- 【發(fā)布單位】80620
- 【發(fā)布文號(hào)】撫政發(fā)[1995]62號(hào)
- 【發(fā)布日期】1995-07-22
- 【生效日期】1995-07-22
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
印發(fā)《撫順市投資工程管理暫行辦法》的通知
印發(fā)《撫順市投資工程管理暫行辦法》的通知
(撫政發(fā)[1995]62號(hào))
各縣,、區(qū)人民政府,,市政府各部門,各企事業(yè)單位:
《撫順市投資工程管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市政府第45次常務(wù)會(huì)議通過(guò),,現(xiàn)印發(fā)給你們,,望貫徹執(zhí)行。
撫順市人民政府
一九九五年七月二十二日
撫順市投資工程管理暫行辦法
第一條 為加強(qiáng)對(duì)我市投資工程資金監(jiān)督管理,,加大對(duì)地方財(cái)力固定資產(chǎn)投資宏觀調(diào)控,,特制定本辦法。
第二條 凡我市以市財(cái)力,、財(cái)政??钣糜诨窘ㄔO(shè)資金、城市維護(hù)費(fèi),、教育費(fèi)附加,、郵電通訊設(shè)施費(fèi)、采煤沉陷搬遷資金,、公路建設(shè)基金,、行政事業(yè)性收費(fèi)等建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、政府擔(dān)保的國(guó)內(nèi)外政府貸款,、世界銀行貸款建設(shè)項(xiàng)目及國(guó)家或省用于我市公益性投資的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱市投資工程項(xiàng)目),,均按本辦法進(jìn)行管理。
第三條 撫順市投資工程管理中心是市政府對(duì)市投資資金監(jiān)督管理的行政職能部門,。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)市投資工程項(xiàng)目資金使用的全過(guò)程監(jiān)督管理,;主管市投資工程項(xiàng)目的預(yù)、決算及招標(biāo)標(biāo)底的確定,;會(huì)同有關(guān)部門制定材料及設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃,,對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行監(jiān)督管理;參與市投資工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng),、初步設(shè)計(jì)及竣工驗(yàn)收,。
第四條 市投資工程管理中心受計(jì)委委托,對(duì)列入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的市投資工程項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū),、可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估論證。市計(jì)委根據(jù)結(jié)論意見(jiàn)審批建議書(shū),、可行性研究報(bào)告,。
第五條 市投資工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)完成后,,建設(shè)單位須將初步設(shè)計(jì)文件在報(bào)送市計(jì)委的同時(shí)報(bào)送市投資工程管理中心,。市投資工程管理中心受市計(jì)委委托,組織有關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,。市計(jì)委根據(jù)審查結(jié)論對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行批復(fù),。
第六條 城市維護(hù)費(fèi)安排的工程項(xiàng)目,,其初步設(shè)計(jì)由市建委委托市投資工程管理中心組織有關(guān)部門進(jìn)行審查,由市建委批復(fù),。
第七條 市投資工程項(xiàng)目發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí),,項(xiàng)目建設(shè)單位須向原立項(xiàng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)審查認(rèn)定后,,市投資工程管理中心對(duì)其設(shè)計(jì)變更后的工程預(yù)算進(jìn)行審查認(rèn)定,交由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)下達(dá)調(diào)整計(jì)劃,,作為工程結(jié)算或決算時(shí)增減投資的依據(jù),。
第八條 以公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式承發(fā)包的市投資工程項(xiàng)目,其工程標(biāo)底由項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)送市投資工程管理中心核準(zhǔn),,核準(zhǔn)后的標(biāo)底由市投資工程管理中心與市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)造價(jià)管理辦公室聯(lián)合簽發(fā)《工程標(biāo)底審查定案通知單》,。市投資工程管理中心參與建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,擇優(yōu)選定施工單位,。
第九條 凡未經(jīng)市投資工程管理中心與市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)造價(jià)管理辦公室聯(lián)合簽發(fā)的標(biāo)底,,財(cái)政不予撥款。
第十條 以預(yù),、結(jié)算(包括議標(biāo))方式承發(fā)包的市投資工程項(xiàng)目,,建設(shè)單位須將施工企業(yè)編制的預(yù)、結(jié)算書(shū)及一套完整的施工圖紙報(bào)送市投資工程管理中心進(jìn)行審查,。審查定案后的工程預(yù),、結(jié)算書(shū),由市投資工程管理中心出具《工程預(yù),、結(jié)算審查定案通知單》并加蓋工程預(yù),、結(jié)算審查專用章,報(bào)送計(jì)劃,、財(cái)政等有關(guān)部門作為安排投資和撥款的依據(jù),。
第十一條 未經(jīng)審查工程預(yù)、結(jié)算的市投資工程項(xiàng)目,,市財(cái)政部門不予撥款,,銀行不予貸款,施工單位不準(zhǔn)施工,。
第十二條 凡與市投資工程項(xiàng)目相關(guān)的供電,、給排水、供氣,、供暖,、郵電等配套工程,其工程的預(yù),、結(jié)算必須經(jīng)市投資工程管理中心審查認(rèn)定,。未經(jīng)審查認(rèn)定的預(yù),、結(jié)算,市財(cái)政及有關(guān)部門不予撥付工程款,。
第十三條 市投資工程項(xiàng)目在建設(shè)期間所發(fā)生的材料變價(jià),、政策調(diào)整、現(xiàn)場(chǎng)簽證等影響工程造價(jià)的不可預(yù)見(jiàn)因素,,須經(jīng)由原批準(zhǔn)立項(xiàng)單位同意,、市投資工程管理中心審核后,方可作為調(diào)整投資的依據(jù),。
第十四條 市投資工程項(xiàng)目竣工后,,在建設(shè)期間發(fā)生的前期費(fèi)、交納的各種稅,、費(fèi)須經(jīng)市投資工程管理中心與有關(guān)部門核實(shí)認(rèn)定后,,方可列入工程總投資。未經(jīng)核實(shí)認(rèn)定的各項(xiàng)稅,、費(fèi)不得列入工程總投資,。
第十五條 市投資工程項(xiàng)目所需購(gòu)置的鋼材、木材,、水泥,、大宗室內(nèi)、外裝飾材料和主要設(shè)備,,應(yīng)按貨比三家,、擇優(yōu)選購(gòu)的原則,不論工程項(xiàng)目采用哪種供料方式,,建設(shè)單位須將上述材料,、設(shè)備按品種、規(guī)格或型號(hào),、數(shù)量,、單位、材質(zhì),、生產(chǎn)廠家,、采購(gòu)地點(diǎn),填報(bào)《材料(設(shè)備)購(gòu)置計(jì)劃書(shū)》,,在采購(gòu)前報(bào)送市投資工程管理中心審查,。審查后的材料、設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃作為工程結(jié)算時(shí),,材料,、設(shè)備費(fèi)用的結(jié)算依據(jù)。
第十六條 凡未經(jīng)審查材料、設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃的市投資工程項(xiàng)目,,其材料價(jià)差,、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)不得列入工程投資。
第十七條 經(jīng)審查后的材料,、設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中因故發(fā)生變化時(shí),,建設(shè)單位須及時(shí)將調(diào)整計(jì)劃報(bào)送市投資工程管理中心審查。
第十八條 市投資工程項(xiàng)目竣工后,,市投資工程管理中心參與由有關(guān)部門組織的工程驗(yàn)收工作,。
第十九條 市投資工程管理中心負(fù)責(zé)對(duì)基本建設(shè)、教育費(fèi)附加,、城市維護(hù)費(fèi)等各項(xiàng)??畹挠?jì)劃、撥款及建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)稅,、費(fèi)的減免進(jìn)行監(jiān)督。
第二十條 市投資工程管理中心應(yīng)本著公正,、合理,、優(yōu)質(zhì)、高效的工作原則,,積極努力工作,,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,,接受政府及社會(huì)各界監(jiān)督,。市投資工程管理中心因工程管理工作過(guò)程中出現(xiàn)重大失誤,造成重大損失,,追究中心及責(zé)任者的責(zé)任,。
第二十一條 本辦法由市投資工程管理中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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