- 【發(fā)布單位】貴州省黔東南苗族侗族自治州
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2006-06-27
- 【生效日期】2006-06-27
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
黔東南苗族侗族自治州人民代表大會(huì)關(guān)于修改《黔東南苗族侗族自治州自治條例》的決定
黔東南苗族侗族自治州人民代表大會(huì)關(guān)于修改《黔東南苗族侗族自治州自治條例》的決定
(2006年3月25日黔東南苗族侗族自治州第十一屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議通過 2006年5月26日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年6月27日黔東南苗族侗族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布)
黔東南苗族侗族自治州第十一屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議決定對(duì)《黔東南苗族侗族自治州自治條例》作如下修改:
一、第一條修改為:“根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,,依照黔東南苗族侗族自治州民族的政治,、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定本條例,?!?
二、第二條第一款修改為:“黔東南苗族侗族自治州(以下簡(jiǎn)稱自治州)是貴州省東南部苗族,、侗族實(shí)行區(qū)域自治的地方,。”
三,、第四條第一款修改為:“自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國家的統(tǒng)一,,保證憲法和法律在自治州的遵守和執(zhí)行?!?
四,、第五條修改為:“自治州的自治機(jī)關(guān)行使下設(shè)區(qū)、縣的市的地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),,同時(shí)依照憲法,、民族區(qū)域自治法以及其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán),。
“自治州的自治機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國家機(jī)關(guān)的決議、決定,、命令和指示,,如有不適合自治州實(shí)際情況的,可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。”
五,、第六條修改為:“自治州的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全州各族人民,,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,,圍繞各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展的主題,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,堅(jiān)持改革開放,集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),,推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明,、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展,,把自治州建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié),、社會(huì)穩(wěn)定的民族自治地方,。”
六,、刪去第七條,。
七、第八條改為第七條,,修改為:“自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等,、團(tuán)結(jié)、互助,、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為?!?
八,、增加一條作為第八條:“自治州的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。保護(hù)正常的宗教活動(dòng),。任何國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民,。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序,、損害公民身體健康,、妨礙國家教育制度的活動(dòng),。
“自治州的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢(shì)力的支配?!?
九,、第二章標(biāo)題修改為:“自治機(jī)關(guān)”。
十,、第九條第一款,、第二款和第三款作為第九條。
十一,、第九條第四款,、第五款和第六款改為第十條,修改為:“自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治州人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),,對(duì)自治州人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
“自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中,應(yīng)當(dāng)合理配備苗族,、侗族和其他民族的人員,。
“自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中,應(yīng)當(dāng)有苗族,、侗族公民擔(dān)任主任或者副主任,。”
十二,、增加一條作為第十一條:“自治州人民代表大會(huì)依照自治州民族的政治,、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例,。
“自治州自治條例的修改,,由自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的自治州人民代表大會(huì)代表提議,并由自治州人民代表大會(huì)全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過,?!?
十三、第十條第一款、第二款改為第十二條,,修改為:“自治州人民政府是自治州人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),,是自治州的地方國家行政機(jī)關(guān)。
“自治州人民政府對(duì)自治州人民代表大會(huì)和貴州省人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。在自治州人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,,對(duì)自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作?!?
十四,、第十條第三款、第四款改為第十三條,,修改為:“自治州州長由苗族或者侗族公民擔(dān)任,;自治州人民政府組成人員中,應(yīng)當(dāng)合理配備苗族,、侗族和其他民族的人員,。
“自治州人民政府實(shí)行州長負(fù)責(zé)制?!?
十五,、增加一條作為第十四條:“自治州的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時(shí)使用漢語言文字,也可以使用苗族,、侗族語言文字,。
“自治州的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)的名稱牌匾應(yīng)當(dāng)使用苗文,、侗文、漢文三種文字,?!?
十六、第十一條第一款改為第十六條,,修改為:“自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治州的特點(diǎn)和需要,,報(bào)經(jīng)上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),合理設(shè)置工作部門,,并在上級(jí)國家機(jī)關(guān)確定的總編制內(nèi),,自主地安排和調(diào)劑各部門的編制員額?!?
十七,、第十一條第二款改為第十五條,修改為:“自治州的國家機(jī)關(guān)制定人才開發(fā)規(guī)劃,,采取各種措施從苗族,、侗族和其他民族中培養(yǎng)使用各級(jí)干部和各類人才,并且注意在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)使用各級(jí)干部和各類人才。
“自治州的國家機(jī)關(guān)及其工作部門應(yīng)當(dāng)合理配備苗族,、侗族和其他民族的人員,,在公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗配備領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),,可以劃出相應(yīng)的名額和崗位,,定向選拔苗族、侗族和其他少數(shù)民族干部,。
“自治州在錄用,、聘用國家工作人員時(shí),對(duì)苗族,、侗族和其他少數(shù)民族人員予以照顧,。
“自治州的自治機(jī)關(guān)采取特殊措施,鼓勵(lì)州內(nèi)外各類人才參加自治州的各項(xiàng)建設(shè)工作,?!?
十八、第三章標(biāo)題修改為:“人民法院和人民檢察院”,。
十九、第十二條改為第十七條,,修改為:“自治州中級(jí)人民法院和自治州人民檢察院對(duì)自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
“自治州中級(jí)人民法院是自治州的國家審判機(jī)關(guān),依法獨(dú)立行使審判權(quán),。自治州中級(jí)人民法院監(jiān)督縣級(jí)人民法院的審判工作,。自治州中級(jí)人民法院的審判工作,受上級(jí)人民法院的監(jiān)督,。
“自治州人民檢察院是自治州的國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),,依法獨(dú)立行使檢察權(quán)。自治州人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)縣級(jí)人民檢察院的工作,。自治州人民檢察院的工作,,受上級(jí)人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)上級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé),?!?
二十、第十三條改為第十八條,,修改為:“自治州中級(jí)人民法院和自治州人民檢察院,,應(yīng)當(dāng)有苗族、侗族人員擔(dān)任院長或者副院長,,檢察長或者副檢察長,。各級(jí)人民法院和人民檢察院的工作人員中,應(yīng)當(dāng)合理配備苗族、侗族和其他民族的人員,?!?
二十一、第十四條改為第十九條,,修改為:“自治州各級(jí)人民法院和人民檢察院在審理和檢察案件時(shí)使用漢語言文字,,也可以使用苗族、侗族語言文字,。對(duì)不通曉漢語言文字的訴訟參與人,,應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯。法律文書應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,,使用漢文或者苗文,、侗文。保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,?!?
二十二、第四章標(biāo)題修改為:“經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政管理”,。
二十三,、第十五條、第十六條合并為一條,,作為第二十條,,修改為:“自治州的自治機(jī)關(guān)在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)下,根據(jù)自治州的特點(diǎn)和需要,,制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針,、政策和規(guī)劃,自主安排和管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、生態(tài)效益相結(jié)合,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,。
“自治州的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持和完善公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與自治州的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)以及其他領(lǐng)域的建設(shè)和國有,、集體企業(yè)改制,?!?
二十四、增加一條作為第二十二條:“自治州按照生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主的要求,,統(tǒng)一規(guī)劃,循序漸進(jìn),,節(jié)約土地,,集約發(fā)展,合理布局,,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。
“自治州加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展糧食生產(chǎn),,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。因地制宜,面向市場(chǎng),,依靠科技,,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效,、生態(tài)和特色農(nóng)業(yè),,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?!?
二十五、增加一條作為第二十三條,,“自治州的自治機(jī)關(guān)加大對(duì)貧困地區(qū)和貧困群眾的扶持力度,,動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與扶貧開發(fā),幫助貧困地區(qū)和貧困群眾改善基本生產(chǎn)生活條件,?!?
二十六、第十七條改為第二十四條,,修改為:“自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),,保持生態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)人口,、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
“任何單位和個(gè)人在本行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)資源、進(jìn)行建設(shè)時(shí),,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,,保護(hù)和改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境和生態(tài)環(huán)境,,防治污染,防止水土流失和其他公害,。
“自治州各級(jí)人民政府對(duì)為生態(tài)建設(shè),、環(huán)境保護(hù)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?!?
二十七,、增加一條作為第二十五條:“自治州的自治機(jī)關(guān)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和重點(diǎn)民族文化村寨等進(jìn)行保護(hù),、管理和開發(fā)利用,。”
二十八,、第十八條改為第二十一條,,修改為:“自治州的自治機(jī)關(guān)穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,,保護(hù)農(nóng)民依法,、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益,。”
二十九,、增加一條作為第二十六條:“自治州的自治機(jī)關(guān)依法管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)國土資源的保護(hù)和開發(fā)利用,,實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、土地用途管制制度,、土地有償使用制度和基本農(nóng)田保護(hù)制度,。
“自治州征收的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi),,專項(xiàng)用于土地開發(fā)整理項(xiàng)目,,并享受上級(jí)國家機(jī)關(guān)優(yōu)先安排用于土地開發(fā)整理項(xiàng)目的照顧?!?
三十,、增加一條作為第二十七條:“自治州的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)和管理本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源,對(duì)可以由自治州開發(fā)的礦產(chǎn)資源,,優(yōu)先合理開發(fā)利用,。
“自治州依法實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償使用制度,。征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),,專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源的保護(hù)、管理,、調(diào)查評(píng)價(jià)和勘探開發(fā),。享受上級(jí)國家機(jī)關(guān)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的照顧,。”
三十一,、增加一條作為第二十八條:“自治州加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),,保護(hù)、培育和合理利用森林資源,,開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),,依法保護(hù)林地,禁止破壞森林,、草場(chǎng)和濕地,。
“自治州依法保護(hù)林權(quán)所有者的財(cái)產(chǎn)權(quán),依照國家規(guī)定流轉(zhuǎn)森林,、林木和林地使用權(quán),。
“自治州實(shí)行森林采伐限額管理制度,嚴(yán)格控制森林資源消耗,,實(shí)現(xiàn)森林資源永續(xù)利用,。
“自治州征收的森林植被恢復(fù)費(fèi)和育林基金,專項(xiàng)用于恢復(fù)森林植被,、發(fā)展林業(yè),。
“自治州依法保護(hù)野生動(dòng)植物資源,禁止非法獵捕,、采集,。”
三十二,、刪去第十九條,、第二十條、第二十一條,、第二十二條,、第二十三條、第二十四條,、第二十五條。
三十三,、第二十六條改為第三十條,,修改為:“自治州加強(qiáng)草山草場(chǎng)的建設(shè)和管理,加強(qiáng)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,大力發(fā)展畜牧業(yè),,建立和完善品種改良、疫病防治,、飼料加工,、貯運(yùn),、銷售等社會(huì)化服務(wù)體系。
“自治州鼓勵(lì),、支持單位和個(gè)人合理利用稻田和水域,,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)?!?
三十四,、第二十七條改為第二十九條,修改為:“自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)水資源和水環(huán)境的保護(hù),、開發(fā)和利用,,加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),防治洪澇,、干旱等自然災(zāi)害,。
“自治州實(shí)行取水許可制度和水資源有償使用制度,征收的水資源費(fèi),,專項(xiàng)用于水資源的保護(hù),、管理和開發(fā)利用。
“自治州征收的水土保持補(bǔ)償費(fèi),,專項(xiàng)用于水土流失的治理,。
“自治州鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法投資開發(fā)利用水資源,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,?!?
三十五、刪去第二十八條,。
三十六,、第二十九條改為第三十五條,修改為:“自治州在國家產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下,,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,,以資源為依托,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,培育特色產(chǎn)業(yè),,改造、提升傳統(tǒng)工業(yè),,推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,。”
三十七,、增加一條作為第三十六條:“自治州的自治機(jī)關(guān)制定和完善優(yōu)惠政策,,扶持民族貿(mào)易、少數(shù)民族特需商品和傳統(tǒng)手工業(yè)品生產(chǎn),,建立少數(shù)民族特需商品州級(jí)儲(chǔ)備制度,?!?
三十八、第三十條改為第三十一條,,修改為:“自治州加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,發(fā)展交通事業(yè),加快農(nóng)村公路建設(shè),,加強(qiáng)公路管理和養(yǎng)護(hù),,保障地方公路的暢通?!?
三十九,、第三十一條改為第三十二條,修改為:“自治州在上級(jí)國家機(jī)關(guān)的支持和幫助下,,發(fā)展廣播,、電視、郵政,、電信,、通信和信息等事業(yè)?!?
四十,、第三十二條、第三十三條合并為一條,,作為第三十七條,,修改為:“自治州的自治機(jī)關(guān)自主管理隸屬于自治州的企業(yè)、事業(yè)單位,,上級(jí)國家機(jī)關(guān)如需改變企業(yè),、事業(yè)單位的隸屬關(guān)系,應(yīng)當(dāng)征得自治機(jī)關(guān)同意,。
“上級(jí)國家機(jī)關(guān)在自治州的企業(yè),、事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)尊重自治機(jī)關(guān)的自治權(quán),,遵守自治條例和單行條例,,接受自治機(jī)關(guān)的監(jiān)督?!?
四十一,、第三十四條改為第三十三條,修改為:“自治州加強(qiáng)對(duì)外交流與合作,,制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo),、吸引外來資金和技術(shù)參與自治州的經(jīng)濟(jì)建設(shè),,依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,。
“自治州鼓勵(lì)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,利用資源優(yōu)勢(shì),,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,。享受國家對(duì)外貿(mào)易的優(yōu)惠政策?!?
四十二,、第三十五條、第三十六條,、第三十七條合并為一條,,作為第三十四條,修改為:“自治州加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、民族工業(yè)用品貿(mào)易中心和物資集散中心等各類市場(chǎng)的建設(shè),,促進(jìn)商品和物資的流通?!?
四十三,、增加一條作為第三十八條:“自治州在國家宏觀政策指導(dǎo)下,對(duì)可以由自治機(jī)關(guān)自主安排的基本建設(shè)項(xiàng)目,,按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定報(bào)政府投資主管部門批準(zhǔn)后開工建設(shè),。”
四十四,、增加一條作為第三十九條:“自治州加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,享受上級(jí)國家機(jī)關(guān)優(yōu)先在自治州安排基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和減少或者免除配套資金的照顧?!?
四十五,、增加一條作為第四十條:“自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,。城鎮(zhèn)的規(guī)劃,、建設(shè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)民族特色、地方特點(diǎn)和歷史文化,,保護(hù)具有民族特色的民族村寨和標(biāo)志性建筑物,、構(gòu)筑物。
“自治州多渠道籌措資金,,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程?!?
四十六,、第三十八條改為第四十一條,修改為:“自治州的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)、管理和合理開發(fā)利用本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源,,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、科學(xué)管理。充分利用資源優(yōu)勢(shì),,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),,開發(fā)具有民族特色和地方特點(diǎn)的旅游項(xiàng)目和旅游商品。
“自治州鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人依法開發(fā),、經(jīng)營旅游項(xiàng)目,,保護(hù)其合法權(quán)益?!?
四十七,、增加一條作為第四十二條:“自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保障勞動(dòng)者和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,?!?
四十八、增加一條作為第四十三條:“自治州的財(cái)政是一級(jí)地方財(cái)政,,自治州各市,、縣的財(cái)政是自治州財(cái)政的組成部分。自治州的自治機(jī)關(guān)自主安排使用屬于自治州的財(cái)政收入,。
“自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和管理,建立和完善公共財(cái)政體系,。
“自治州的各級(jí)財(cái)政預(yù)算應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)動(dòng)資金和預(yù)備費(fèi),。
“自治州財(cái)政設(shè)立并安排少數(shù)民族發(fā)展資金和民族工作經(jīng)費(fèi),并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方財(cái)政收入的增長逐步增加,?!?
四十九、第三十九條改為第四十四條,,修改為:“自治州享受上級(jí)財(cái)政支持自治州財(cái)政保證國家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),、財(cái)政供養(yǎng)人員工資按時(shí)足額發(fā)放、基礎(chǔ)教育正常經(jīng)費(fèi)支出的照顧,。
“自治州享受上級(jí)財(cái)政通過一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及國家和省確定的其他方式的照顧,。
“自治州在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過程中,,因受自然災(zāi)害、國家政策調(diào)整或者其他特殊原因致使自治州財(cái)政減收的,,報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助,?!?
五十、第四十條,、第四十一條,、第四十二條合并為一條,作為第四十五條,,修改為:“自治州的自治機(jī)關(guān)確保上級(jí)國家機(jī)關(guān)對(duì)民族自治地方的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、稅收返還等優(yōu)惠政策落實(shí)到市,、縣,。自治州對(duì)財(cái)政困難縣予以照顧,逐步完善鄉(xiāng),、鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,,對(duì)民族鄉(xiāng)給予照顧。
“自治州的自治機(jī)關(guān)對(duì)自治州的各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn),、定員,、定額,根據(jù)上級(jí)國家機(jī)關(guān)規(guī)定的原則,,結(jié)合自治州實(shí)際,,可以制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)施行,?!?
五十一、第四十三條改為第四十六條,,修改為:“自治州的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家稅法時(shí),,對(duì)需要從稅收上加以照顧和鼓勵(lì)的項(xiàng)目,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)行減稅或者免稅,?!?
五十二、第四十四條,、第四十五條合并為一條,,作為第四十七條,修改為:“自治州根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,,依照法律規(guī)定設(shè)立地方商業(yè)銀行或者城鄉(xiāng)信用合作組織,。
“自治州鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)?!?
五十三,、第五章標(biāo)題修改為:“社會(huì)事業(yè)”。
五十四,、第四十六條,、第四十七條合并為一條,作為第四十八條,修改為:“自治州的自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行國家的教育方針,,依照法律規(guī)定,,決定自治州的教育規(guī)劃和各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置、辦學(xué)形式,、教學(xué)用語,、招生辦法。普及九年義務(wù)教育,,掃除青壯年文盲,。發(fā)展高中教育、學(xué)前教育,、職業(yè)技術(shù)教育,、成人教育、特殊教育,、高等教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,,促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展?!?
五十五,、第四十八條、第四十九條合并為一條,,作為第五十條,,修改為:“自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提倡尊師重教,,維護(hù)教師的合法權(quán)益,,鼓勵(lì)教師到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)從事教育工作,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
“自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,,保護(hù)各級(jí)各類學(xué)校管理和使用的土地和校產(chǎn),任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞,?!?
五十六、第五十條,、第五十一條合并為一條,,作為第四十九條,修改為:“自治州的各級(jí)各類教育實(shí)行分級(jí)管理,,義務(wù)教育以縣市為主,,各級(jí)人民政府依法保障教育投入,不斷改善辦學(xué)條件,。
“自治州享受上級(jí)國家機(jī)關(guān)在經(jīng)費(fèi),、師資,、設(shè)備等方面給予的照顧,設(shè)立并辦好寄宿制民族中小學(xué),,采取措施資助農(nóng)村貧困學(xué)生就學(xué),,按照國家規(guī)定保障學(xué)生完成義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)。
“自治州鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量依法舉辦各級(jí)各類學(xué)校,,發(fā)展民辦教育,。
“自治州的各級(jí)各類學(xué)校推廣使用全國通用的普通話和規(guī)范漢字進(jìn)行教學(xué)。鼓勵(lì)和提倡學(xué)校開設(shè)民族文化課程,?!?
五十七、刪去第六章標(biāo)題,。
五十八、第五十二條改為第五十一條,,修改為:“自治州鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,,逐步建立健全科技服務(wù)體系和科學(xué)普及體系,普及科技知識(shí),,加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化工作,,引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用技術(shù),支持企業(yè)和高校發(fā)展科技產(chǎn)業(yè),,鼓勵(lì)和扶持民辦科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。”
五十九,、第五十三條改為第五十二條,,修改為:“自治州的自治機(jī)關(guān)制定自治州民族文化發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展民族文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系及文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理,,搶救和保護(hù)民族民間文化、民族工藝,、歷史遺跡,、文物古跡和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),繼承和發(fā)展優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化,,培養(yǎng)民族文藝人才和民族民間文化傳承人,。”
六十,、第五十四條改為第五十三條,,修改為:“自治州的自治機(jī)關(guān)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),。逐步建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,。加強(qiáng)對(duì)傳染病、地方病,、職業(yè)病的預(yù)防控制和婦幼保健工作,。
“自治州加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)、民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)掘,、研究和應(yīng)用,,發(fā)展民族醫(yī)藥業(yè)?!?
六十一,、第五十五條改為第五十四條,修改為:“自治州執(zhí)行國家的人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策,,鼓勵(lì)優(yōu)生優(yōu)育,,控制人口增長,提高人口素質(zhì),。建立健全計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理?!?
六十二,、第五十六條改為第五十五條,修改為:“自治州加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,開展群眾性體育活動(dòng),、民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)和競(jìng)技體育活動(dòng),提高體育競(jìng)技水平,,促進(jìn)體育事業(yè)健康發(fā)展,,增強(qiáng)各族人民體質(zhì)?!?
六十三,、增加一條作為第五十六條“自治州逐步建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村社會(huì)保障體系,完善養(yǎng)老,、失業(yè),、醫(yī)療、工傷,、生育保險(xiǎn)和社會(huì)救助,、城市居民最低生活保障等制度。
“自治州發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),,幫助解決孤寡老人,、孤兒和殘疾人生產(chǎn)生活等方面的困難?!?
六十四,、第五十七條修改為:“自治州依照國家規(guī)定加強(qiáng)同國內(nèi)外的教育,、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù),、衛(wèi)生,、體育等方面的交流與協(xié)作?!?
六十五,、刪去第七章。
六十六,、刪去第八章,。
六十七、第九章改為第六章,。
六十八,、第六十七條改為第五十八條,修改為:“自治州的自治機(jī)關(guān)保障各民族一律平等,,保障各民族公民都享有憲法規(guī)定的基本權(quán)利,,并且教育各民族公民履行應(yīng)盡的義務(wù)。
“自治州的自治機(jī)關(guān)教育各民族干部和群眾互相尊重,、互相學(xué)習(xí)、互相合作,、互相幫助,,共同維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
“自治州的自治機(jī)關(guān)在處理涉及本行政區(qū)域內(nèi)各民族的特殊問題的時(shí)候,,必須與他們的代表充分協(xié)商,,尊重他們的意見?!?
六十九,、第六十八條改為第五十九條,修改為:“自治州的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。
“自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)苗族、侗族等少數(shù)民族語言文字研究工作,,收集,、整理、編譯,、出版少數(shù)民族文字古籍和圖書,。關(guān)心培養(yǎng)少數(shù)民族語言文字研究人員?!?
七十,、第六十九條改為第六十條,,修改為:“自治州的自治機(jī)關(guān)支持和幫助民族鄉(xiāng)和其他散居少數(shù)民族加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?!?
七十一,、第十章改為第七章。
七十二,、增加一條作為第六十一條:“每年7月23日為自治州成立紀(jì)念日,,假日2天?!?
七十三,、第七十條改為第六十二條,修改為:“本條例自1988年1月1日起施行,。
七十四,、本決定報(bào)貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。
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