• 【發(fā)布單位】貴州省玉屏侗族自治縣
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-06-27
• 【生效日期】2006-06-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

玉屏侗族自治縣人民代表大會關(guān)于修改《玉屏侗族自治縣自治條例》的決定

玉屏侗族自治縣人民代表大會關(guān)于修改《玉屏侗族自治縣自治條例》的決定
 
（2006年3月6日玉屏侗族自治縣第六屆人民代表大會第四次會議通過 2006年5月26日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議批準 2006年6月27日玉屏侗族自治縣人民代表大會常務委員會公告[2006]第1號公布）





 玉屏侗族自治縣第六屆人民代表大會第四次會議決定對《玉屏侗族自治縣自治條例》作如下修改：



 一、第四條第一款,、第二款修改為：“自治縣的自治機關(guān)行使憲法規(guī)定的縣級國家機關(guān)的職權(quán),，同時依照憲法和民族區(qū)域自治法以及其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。



 “自治縣的自治機關(guān)根據(jù)實際情況,，在不違背憲法和法律的原則下,，采取特殊政策和靈活措施，加快經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展,?！?


 二、第五條修改為：“自治縣的自治機關(guān)保障各民族人民的合法權(quán)益,，教育各民族干部和群眾互相尊重,、互相學習、互相合作,、互相幫助,，維護和發(fā)展平等、團結(jié),、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,，禁止對任何民族的歧視和破壞民族團結(jié)的行為,。”



 三,、第六條修改為：“自治縣的自治機關(guān)保護歸僑,、僑眷，香港特別行政區(qū)居民,、澳門特別行政區(qū)居民和臺灣同胞在自治縣的合法權(quán)益,。”



 四,、第七條修改為：“自治縣的自治機關(guān)提倡愛祖國,、愛人民、愛勞動,、愛科學,、愛社會主義的公德,，培養(yǎng)有理想、有道德,、有文化,、有紀律的社會主義公民?！?


 五,、第八條修改為：“自治縣的自治機關(guān)帶領(lǐng)自治縣各族人民，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,，堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導,，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，圍繞各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,，以經(jīng)濟建設為中心,，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，堅持改革開放,，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設,，推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明,、精神文明建設與和諧社會建設全面發(fā)展,。”



 六,、第十一條修改為：“自治縣的自治機關(guān)根據(jù)自治縣的特點和需要,，報經(jīng)上級國家機關(guān)批準，合理設置工作部門,，并在上級國家機關(guān)確定的總編制內(nèi),，自主安排和調(diào)劑各部門的編制員額?！?


 七,、增加一條作為第十二條：“自治縣的國家機關(guān)及其工作部門，應當合理配備侗族和其他少數(shù)民族領(lǐng)導干部,，在公開選拔,、競爭上崗配備領(lǐng)導干部時，可以劃出相應的名額和崗位,，定向選拔侗族和其他少數(shù)民族干部,。



 “自治縣在錄用、聘用國家工作人員時,，對侗族和其他少數(shù)民族給予照顧,?！?


 八、第十二條改為第十三條,。



 九,、第十三條改為第十四條。



 十,、第十四條改為第十五條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)采取措施，從自治縣各民族中培養(yǎng)使用各級干部,，重視培養(yǎng)使用婦女干部和少數(shù)民族干部,。



 “自治縣的自治機關(guān)采取各種措施培養(yǎng)使用各種專業(yè)技術(shù)人才。開展多種形式的技術(shù)培訓和就業(yè)培訓,，提高勞動者技能,。”



 十一,、第十五條改為第十六條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)制定優(yōu)惠政策，吸引各類專業(yè)技術(shù)人才參加自治縣的各項建設事業(yè),?！?


 十二、增加一條作為第十七條：“自治縣的自治機關(guān)對在各項建設中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵,?！?


 十三、第十六條改為第十八條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)在國家宏觀經(jīng)濟政策指導下,，根據(jù)實際，制定經(jīng)濟建設的方針,、政策和規(guī)劃,，自主安排和管理自治縣的經(jīng)濟建設事業(yè)。



 “自治縣的經(jīng)濟建設,，堅持全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展的方針,，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，合理利用資源,，調(diào)整經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展工業(yè)、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設,、繁榮商業(yè)貿(mào)易,、發(fā)展旅游業(yè),，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展?！?


 十四,、第十七條改為第十九條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)鼓勵,、引導和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,。鼓勵社會資本參與自治縣的基礎(chǔ)設施、公用事業(yè)以及其他領(lǐng)域的建設,?！?


 十五、第十八條改為第二十條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)堅持新型工業(yè)化發(fā)展方向,，合理規(guī)劃工業(yè)布局，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，培育優(yōu)勢企業(yè),，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。



 “自治縣鼓勵發(fā)展玉屏簫笛等民族傳統(tǒng)手工業(yè)品和少數(shù)民族特需商品生產(chǎn),，享受國家優(yōu)惠政策的照顧,。”



 十六,、增加一條作為第二十一條：“自治縣擴大對外開放,，加強對外交流與合作，利用有利條件和國家給予的優(yōu)惠政策,，招商引資,，加快經(jīng)濟發(fā)展。



 “自治縣的自治機關(guān)鼓勵企業(yè)參與市場競爭,，發(fā)展對外貿(mào)易,，支持優(yōu)勢產(chǎn)品出口?！?


 十七,、刪去第十九條。



 十八,、第二十條改為第二十二條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)統(tǒng)一管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)國土資源的保護、開發(fā)和利用,，實行嚴格的耕地保護制度,、土地用途管制制度和土地有償使用制度。



 “自治縣征收的新增建設用地的土地有償使用費,，專項用于土地的開發(fā)整理,，并享受上級國家機關(guān)的照顧,。



 “自治縣加強水土保持，嚴禁在陡坡地和禁墾的區(qū)域內(nèi)開墾,?！?


 十九、增加一條作為第二十三條：“自治縣按照生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,、管理民主的要求,，統(tǒng)一規(guī)劃，循序漸進,，節(jié)約土地,，集約發(fā)展，合理布局,，扎實穩(wěn)步推進新階段扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設,。



 “自治縣的自治機關(guān)穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,。按照自愿,、有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益,?！?


 二十、第二十一條改為第二十四條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)增加對農(nóng)業(yè)的投入,，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，發(fā)展糧食生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè),，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系?！?


 二十一,、第二十二條改為第二十五條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)鼓勵和支持各種經(jīng)濟組織和個人依法投資興辦電力生產(chǎn)企業(yè),。”



 二十二,、第二十三條改為第二十六條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)加強水資源的保護和管理,，科學規(guī)劃，綜合利用,，合理開發(fā),，節(jié)約用水，安全用水,，發(fā)揮水資源的綜合效益,。



 “自治縣加強水利基礎(chǔ)設施建設、管理和小流域綜合治理,。



 “自治縣實行取水許可制度和水資源有償使用制度,。”



 二十三,、第二十四條改為第二十七條,，修改為：“自治縣依法加強森林資源的保護和管理，植樹造林,，封山育林,，保護天然林，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效林,，提高森林綜合效益,。



 “自治縣因執(zhí)行國家天然林保護政策而減少的收入，享受上級國家機關(guān)給予的補償,?！?


 二十四、第二十五條改為第二十八條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)加強畜牧業(yè)基礎(chǔ)設施建設,，扶持發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，依靠科學技術(shù),，逐步建立和完善良種繁育,、疫病防治和加工銷售等服務體系。



 “自治縣保護水產(chǎn)資源,，發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),，加強漁政管理?！?


 二十五,、刪去第二十六條。



 二十六,、增加一條作為第二十九條：“自治縣的自治機關(guān)發(fā)展旅游業(yè),，對自治縣旅游資源實行屬地管理，統(tǒng)一規(guī)劃，加強保護,，合理開發(fā)利用,。



 “自治縣鼓勵和支持各種經(jīng)濟組織和個人投資開發(fā)旅游項目，保護投資者的合法權(quán)益,?！?


 二十七、第二十七條改為第三十條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)在資金,、物資、技術(shù),、信息等方面扶持幫助貧困鄉(xiāng)村,，合理開發(fā)、利用本地資源發(fā)展經(jīng)濟,，改善群眾的生產(chǎn)生活條件,。



 “自治縣引導和組織農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移?！?


 二十八,、刪去第二十八條。



 二十九,、第二十九條改為第三十一條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)保護和管理本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源。鼓勵和支持單位和個人依法勘探,、開采可以由自治縣開采的礦產(chǎn)資源,。



 “自治縣征收的礦產(chǎn)資源補償費，專項用于礦產(chǎn)資源的保護,、管理和開發(fā),，并享受上級國家機關(guān)的照顧?！?


 三十,、第三十條改為第三十二條，修改為：“自治縣加強農(nóng)村公路基礎(chǔ)設施建設,、養(yǎng)護和管理,，保障農(nóng)村公路暢通。



 “自治縣在上級國家機關(guān)的支持和幫助下,，發(fā)展郵政,、電信、通信,、信息網(wǎng)絡事業(yè),?！?


 三十一、第三十一條改為第三十三條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)根據(jù)自治縣的特點制定城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,，逐步組織實施，建設具有民族特色,、環(huán)境優(yōu)美、清潔衛(wèi)生的城鎮(zhèn)和村寨,，逐步改善城鄉(xiāng)人民的生活環(huán)境和居住條件,。”



 三十二,、增加一條作為第三十四條：“自治縣的自治機關(guān)加強環(huán)境保護和管理,，改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，防治污染和其他公害,，促進人口,、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。



 “自治縣新建,、改建和擴建的工程項目,，必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，防止對環(huán)境的污染和破壞,。



 “自治縣征收的排污費,，專項用于環(huán)境保護?！?


 三十三,、增加一條作為第三十五條：“自治縣的自治機關(guān)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,?！?


 三十四、第三十二條改為第三十六條,，修改為：“自治縣加強市場和商業(yè)網(wǎng)點建設,，建立商品貿(mào)易和物資集散中心，促進商品流通,。



 “自治縣享受國家扶持民族貿(mào)易的優(yōu)惠政策的照顧,。”



 三十五,、刪去第三十三條,、第三十四條、第三十五條,。



 三十六,、第三十六條改為第三十七條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)自主管理隸屬于自治縣的企業(yè)、事業(yè)單位,。上級國家機關(guān)需要改變其隸屬關(guān)系時,，必須征得自治機關(guān)的同意。



 “上級國家機關(guān)在自治縣的企業(yè),、事業(yè)單位,，應當尊重自治縣的自治權(quán)，遵守自治條例和單行條例,，接受自治機關(guān)的監(jiān)督,。”



 三十七,、第三十七條改為第三十八條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)加強財源建設，建立和完善公共財政體系,。自主安排使用屬于自治縣的財政收入,。



 “自治縣的自治機關(guān)加強對預算外資金的管理。



 “自治縣設立并安排少數(shù)民族發(fā)展資金和民族工作經(jīng)費,?！?


 三十八、增加一條作為第三十九條：“自治縣享受上級財政支持自治縣財政保證國家機關(guān)正常運轉(zhuǎn),、財政供養(yǎng)人員工資按時足額發(fā)放,、基礎(chǔ)教育正常經(jīng)費支出的照顧。



 “自治縣享受上級財政通過一般性財政轉(zhuǎn)移支付,、專項財政轉(zhuǎn)移支付,、民族優(yōu)惠政策財政轉(zhuǎn)移支付以及國家確定的其他方式的照顧?！?


 三十九,、增加一條作為第四十條：“自治縣的自治機關(guān)自主安排基本建設項目。自治縣享受上級國家機關(guān)安排的基礎(chǔ)設施建設項目減少或者免除配套資金的照顧,?！?


 四十、第三十八條改為第四十一條,，修改為：“自治縣因國家政策調(diào)整或者重大自然災害,，造成財政減收部分，報請上級財政給予補助,?！?


 四十一、第三十九條改為第四十二條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)對某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵的項目,，報經(jīng)批準,，可以實行減稅或者免稅?！?


 四十二,、刪去第四十條。



 四十三,、第四十一條改為第四十三條,，修改為：“自治縣根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，依法設立地方商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用合作組織,。



 “自治縣支持縣內(nèi)金融機構(gòu)在法律和政策規(guī)定的范圍內(nèi),，采取多種形式，籌集,、融通資金，為自治縣經(jīng)濟社會建設服務,?！?


 四十四、第四十二條改為第四十四條,。



 四十五,、第五章標題修改為：“社會事業(yè)”。



 四十六,、第四十三條改為第四十五條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)貫徹執(zhí)行國家的教育方針，依照法律法規(guī)規(guī)定,，制定教育發(fā)展規(guī)劃,，決定各類學校的設置和辦學形式。



 “自治縣普及九年義務教育,，發(fā)展高中教育,、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育,、學前教育,、特殊教育和現(xiàn)代遠程教育。



 “自治縣的自治機關(guān)鼓勵社會力量依法辦學,?！?


 四十七、第四十四條改為第四十六條,，修改為：“自治縣設立寄宿制,、半寄宿制學校，辦好民族中學和民族小學,。保障就讀學生完成義務教育階段的學業(yè),，逐步實行免費義務教育,。



 “自治縣設立獎勵扶助資金，資助非義務教育階段的貧困學生完成學業(yè),?！?


 四十八、刪去第四十五條,。



 四十九,、第四十六條改為第四十八條，修改為：“自治縣的自治機關(guān)加強教師隊伍建設,，提高教師待遇,，尊重和維護教師的合法權(quán)益?！?


 五十,、第四十七條修改為：“自治縣的自治機關(guān)堅持教育和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,，用于教育的財政撥款的增長比例應當略高于財政經(jīng)常性收入的增長比例,，并使在校學生平均人數(shù)的教育費用逐步增長。



 “自治縣的自治機關(guān)確保財政轉(zhuǎn)移支付按照國家規(guī)定足額用于教育事業(yè),?！?


 五十一、刪去第四十八條,。



 五十二,、第四十九條修改為：“自治縣的自治機關(guān)建立健全科技服務體系和科學普及體系，推廣先進適用技術(shù),，加快科技成果轉(zhuǎn)化,，鼓勵和支持民營科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。



 “自治縣的自治機關(guān)鼓勵自主創(chuàng)新,，保護知識產(chǎn)權(quán),。



 “自治縣的自治機關(guān)對在自治縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中作出突出貢獻的科技人員實行特殊津貼?！?


 五十三,、第五十條修改為：“自治縣的自治機關(guān)加強文化基礎(chǔ)設施建設和公共文化服務體系建設，加強文化市場管理,，發(fā)展具有民族特色的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),。



 “自治縣加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搜集整理和民族歷史文物、名勝古跡等的搶救和保護,，開發(fā)利用民族文化資源,。”



 五十四,、第五十一條修改為：“自治縣的自治機關(guān)加大衛(wèi)生事業(yè)投入,，加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設施建設,，建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,。開展愛國衛(wèi)生運動,，加強對傳染病、地方病,、職業(yè)病的預防和控制,。加強婦幼保健工作。



 “自治縣依法加強對食品藥品安全,、醫(yī)療器械的管理和監(jiān)督,，保護和發(fā)展中醫(yī)藥，挖掘利用民間醫(yī)藥,?！?


 五十五、第五十二條修改為：“自治縣實行計劃生育,，提倡優(yōu)生優(yōu)育,。對只生一個孩子或者兩個女孩的農(nóng)村夫妻給予獎勵扶助。



 “自治縣的自治機關(guān)保護婦女,、兒童、老人和殘疾人的合法權(quán)益,?！?


 五十六、增加一條作為第五十三條：“自治縣的自治機關(guān)建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系,。建立和完善養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療,、工傷,、生育保險和城市居民最低生活保障、社會救助等制度,，發(fā)展社會福利事業(yè),。”



 五十七,、第五十三條改為第五十四條,，修改為：“自治縣的自治機關(guān)重視發(fā)展體育事業(yè)，加強公共體育設施建設,，開展全民健身運動和民族傳統(tǒng)體育活動,，增強各族人民體質(zhì)?！?


 五十八,、第五十四條改為第五十五條,。



 五十九、第五十五條改為第五十六條,。



 六十,、刪去第五十六條。



 六十一,、刪去第五十七條第二款,。



 六十二、第五十八條修改為：“每年11月7日為自治縣成立紀念日,，放假1天,。”



 六十三,、本決定報貴州省人民代表大會常務委員會批準后生效,。