• 【發(fā)布單位】哈爾濱市
• 【發(fā)布文號】哈政辦綜[2007]12號
• 【發(fā)布日期】2010-06-29
• 【生效日期】2010-06-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】哈爾濱市
• 【所屬類別】政策參考

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)哈爾濱市2007年美化家園清潔城市春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案的通知

哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)哈爾濱市2007年美化家園清潔城市春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案的通知 

(哈政辦綜[2007]12號)





 各區(qū)人民政府,，市政府有關(guān)委、辦,、局,，各有關(guān)單位：?



 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市城管局制定的《哈爾濱市2007年美化家園清潔城市春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》予以轉(zhuǎn)發(fā),，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 哈爾濱市人民政府辦公廳 ?



 二○○七年三月六日



 哈爾濱市2007年美化家園清潔城市春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治方案



 市城管局?



 （二○○七年三月六日）



 為認(rèn)真貫徹落實市十二次黨代會和市十三屆人大一次會議精神，針對今冬氣溫高,、春融早,，應(yīng)盡快清除冬季積存的殘冰殘雪和污冰垃圾，以創(chuàng)造整潔,、優(yōu)美的城市環(huán)境,，市政府決定，在全市開展“大家動手,、清潔城市,、美化家園”春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動，特制定本方案,。?



 一,、指導(dǎo)思想 ?



 以建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人居,、適宜人的全面發(fā)展的現(xiàn)代文明城市總體要求為指導(dǎo),，以提高人居環(huán)境質(zhì)量、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),，采取市區(qū)聯(lián)動,、以區(qū)為主,、部門配合、社會參與的方式,，動員各方面力量,，集中時間、集中力量,，清除殘冰殘雪,、污冰垃圾，整飾公共設(shè)施,，清除冬季形成的衛(wèi)生死角,，努力創(chuàng)造清新、整潔的城市環(huán)境,。?



 二,、整治內(nèi)容 ?



 結(jié)合我市春季市容環(huán)境衛(wèi)生工作特點，開展以“清理衛(wèi)生死角,，整治市容環(huán)境”為主要內(nèi)容的春季市容環(huán)境衛(wèi)生活動,，力爭城市容貌在短時間內(nèi)有明顯提高。?



 （一）清理衛(wèi)生死角 ?



 徹底清理冬季積存的殘冰殘雪,、冰燈冰景,、污冰垃圾堆、殘土堆,、爐灰堆和亂堆亂放的雜物,。清理的范圍為：背街背巷及無排水街路，城鄉(xiāng)結(jié)合部及出城口,，居民庭院,，鐵路沿線，內(nèi)河河床及兩岸,，廣場,、綠地和單位庭院等。?



 （二）整治市容環(huán)境 ?



 1.整頓環(huán)境衛(wèi)生,。清除占道市場內(nèi)的垃圾雜物,，落實市場攤區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管護責(zé)任；清除建設(shè)工地內(nèi)外的垃圾雜物,，清理占道堆放物料,，整飾建設(shè)工地圍檔；整頓袋裝垃圾黑袋使用率低,，不按規(guī)定時間收集,，間外堆放、隨意亂扔的現(xiàn)象；整頓建筑垃圾拉運過程中裝載過量,、密閉車輛敞蓋拉運沿街撒落和隨意亂卸現(xiàn)象,。?



 2.整治立面環(huán)境。整治掉漆,、丟字,、破損和廢業(yè)、空置的牌匾及廣告,、燈箱、旗幌,、畫廊,、揭示板、櫥窗等宣示物,；清除亂貼,、亂畫、亂涂寫的小廣告,；清除室外涼臺,、雨搭上等處堆放的雜物；清除樹木,、電桿,、線網(wǎng)上的懸掛物。?



 3.整飾公共設(shè)施,。清洗,、擦拭各類公共設(shè)施和機動車輛的蒙塵、污漬,；全面維修,、油飾、粉刷破損,、陳舊,、掉漆的各類設(shè)施；維護整飾殘缺破損的燈飾亮化設(shè)施,。整飾的范圍為：市政設(shè)施（橋涵）,、公安交通設(shè)施、電力設(shè)施,、電訊設(shè)施,、郵政設(shè)施、民政設(shè)施,、人防設(shè)施,、燈飾亮化設(shè)施和機動車容貌等。?



 三、整治標(biāo)準(zhǔn) ?



 （一）背街背巷,、出城口部位,、無排水地區(qū)、居民庭院,、鐵路沿線,、內(nèi)河、廣場,、綠地,、單位庭院達到路面、庭院潔凈,，環(huán)境整潔,，無積存的殘雪殘冰，無污冰垃圾堆,、殘土堆,、爐灰堆和亂堆亂放的雜物，全面消除衛(wèi)生死角,。?



 （二）占道經(jīng)營的市場攤區(qū)按規(guī)定時間開放和撤市,，無市場外溢現(xiàn)象，撤市后立即清掃,，垃圾雜物送住指定的傾卸地點,，保持周邊環(huán)境整潔。?



 （三）建設(shè)工地圍檔達到設(shè)施完好,，外觀整潔,，場外無亂堆物料、無垃圾雜物,。?



 （四）按照規(guī)定的時間收集袋裝垃圾,，必須使用一次性大黑袋盛裝。設(shè)有垃圾轉(zhuǎn)運站（間）的地區(qū),，垃圾必須入站（間）存放,，站（間）外禁止存放垃圾。設(shè)置垃圾存放點的地區(qū),，必須設(shè)專人看管,。嚴(yán)禁在袋裝垃圾轉(zhuǎn)運站（間）、點揀拾,、偷運垃圾,。?



 （五）建筑垃圾運輸車輛廂體、車輪干凈,，運輸作業(yè)箱蓋封閉嚴(yán)密,，無沿街撒落和隨意亂卸現(xiàn)象,。?



 （六）廣告、牌匾,、櫥窗設(shè)置規(guī)范,、版面整潔，無破損,、無字體殘缺現(xiàn)象,，無空版廣告；臨街建（構(gòu)）筑物立面無亂貼,、亂畫,、亂涂寫的小廣告；室外涼臺,、雨搭上等處無堆放的雜物,；樹木、電桿,、線網(wǎng)懸掛物清理徹底，空間環(huán)境無視覺污染,，設(shè)施整潔,。?



 （七）各類公共設(shè)施設(shè)置牢固安全，設(shè)施和機動車輛外觀容貌整潔,、功能齊全完好,。?



 四、責(zé)任分工 ?



 （一）背街背巷及無排水街路,、城鄉(xiāng)結(jié)合部位,、居民庭院、廣場,、綠地的清理工作由各區(qū)政府牽頭,，各區(qū)城管（建設(shè)）局、各街道辦事處負(fù)責(zé),；實行物業(yè)管理的居民小區(qū)由市房產(chǎn)住宅局組織,，各物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)。?



 （二）出城口的清理工作由市交通局負(fù)責(zé),。?



 （三）內(nèi)河河床及兩岸的清理工作由市水務(wù)局負(fù)責(zé),。?



 （四）單位院內(nèi)的清理工作由各區(qū)政府組織，各社會單位負(fù)責(zé),。?



 （五）冰燈冰景的拆除工作由各區(qū)政府牽頭,，各區(qū)城管（建設(shè)）局和相關(guān)設(shè)施管護單位負(fù)責(zé)。?



 （六）鐵路沿線路基范圍內(nèi)和車站周邊區(qū)域的清理工作由鐵路部門負(fù)責(zé),。?



 （七）占道經(jīng)營的市場攤區(qū)整頓工作由各區(qū)政府牽頭,，市場設(shè)置單位負(fù)責(zé),；工商部門設(shè)置的市場，由工商部門負(fù)責(zé),。?



 （八）建設(shè)工地容貌整治工作由市建委牽頭,，各區(qū)建設(shè)（城管）局和開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。?



 （九）袋裝垃圾收集管理整治工作由各區(qū)政府牽頭,，各區(qū)城管局,、各街道辦事處、各重點地區(qū)管理處負(fù)責(zé),；實行物業(yè)管理的居民小區(qū)由市房產(chǎn)住宅局組織,，各物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)。?



 （十）建筑垃圾運輸整頓工作由城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé),。?



 （十一）戶外廣告整治工作由市城市規(guī)劃局牽頭,，設(shè)置單位負(fù)責(zé)。?



 （十二）牌匾,、燈箱,、旗幌、畫廊,、揭示板,、櫥窗等宣示物的整治工作由各區(qū)政府牽頭，各區(qū)城管局負(fù)責(zé),。?



 （十三）市政,、公安、交通,、電力,、電訊、郵政,、民政,、人防等各類公共設(shè)施的整飾工作由市城管局組織，各設(shè)施管護單位或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé),。?



 （十四）燈飾亮化設(shè)施的整治工作由各區(qū)政府牽頭,，各相關(guān)設(shè)施管護單位負(fù)責(zé)。?



 （十五）營運,、公交（出租）車輛容貌整飾工作由市交通局負(fù)責(zé),。?



 （十六）市直機關(guān)各部門參加義務(wù)勞動的組織協(xié)調(diào)工作由市直機關(guān)工委負(fù)責(zé)。?



 （十七）青年志愿者參加義務(wù)勞動的組織協(xié)調(diào)工作由團市委負(fù)責(zé),。?



 （十八）學(xué)校學(xué)生參加義務(wù)勞動的組織協(xié)調(diào)工作由市教育局負(fù)責(zé),。?



 （十九）中直、省屬在哈有關(guān)單位參加義務(wù)勞動的組織協(xié)調(diào)工作由所在區(qū)政府負(fù)責(zé),。?



 （二十）駐哈部隊參加義務(wù)勞動的組織協(xié)調(diào)工作由市民政局負(fù)責(zé),。?



 （二十一）春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的安排部署,、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作由市城管局負(fù)責(zé)。?



 五,、實施步驟 ?



 采取綜合整治與專項整治相結(jié)合,，集中整治與突擊整治相結(jié)合，專業(yè)隊伍與社會團體,、群眾參與相結(jié)合的方法,，分3個階段進行。?



 （一）集中清理殘冰殘雪和污冰垃圾階段（3月31日前）,。 于3月13日開展全市清除殘冰殘雪突擊日活動,，3月28日開展全市清理污冰垃圾堆和殘土堆突擊日活動。動員全市機關(guān),、企事業(yè)單位,、學(xué)校、駐哈部隊,、青年志愿者等方方面面力量,，清理道路、綠地,、居民庭院和臨街單位院內(nèi)殘冰殘雪和垃圾污物,。?



 （二）集中整治立面環(huán)境和整飾公共設(shè)施階段（4月1日至25日）。 于4月13日開展全市整治立面空間和燈飾設(shè)施突擊日活動,，4月20日開展全民“義務(wù)勞動日”活動,。組織部隊官兵,、夕陽紅老年服務(wù)隊,、青年志愿者以及社會各方面力量參與義務(wù)勞動，清洗,、擦拭各類公共設(shè)施蒙塵,、污漬，以整潔優(yōu)美的城市環(huán)境容貌迎接“五一”國際勞動節(jié),。?



 （三）驗收考評階段（4月26日至30日）,。 市春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)部門對春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行全面檢查驗收考評，考評結(jié)果納入2007年城市管理目標(biāo)考核總成績,。?



 六,、組織機構(gòu) ?



 成立市春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。?



 組 長：王世華（市委常委,、市政府副市長）?

 副組長：孔慶勛（市城管局黨委書記）?

 舒 強（市城管局副局長）?

 馬柏成（市城管局副局長,、市城市管理行政執(zhí)法局局長）?

 成員由各區(qū)政府，市建委,、交通局,、城市規(guī)劃局,、房產(chǎn)住宅局、公安局,、水務(wù)局,、民政局、教育局,、人防辦,、工商局、哈物業(yè)供熱集團和市委宣傳部,、市直機關(guān)工委,、團市委、市郵政局,、哈爾濱鐵路局,、哈電業(yè)局、中國網(wǎng)通（集團）有限公司哈爾濱市分公司等單位主管領(lǐng)導(dǎo)組成,。?



 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和4個推進組,，辦公室設(shè)在市城管局，辦公室主任由舒強同志兼任,，副主任由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室主任馬莉同志擔(dān)任,。?



 第一推進組，組長馬莉,，聯(lián)絡(luò)員孫明磊,，負(fù)責(zé)道里區(qū)、松北區(qū)和呼蘭區(qū)的整治工作,。?



 第二推進組,，組長陳國民，聯(lián)絡(luò)員劉菲,，負(fù)責(zé)南崗區(qū)和平房區(qū)的整治工作,。?



 第三推進組，組長陳忠智,，聯(lián)絡(luò)員陳錚,，負(fù)責(zé)道外區(qū)和哈開發(fā)區(qū)的整治工作。?



 第四推進組,，組長郭東升,，聯(lián)絡(luò)員馬光智，負(fù)責(zé)香坊區(qū)和阿城區(qū)的整治工作,。?



 七,、工作要求 ?



 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任,。 各責(zé)任單位要把春季環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為當(dāng)前城市管理工作的一項重要內(nèi)容,，設(shè)立專門機構(gòu),，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,，主管領(lǐng)導(dǎo)組織實施,，全面落實責(zé)任單位、責(zé)任人和清理任務(wù),。各區(qū)政府和市直有關(guān)責(zé)任部門要根據(jù)本地區(qū),、本部門的清理整頓任務(wù)，制訂清理整頓方案,，并將方案和聯(lián)絡(luò)人員名單于3月12日前報市春季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）,。?



 （二）堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量,。 此次清理整治工作時間緊,、任務(wù)重，涉及部門多,，各責(zé)任單位要按照整治時間要求,，堅持標(biāo)準(zhǔn)、不留死角,，干凈徹底地完成清理整治任務(wù),。?



 （三）督辦檢查，跟蹤問效,。 市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各區(qū)派駐1名聯(lián)絡(luò)員,，堅持每天駐區(qū)督辦檢查，并于每天16:00時在市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開例會,，同時以《春季市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治快訊》的形式向省,、市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門通報當(dāng)天清理工作進展情況,。?



 （四）強化監(jiān)督,，營造氛圍,。 充分發(fā)揮新聞媒體的輿論和社會監(jiān)督作用,，開展“大家動手、清潔城市,、美化家園”宣傳教育活動,，增強全民環(huán)境衛(wèi)生意識。在新聞媒體開辟專欄,，制作專題節(jié)目,，每周公布清理工作進展情況，表揚先進,，曝光后進,。通過宣傳春季環(huán)境衛(wèi)生專項整治的典型事例,，大力弘揚自覺維護城市環(huán)境的新風(fēng)尚，激發(fā)全社會參與環(huán)境整治的熱情,，積極營造“美化家園,、清潔城市”的濃厚氛圍，全力促進創(chuàng)造優(yōu)美,、整潔的城市容貌,。?



 設(shè)立社會監(jiān)督舉報電話：88389762、88380158,。?



 道里區(qū)：84834747?

 道外區(qū)：57663935?

 南崗區(qū)：53672869?

 香坊區(qū)：82112293?

 平房區(qū)：86501478?

 松北區(qū)：88108553?

 呼蘭區(qū)：57371328?

 阿城區(qū)：53766609?

 開發(fā)區(qū)：82343040