• 【發(fā)布單位】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建科〔2010〕90號
• 【發(fā)布日期】2010-06-10
• 【生效日期】2010-06-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】中國政府網(wǎng)
• 【所屬類別】政策參考

關(guān)于切實加強政府辦公和大型公共建筑節(jié)能管理工作的通知

關(guān)于切實加強政府辦公和大型公共建筑節(jié)能管理工作的通知 

(建科〔2010〕90號)





 各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、直轄市,、計劃單列市建委及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：



 為貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》（國辦發(fā)〔2010〕12號）要求,，切實加強公共建筑節(jié)能管理,，確保完成公共建筑“十一五”節(jié)能減排任務，現(xiàn)通知如下：



 各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要嚴格按照《國務院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2007〕15號）,、《國務院辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標準的通知》（國辦發(fā)〔2007〕42號）要求,，依據(jù)《民用建筑節(jié)能條例》、《公共建筑空調(diào)溫度控制管理辦法》和《關(guān)于加強國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實施意見》的規(guī)定,，會同有關(guān)部門切實做好公共建筑的節(jié)能管理工作,。



 一、明確目標,，落實責任



 （一）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門必須將公共建筑節(jié)能管理工作和2010年公共機構(gòu)能源消耗指標在去年基礎(chǔ)上降低5%的目標,，納入本部門“十一五”節(jié)能減排工作目標；



 （二）明確責任,，層層分解,，落實分工，并建立問責制,，把公共建筑節(jié)能工作做為主要領(lǐng)導干部評價考核指標,。



 二、突出重點,，狠抓落實



 （三）要結(jié)合本地區(qū)的實際情況,，深入推進國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測體系建設(shè)，抓緊建立健全政府辦公建筑和公共建筑室溫監(jiān)控及空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能運行管理體系,，積極探索建立公共建筑節(jié)能運行管理激勵制度,。



 （四）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應會同有關(guān)部門，加強對轄區(qū)內(nèi)政府辦公建筑和公共建筑空調(diào)溫度控制執(zhí)行情況的管理，督促建筑所有權(quán)人或使用人,，嚴格執(zhí)行空調(diào)溫度控制規(guī)定,，合理設(shè)置空調(diào)溫度，建立相應的工作制度并切實實行,。



 （五）要繼續(xù)深入做好國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計,、能源審計及能效公示等工作，并在此基礎(chǔ)上選擇重點建筑安裝用能分項計量裝置,，推進能耗監(jiān)測平臺建設(shè),，為既有建筑節(jié)能改造，建立能耗定額和超定額加價制度奠定基礎(chǔ),。



 （六）北京,、天津、深圳等第一批國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè)試點城市,，要進一步完善監(jiān)測平臺功能,，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，擴大監(jiān)測范圍,，增加動態(tài)監(jiān)測建筑數(shù)量,。其中北京、天津,、深圳今年分別新增動態(tài)監(jiān)測315棟,、165棟和250棟國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑。



 （七）江蘇,、重慶,、內(nèi)蒙古等第二批國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè)試點城市，2010年內(nèi)應完成監(jiān)測平臺的建設(shè),，并通過驗收,。第三批試點城市要深化實施方案，盡快組織落實,，啟動平臺建設(shè),。



 三、采取有效措施,，加強監(jiān)督檢查



 （八）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對新建公共建筑空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計,、施工、驗收,、審查等階段的監(jiān)督檢查,。在今年空調(diào)系統(tǒng)正常運行期間，市縣一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要采用隨機抽查和重點督查相結(jié)合的方式,，對轄區(qū)內(nèi)的政府辦公建筑和公共建筑執(zhí)行空調(diào)溫度控制情況至少進行一次專項檢查,，對不符合《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》（GB50189－2005）和《公共建筑空調(diào)溫度控制管理辦法》規(guī)定的要責令其整改,，并向社會公布檢查結(jié)果。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強對所轄市縣執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，并于今年10月底前,，將本年度本省（自治區(qū),、直轄市）公共建筑空調(diào)溫度控制情況進行總結(jié)報我部,。



 （九）在建筑節(jié)能專項檢查工作中，要把國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗分項計量裝置的安裝,、監(jiān)測平臺建設(shè)和功能定位作為重點內(nèi)容,，檢查當?shù)赝七M國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)的目標、任務是否明確,。



 四,、加強制度建設(shè)，創(chuàng)新機制



 （十）北京,、天津,、深圳以及江蘇、重慶,、內(nèi)蒙古等第一批和第二批國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè)試點省市，應綜合分析能耗監(jiān)測平臺數(shù)據(jù),，提出公共建筑年度能耗分析報告,。



 （十一）要根據(jù)關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，積極探索合同能源管理等節(jié)能服務機制,，并開展試點,，推進公共建筑節(jié)能改造。北京,、天津,、深圳等第一批國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè)試點城市，應研究提出推動合同能源管理的實施方案,，明確合同能源管理在建筑節(jié)能領(lǐng)域的模式,、內(nèi)容。



 （十二）在能耗動態(tài)監(jiān)測的基礎(chǔ)上,，各地要結(jié)合本地實際,，研究制定當?shù)貒覚C關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的用能標準、能耗定額,，逐步建立超定額加價制度,。



 五、加強能力建設(shè),，樹立節(jié)能意識



 （十三）要定期開展節(jié)能運行管理技術(shù)培訓,，加強能力建設(shè),，提高國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能運行管理能力和技術(shù)水平。



 （十四）深入開展公共建筑節(jié)能運行宣傳,，樹立節(jié)能意識,，營造良好的社會氛圍，促進全社會的節(jié)能行動健康有序發(fā)展,。



 各地要把公共建筑節(jié)能管理工作中的有關(guān)情況及時報告我部,。



 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部



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