• 【發(fā)布單位】云南省元江哈尼族彝族傣族自治縣
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2006-06-27
• 【生效日期】2006-06-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省元江哈尼族彝族傣族自治縣自治條例（2006修正）

云南省元江哈尼族彝族傣族自治縣自治條例（2006修正）
 
（1989年4月4日云南省元江哈尼族彝族傣族自治縣第十屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過 1989年8月26日云南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年3月15日云南省元江哈尼族彝族傣族自治縣第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議修訂 2006年5月25日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年6月27日云南省元江哈尼族彝族傣族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布）






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》，結(jié)合元江哈尼族彝族傣族自治縣（以下簡(jiǎn)稱自治縣）政治,、經(jīng)濟(jì),、文化的特點(diǎn)，制定本條例,。




第二條 自治縣是哈尼族,、彝族、傣族實(shí)行區(qū)域自治的地方,，屬云南省玉溪市管轄,。自治縣內(nèi)還居住著漢族、白族,、拉祜族,、苗族等民族。




第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)行使縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),，同時(shí)依法行使自治權(quán)。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)駐澧江鎮(zhèn),。




第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的原則下，結(jié)合自治縣的實(shí)際,，采取特殊政策和靈活措施,，加速自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。



 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議,、決定,、命令和指示，如有不適合自治縣實(shí)際情況的,，自治縣的自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。




第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,，以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持人民民主專政,，堅(jiān)持社會(huì)主義道路,，堅(jiān)持改革開放，以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,，自力更生,、艱苦奮斗，推進(jìn)物質(zhì)文明,、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,，建設(shè)和諧社會(huì)，逐步把自治縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定,、民族團(tuán)結(jié)、文化繁榮,、人民富裕的民族自治地方,。




第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)充分發(fā)揮熱區(qū)資源和山區(qū)自然資源優(yōu)勢(shì)，重視山區(qū)與壩區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,，實(shí)施環(huán)境立縣,、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,、科教興縣戰(zhàn)略,，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，加快脫貧致富步伐,，提高各族人民的物質(zhì)生活水平,。




第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),。發(fā)展教育,、科學(xué)、文化,、衛(wèi)生等事業(yè),。對(duì)各族人民進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義,、社會(huì)主義和民族政策教育,，繼承和發(fā)揚(yáng)各民族愛祖國(guó)、愛人民,、團(tuán)結(jié)互助,、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，提倡健康,、文明,、科學(xué)的生活方式，培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的公民,，不斷提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),。




第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),，健全基層自治組織和民主管理制度，保障各族人民的民主權(quán)利,。依法打擊各種違法犯罪活動(dòng),。




第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民在法律面前一律平等，各民族公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié),、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,。禁止對(duì)任何民族的歧視和破壞民族團(tuán)結(jié)的行為。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。




第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由。



 任何國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng),。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序,、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng),。



 自治縣內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配,。



 自治縣依法取締邪教組織。




第十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)歸僑,、僑眷,、海外僑胞和臺(tái)灣同胞在自治縣的合法權(quán)益。




第十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)各民族公民的國(guó)防教育,，重視民兵和預(yù)備役建設(shè),，做好擁軍優(yōu)屬工作，增強(qiáng)軍政,、軍民團(tuán)結(jié),。




第十三條 自治縣內(nèi)的一切單位和個(gè)人都必須遵守和執(zhí)行本條例。




第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)




第十四條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),。自治縣人民代表大會(huì)的代表,，依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生。



 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。



 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中,，哈尼族、彝族,、傣族成員所占的比例應(yīng)當(dāng)與其人口比例大體相當(dāng),，并有哈尼族、彝族,、傣族的公民擔(dān)任主任或者副主任,。




第十五條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),。



 自治縣人民政府對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和玉溪市人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。



 自治縣人民政府由縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng)、局長(zhǎng),、主任等組成,。自治縣縣長(zhǎng)由哈尼族或者彝族、傣族的公民擔(dān)任,。自治縣人民政府組成人員中,，哈尼族、彝族,、傣族和其他少數(shù)民族成員所占比例應(yīng)當(dāng)與其人口比例大體相當(dāng),。




第十六條 自治縣人民政府所屬工作部門的正職或者副職領(lǐng)導(dǎo)成員中，至少配備一名少數(shù)民族干部,，其他工作人員中,，應(yīng)當(dāng)合理配備少數(shù)民族人員,。




第十七條 自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,，必須公正廉潔，忠于職守,，密切聯(lián)系群眾,，傾聽人民的意見、建議,，接受人民的監(jiān)督,，努力為各族人民服務(wù)。




第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院




第十八條 自治縣人民法院和人民檢察院的組織,、職能和工作,，依照法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。自治縣人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和其他工作人員中,，應(yīng)當(dāng)有哈尼族,、彝族,、傣族的公民。




第十九條 自治縣的人民法院和人民檢察院使用漢語言文字審理和檢察案件,，保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,。對(duì)于不通曉漢語言文字的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯,。制作法律文書使用漢字,。




第四章 自治縣的干部和人才隊(duì)伍建設(shè)




第二十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取各種措施，培養(yǎng)各民族干部,。重視培養(yǎng)少數(shù)民族干部,、婦女干部和各類專業(yè)技術(shù)人才。




第二十一條 自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,，在配備領(lǐng)導(dǎo)干部、錄用工作人員時(shí),，應(yīng)當(dāng)合理確定哈尼族,、彝族、傣族和其他少數(shù)民族的比例和名額,，并適當(dāng)放寬任職資格和錄用條件,。



 自治縣內(nèi)的世居少數(shù)民族中，應(yīng)當(dāng)至少配備一名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,。



 自治縣內(nèi)隸屬于上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的企業(yè),、事業(yè)單位，在招收工作人員時(shí),，優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族人員,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地補(bǔ)充編制內(nèi)的自然減員缺額。




第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)長(zhǎng)期在自治縣工作的干部職工和離退休人員,，在待遇上給予適當(dāng)照顧,。




第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才，發(fā)揮外來干部職工的作用,，為自治縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),。




第五章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)




第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從實(shí)際出發(fā),，制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針,、政策和措施，自主地安排和管理自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),。




第二十五條 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),，以工業(yè)為重點(diǎn)，大力培育礦冶,、水電,、蔗糖,、烤煙、畜牧,、林果,、旅游等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù),、健康發(fā)展,。




第二十六條 自治縣在保障糧食安全的前提下，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。建立和完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度,，增加農(nóng)業(yè)投入，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),，建立高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,。推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。根據(jù)自愿互利的原則,，發(fā)展多種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織,。鼓勵(lì)和扶持各種專業(yè)戶和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體從事開發(fā)性生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，依法保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,。




第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)土地資源的保護(hù)管理和合理開發(fā)利用,，按照土地利用總體規(guī)劃，實(shí)施土地用途管制,。嚴(yán)格保護(hù)耕地,，禁止亂占耕地和濫用土地。承包地,、自留地,、自留山、宅基地屬集體所有,，任何單位和個(gè)人不得侵占。農(nóng)民承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法流轉(zhuǎn),。承包土地未經(jīng)批準(zhǔn),，不得轉(zhuǎn)作宅基地和非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有農(nóng)（林）場(chǎng)土地資源的管理,，土地利用納入自治縣總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,。




第二十八條 自治縣的林業(yè)實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ),，普遍護(hù)林、大力造林,、采育結(jié)合,，永續(xù)利用的方針，對(duì)森林資源實(shí)施分類經(jīng)營(yíng)管理,，加強(qiáng)天然林保護(hù)和生態(tài)公益林建設(shè),，大力發(fā)展商品用材林和經(jīng)濟(jì)林，提高森林覆蓋率,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資開發(fā)林產(chǎn)業(yè),，誰投資，誰受益,。農(nóng)村居民在房前屋后,、自留山、承包地種植的林木,，歸個(gè)人所有,，允許繼承和轉(zhuǎn)讓，林木依法采伐,，產(chǎn)品自主處理,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)水源林、防護(hù)林,、風(fēng)景林,、行道樹、古樹名木和干熱河谷植被的保護(hù)和管理,，綠化荒山,，退耕還林還草。加強(qiáng)護(hù)林防火,，禁止放火燒山,、亂砍濫伐和毀林開墾。依法保護(hù)野生動(dòng)物和植物,。



 自治縣內(nèi)采伐由公民,、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織投資營(yíng)造的人工商品林免征育林基金。采伐由國(guó)家和各級(jí)人民政府投資營(yíng)造的人工商品林征收的育林基金,，由自治縣自主安排,，專項(xiàng)用于林業(yè)發(fā)展。




第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展畜牧業(yè),，重點(diǎn)扶持畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶,，推廣科學(xué)飼養(yǎng)，推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)建立健全良種繁育,、疫病防治,、飼料生產(chǎn)加工、產(chǎn)品營(yíng)銷等服務(wù)體系,，加強(qiáng)畜禽及其產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn),，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。




第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)水資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,。在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的支持下,，興建水庫、壩塘,，完善水利配套設(shè)施,，提高水利化程度。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)發(fā)展水電事業(yè),。合理規(guī)劃電力布局,，采取多渠道投資方式，加速電站和輸變電工程建設(shè),，滿足自治縣的生產(chǎn)生活用電,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行水資源有償使用和取水許可制度，合理確定水價(jià),，逐步實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水,。



 自治縣征收的水資源費(fèi)，其留成比例享受省高于一般地區(qū)和市全額留自治縣的照顧,，專項(xiàng)用于水資源的保護(hù)與開發(fā),。




第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)充分利用水面資源發(fā)展?jié)O業(yè)。完善各種水域承包責(zé)任制,，建立健全良種培育,、防疫、飼養(yǎng),、捕撈,、加工和貯運(yùn)等服務(wù)體系，提高水產(chǎn)品的商品率,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)漁政管理,，禁止在江河、庫塘中炸魚,、毒魚和電魚,。




第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)管理和合理開發(fā)利用自然資源。對(duì)可以由自治縣開發(fā)的自然資源,，由自治縣優(yōu)先開發(fā)利用,。



 任何組織和個(gè)人在自治縣內(nèi)開發(fā)資源、進(jìn)行建設(shè)時(shí),，必須采取有效措施,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害,。



 自治縣征收的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),，其留成比例享受省高于一般地區(qū)和市全額留自治縣的照顧，專項(xiàng)用于礦產(chǎn)資源的保護(hù)和開發(fā)利用,。




第三十三條 自治縣的工業(yè)立足于資源優(yōu)勢(shì),，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，鞏固提升制糖業(yè),、水電業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展以鎳礦為主的礦產(chǎn)業(yè)、建筑建材業(yè)和其他加工業(yè),，開發(fā)特色生物資源,，加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。




第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定和實(shí)施非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,，從市場(chǎng)準(zhǔn)入,、資金、稅收,、土地,、科技等方面給予優(yōu)惠和扶持，對(duì)作出顯著成績(jī)的非公有制企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。




第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè),。在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的扶持下，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路建設(shè),，提高公路等級(jí)和運(yùn)輸能力,。加強(qiáng)路政管理和公路養(yǎng)護(hù)。



 自治縣內(nèi)的縣,、鄉(xiāng),、村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金，享受市高于一般地區(qū)的照顧,。自治縣依法收取的拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi),，留成比例享受市高于一般地區(qū)的照顧。




第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展郵電通訊事業(yè),，加強(qiáng)城鄉(xiāng)和邊遠(yuǎn)山區(qū)郵政,、電訊、信息網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施建設(shè),。




第三十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)和扶持山區(qū)農(nóng)民經(jīng)商,，發(fā)展個(gè)體運(yùn)銷戶和合作商業(yè)，在稅收,、貸款等方面給予照顧和支持,。



 自治縣的商業(yè),、供銷和醫(yī)藥企業(yè),，享受國(guó)家民族貿(mào)易政策的優(yōu)惠照顧。




第三十八條 自治縣的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè),，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則,，多渠道籌集資金,，逐步把城鎮(zhèn)建設(shè)成為具有民族特色、輻射帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的區(qū)域性政治,、經(jīng)濟(jì)和文化中心,。



 農(nóng)村村民建房應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，盡量利用原有宅基地,、空閑地,、劣質(zhì)地，嚴(yán)格控制占用耕地,。農(nóng)村村民建房的人均占地標(biāo)準(zhǔn),，由自治縣人民政府依照國(guó)家法律法規(guī)制定。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視城鄉(xiāng)環(huán)境的綠化,、美化,，提倡在房前屋后種植樹木、培植花草,，美化環(huán)境,。




第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，改善投資環(huán)境,，加大招商引資力度,，引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作,。




第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視培育旅游產(chǎn)業(yè)，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。發(fā)揮民族風(fēng)情,、天然溫室,、高山水庫群等優(yōu)勢(shì),，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)文物古跡,、地質(zhì)遺址、古樹名木等旅游資源,。




第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,，防治環(huán)境污染和其他公害,。鼓勵(lì)和促進(jìn)清潔生產(chǎn),，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理,。



 自治縣內(nèi)征收的排污費(fèi)享受市全額返還的照顧,，專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治。




第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視自然災(zāi)害防治工作,，制定防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,，建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,。加強(qiáng)防震減災(zāi),、氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè),、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),。重視地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛抗旱工作,，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力,，減少損失,，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作,。




第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)扶貧工作,，把貧困山區(qū)作為扶持重點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃,，分類指導(dǎo),，分期實(shí)施。在建設(shè)項(xiàng)目,、資金投入、物資供應(yīng)等方面給予照顧,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村低收入貧困人口實(shí)行最低生活保障,，并享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的補(bǔ)助,。




第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的扶持,。



 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在自治縣安排的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等公益性建設(shè)項(xiàng)目,，需要自治縣承擔(dān)配套資金的,，享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予免除的照顧,。




第六章 自治縣的財(cái)政管理




第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家財(cái)政管理體制，自主地安排使用屬于自治縣的財(cái)政收入,，自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金。



 自治縣享受國(guó)家和省,、市一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、民族優(yōu)惠政策財(cái)政轉(zhuǎn)移支付以及其他方式的照顧,，享受上級(jí)財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付計(jì)算系數(shù)高于一般地區(qū)的優(yōu)惠照顧,。




第四十六條 自治縣的財(cái)政因執(zhí)行國(guó)家和省、市調(diào)整工資,、增加津貼等政策增加財(cái)政支出的，享受上級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助的照顧,。



 自治縣享受國(guó)家和省,、市規(guī)定的艱苦地區(qū)津貼、熱區(qū)津貼和其他各項(xiàng)補(bǔ)貼,。




第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)需要從稅收上照顧和鼓勵(lì)的,，按照稅收管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后給予減稅或者免稅。



 自治縣因執(zhí)行國(guó)家和省的稅收減免政策造成財(cái)政減收的,，享受上級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助的照顧,。



 自治縣享受上劃中央每年增值稅增量部分返還的照顧,。對(duì)中央每年增值稅增量的直接返還部分，享受全額返還的照顧,。



 自治縣征收的所得稅增量部分，享受市全額返還的照顧,。




第四十八條 自治縣在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算時(shí),，遇有自然災(zāi)害和重大政策因素造成財(cái)政減收增支,，不能自求平衡的，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助,。




第四十九條 自治縣的財(cái)政預(yù)算應(yīng)當(dāng)設(shè)立民族機(jī)動(dòng)金和民族專項(xiàng)資金，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加,。



 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)下?lián)艿母黜?xiàng)專用資金和民族補(bǔ)助款,，任何部門不得扣減、截留和挪用,。




第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)用于教育的經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)比例,，應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例，確保學(xué)校正常經(jīng)費(fèi)支出,?？h財(cái)政支出有困難時(shí),，享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助的照顧。




第五十一條 自治縣的財(cái)政應(yīng)當(dāng)開源節(jié)流,，增收節(jié)支，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,。




第五十二條 自治縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算，自治縣人民政府必須嚴(yán)格執(zhí)行,。如需部分調(diào)整，須經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。




第七章 自治縣的社會(huì)事業(yè)




第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地規(guī)劃,、管理和發(fā)展教育、科學(xué),、文化、衛(wèi)生和體育等社會(huì)事業(yè),。




第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,，根據(jù)國(guó)家的教育方針和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，制定教育規(guī)劃,，決定各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置,、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式,、教學(xué)用語和招生辦法,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)鞏固九年制義務(wù)教育、掃除青壯年文盲的成果,。發(fā)展高中教育,、職業(yè)技術(shù)教育，重視學(xué)前教育和成人教育,。鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人捐資辦學(xué),、助學(xué)。鼓勵(lì)自學(xué)成才,。




第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取特殊措施,，發(fā)展民族教育，辦好民族中學(xué),。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極推廣普通話，對(duì)不通曉漢語的農(nóng)村小學(xué)低年級(jí)學(xué)生實(shí)行雙語教學(xué),。



 自治縣在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)幫助下,，增加教育投入，擴(kuò)大對(duì)寄宿制,、半寄宿制學(xué)生的補(bǔ)助范圍,，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生免費(fèi)提供教科書,，并給予生活補(bǔ)助費(fèi),。




第五十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視教師隊(duì)伍建設(shè)，辦好教師進(jìn)修學(xué)校,，鼓勵(lì)在職教師進(jìn)修學(xué)習(xí),，建設(shè)一支適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的教師隊(duì)伍。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚，改善教師的工作條件和生活待遇,。采取特殊措施鼓勵(lì)教師到貧困山區(qū)任教,。對(duì)在教育教學(xué)工作中作出顯著成績(jī)的教師，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。




第五十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,，建立健全各級(jí)各類科學(xué)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，重視科技隊(duì)伍建設(shè),，引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和專業(yè)人才,，加大科技經(jīng)費(fèi)投入。加強(qiáng)科技信息的收集和利用,，大力推廣適用技術(shù),，普及科技知識(shí)。對(duì)自治縣作出顯著成績(jī)的科技人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。




第五十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展具有民族特色的文學(xué),、藝術(shù)、電影,、電視,、新聞、廣播等文化事業(yè),。加強(qiáng)對(duì)文化館（站,、室）的建設(shè)和文化市場(chǎng)的監(jiān)督管理，開展群眾性文化活動(dòng),，活躍城鄉(xiāng)文化生活,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)扶持群眾文藝團(tuán)體，培養(yǎng)文藝人才,，鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作,，對(duì)有貢獻(xiàn)的文藝人才，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視收集,、整理民族民間文化遺產(chǎn)，保護(hù)革命文物,、歷史文物和名勝古跡,，加強(qiáng)地方志的編纂工作。




第五十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，逐步建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,。加強(qiáng)對(duì)傳染病,、地方病、常見病、多發(fā)病,、職業(yè)病的研究和防治,，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制，重視婦幼和老年保健工作,，廣泛開展以防病滅害為中心的群眾愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高群眾的健康水平,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)鞏固和發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn),，完善農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)道德教育,，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)集體和個(gè)人依法辦醫(yī),、行醫(yī),，取締巫醫(yī)和不法游醫(yī),。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)食品,、藥品衛(wèi)生監(jiān)督管理，規(guī)范藥品市場(chǎng),，取締假藥,、劣藥,。




第六十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視人口與計(jì)劃生育工作,。實(shí)行計(jì)劃生育,，優(yōu)生優(yōu)育，控制人口增長(zhǎng),，提高人口素質(zhì),。




第六十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展體育事業(yè),，改善城鄉(xiāng)體育設(shè)施,，開展具有民族特色的群眾性體育活動(dòng),，增強(qiáng)人民體質(zhì),。




第六十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)建立健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度,，實(shí)行失業(yè)人員基本生活保障和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,，逐步推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度,。



 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)婦女,、兒童、老年人和殘疾人的合法權(quán)益,。




第六十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視就業(yè)和再就業(yè)工作,，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道,，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,。




第八章 自治縣的民族關(guān)系




第六十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡各民族人民互相信任,、互相尊重,、互相學(xué)習(xí)，互相幫助,，增強(qiáng)漢族干部和少數(shù)民族干部之間,、外來干部和本地干部之間以及各少數(shù)民族干部之間的團(tuán)結(jié)。




第六十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及自治縣內(nèi)各民族的特殊問題時(shí),，應(yīng)當(dāng)與他們的代表充分協(xié)商,，尊重他們的意見。




第六十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)各民族干部互相學(xué)習(xí)語言文字,，漢族干部應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的語言文字,，少數(shù)民族干部應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)普通話和規(guī)范漢字。



 自治縣的教育,、民族工作部門,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要舉辦哈尼族,、彝族、傣族等少數(shù)民族語言文字學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,。




第六十七條 每年11月22日為自治縣成立紀(jì)念日,，全縣放假1天。每年11月為自治縣民族團(tuán)結(jié)月,。



 哈尼族十月年,、彝族火把節(jié)和傣族花街節(jié)，全縣各放假3天,。各民族的傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)當(dāng)受到尊重,。




第九章 附則




第六十八條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過,，報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,。



 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法,。




第六十九條 本條例由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。