實(shí)惠、讓醫(yī)務(wù)人員受鼓舞的改革目標(biāo),。在試點(diǎn)過程中遇到的重要情況和重大問題,，取得的重大進(jìn)展和重要經(jīng)驗(yàn)，請及時(shí)向衛(wèi)生部和相關(guān)部門報(bào)告,。



 請各國家聯(lián)系試點(diǎn)城市抓緊制定試點(diǎn)實(shí)施方案,，由省級醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組審核后組織實(shí)施，并于2010年4月底前報(bào)送衛(wèi)生部和國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。為了加強(qiáng)中央和地方的溝通聯(lián)系,，請將試點(diǎn)城市分管公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作的市政府領(lǐng)導(dǎo),、承擔(dān)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)具體組織協(xié)調(diào)任務(wù)的部門負(fù)責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)人名單、聯(lián)系信息以及省級分管公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的政府領(lǐng)導(dǎo),、承擔(dān)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作的部門負(fù)責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)員名單,、聯(lián)系信息（見附件2），3月10日前報(bào)送衛(wèi)生部和國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。



 根據(jù)2月2日國務(wù)院常務(wù)會議部署,，各省（區(qū),、市）要分別選擇1至2個(gè)城市或城區(qū)開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn),，積極穩(wěn)妥開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。此前各省級醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)的城市可作為本?。▍^(qū),、市）的試點(diǎn)城市（城區(qū)）。請沒有國家聯(lián)系試點(diǎn)城市的其余?。▍^(qū),、市）于3月10日前將本省（區(qū),、市）試點(diǎn)城市名單及本?。▍^(qū)、市）承擔(dān)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)協(xié)調(diào)工作的部門負(fù)責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)員名單,、聯(lián)系信息（見附件3）報(bào)衛(wèi)生部和國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。



 聯(lián)系人：衛(wèi)生部醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管司方地春、胡翔,、鐘東波



 電話：010－68792770,、68792198、68792067



 傳真：010-68792772



 郵箱：[email protected]



 附件：1．公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市名單.doc



 2．公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人情況表.doc



 3．公立醫(yī)院改革省級聯(lián)系試點(diǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人情況表.doc



 國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室



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