• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號(hào)】廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第59號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-07-28
• 【生效日期】2006-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廣東省各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則（2006修正）

廣東省各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則（2006修正）
 
（1992年7月18日廣東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò) 1995年9月19日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議第一次修訂 2006年7月28日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議第二次修訂 2006年7月28日廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第59號(hào)公布 自2006年8月1日起施行）






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)選舉法）和《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方組織法）,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本實(shí)施細(xì)則。




第二條 省,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)的代表,，由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉。



 不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū),、縣、自治縣,、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表,，由選民直接選舉,。




第三條 年滿十八周歲的公民，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),。但依照法律被剝奪政治權(quán)利的除外,。




第四條 每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。




第五條 駐在不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū),、縣、自治縣內(nèi)的上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體和不屬于本級(jí)人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的選民,，參加所在地人民代表大會(huì)代表的選舉。



 駐在市轄區(qū)內(nèi)的縣、自治縣的機(jī)關(guān),、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位的選民,，參加縣、自治縣人民代表大會(huì)代表的選舉,。



 不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、縣,、自治縣國(guó)家機(jī)關(guān),、政黨、人民團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位的選民,，參加所在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉,。




第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)




第六條 省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉,，指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、縣、自治縣,、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉工作,。



 省、設(shè)區(qū)的市設(shè)立選舉工作委員會(huì)或者選舉工作辦公室,，受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),，負(fù)責(zé)辦理有關(guān)選舉事宜,。




第七條 不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、縣,、自治縣,、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉時(shí),，設(shè)立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū),、縣、自治縣的選舉委員會(huì)受本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),。鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會(huì)受不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū),、縣、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),。



 正在籌備設(shè)立的不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、縣,、自治縣、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)在本級(jí)人民代表大會(huì)籌備組的領(lǐng)導(dǎo)下成立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉,。



 選舉委員會(huì)設(shè)辦公室,，辦理選舉工作的具體事宜。




第八條 選舉委員會(huì)由轄區(qū)內(nèi)各政黨,、各人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)方面的人員組成,。



 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、縣,、自治縣選舉委員會(huì)設(shè)主任一人，副主任二至三人,，委員十至十五人,，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。其中,，主任由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任擔(dān)任,。



 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)設(shè)主任一人,，副主任一至二人，委員五至九人,，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命,。



 民族自治地方的選舉委員會(huì)中，應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的選民擔(dān)任主任或者副主任，居住在本自治區(qū)域內(nèi)的其他民族應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額,。




第九條 選舉委員會(huì)履行下列職責(zé)：



 （一）制訂選舉工作方案,，確定選舉日；



 （二）培訓(xùn)選舉工作人員,；



 （三）開(kāi)展選舉的宣傳工作,；



 （四）劃分選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選的代表名額,；



 （五）制定選區(qū)的選舉辦法,；



 （六）指導(dǎo)選民登記，審查選民資格,，公布選民名單,；



 （七）匯總并公布代表候選人名單、簡(jiǎn)歷,，依法確定和公布正式代表候選人名單,；



 （八）確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單,，核發(fā)當(dāng)選代表通知書(shū),；



 （九）受理對(duì)選民名單不同意見(jiàn)的申訴，并在三日內(nèi)作出處理和答復(fù),；



 （十）受理對(duì)選舉中違法行為的檢舉和控告,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理破壞選舉的行為；



 （十一）印制選民登記表,、提名代表候選人登記表,、選票和其它表格、證件,、名冊(cè),；



 （十二）負(fù)責(zé)選舉經(jīng)費(fèi)的管理和使用；



 （十三）審定選舉工作情況報(bào)告表,，向上一級(jí)報(bào)告選舉工作情況,。




第十條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、縣,、自治縣人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)同時(shí)換屆選舉時(shí),，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、縣,、自治縣選舉委員會(huì)可以委托鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)辦理人民代表大會(huì)代表的選舉工作,；鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)不換屆選舉的,，不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、縣,、自治縣選舉委員會(huì)可以在本行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者街道辦事處設(shè)立選舉工作辦公室作為派出機(jī)構(gòu),，承辦有關(guān)選舉事宜,。




第十一條 選區(qū)設(shè)立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員由選區(qū)各有關(guān)方面協(xié)商推選,，并報(bào)各該級(jí)選舉委員會(huì)批準(zhǔn),。



 選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：



 （一）劃分選民小組；



 （二）組織選民學(xué)習(xí)選舉法,、本實(shí)施細(xì)則和有關(guān)選舉的文件,，做好選舉各階段的宣傳發(fā)動(dòng)工作；



 （三）辦理選民登記,；



 （四）組織選民提名、協(xié)商代表候選人,；



 （五）設(shè)置投票站,，監(jiān)制票箱，培訓(xùn)監(jiān)票員,、計(jì)票員和流動(dòng)票箱工作人員,，布置選舉場(chǎng)地；



 （六）召開(kāi)選舉大會(huì),，組織選民投票選舉,；



 （七）向選舉委員會(huì)匯報(bào)選舉工作情況和選舉結(jié)果。




第十二條 選舉工作結(jié)束后,，選舉委員會(huì)和選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組自行終止,。



 有關(guān)選舉的文件、表冊(cè),、選票和印章,，應(yīng)當(dāng)交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)保管；或者由鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席指定的專(zhuān)人保管,。




第三章 代表名額的確定和分配




第十三條 各級(jí)人民代表大會(huì)代表的名額，依照選舉法有關(guān)規(guī)定確定：



 （一）省人民代表大會(huì)代表的名額,，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定,；



 （二）設(shè)區(qū)的市和不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、縣,、自治縣人民代表大會(huì)代表的名額，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定,，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,；



 （三）鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的名額,，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、縣,、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定，報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。



 計(jì)算代表名額的人口數(shù),，以各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的戶(hù)籍人口數(shù)為準(zhǔn)。




第十四條 不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū),、縣、自治縣人民代表大會(huì)代表名額的分配,，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出方案,，報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。



 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表名額的分配，由本級(jí)選舉委員會(huì)提出方案,，報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。




第十五條 設(shè)區(qū)的市、不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù),，應(yīng)多于市區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)。



 縣,、自治縣行政區(qū)域內(nèi),，鎮(zhèn)的人口特多的，或者不屬于縣級(jí)以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的職工人數(shù)在全縣總?cè)丝谥兴急壤^大的,，農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)同鎮(zhèn)或者企業(yè)事業(yè)單位的職工每一代表所代表的人口數(shù)之比可以小于四比一直至一比一,。




第十六條 駐在不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、縣,、自治縣內(nèi)的上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體和不屬于本級(jí)人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的選民參加所在地人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)，每一代表所代表的人口數(shù),，可以多于當(dāng)?shù)孛恳淮硭淼娜丝跀?shù),，代表名額合計(jì)不超過(guò)該區(qū)域代表名額總數(shù)的四分之一。




第十七條 不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū),、縣、自治縣國(guó)家機(jī)關(guān),、政黨,、人民團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位的選民參加鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí),，每一代表所代表的人口數(shù)，可以多于當(dāng)?shù)孛恳淮硭淼娜丝跀?shù),，代表名額合計(jì)不超過(guò)該鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)代表名額總數(shù)的四分之一,。




第十八條 人民解放軍選舉出席省,、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)代表的名額，由省,、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,。駐有人民解放軍的不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、縣,、自治縣,，分配給駐軍的代表名額可為一至三名,。



 人民解放軍出席縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，按照《中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法》的有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生,。




第四章 選區(qū)劃分和選民登記




第十九條 選區(qū)劃分應(yīng)當(dāng)方便選民參加選舉活動(dòng)和了解代表候選人,，方便代表聯(lián)系選民和選民對(duì)代表的監(jiān)督。




第二十條 選區(qū)按居住狀況劃分,，也可以按生產(chǎn)單位,、事業(yè)單位、工作單位劃分,。人口數(shù)不足選出一名代表的,，可以按行業(yè),、系統(tǒng)劃分，或者按相鄰單位聯(lián)合劃分,。



 選區(qū)的大小,，按照每一選區(qū)應(yīng)選一至三名代表劃分，超過(guò)三名的,，選舉無(wú)效,。




第二十一條 選民登記按選區(qū)進(jìn)行。每一選民只能在一個(gè)選區(qū)辦理選民登記,。



 計(jì)算公民是否年滿十八周歲,，應(yīng)當(dāng)以當(dāng)?shù)氐倪x舉日為準(zhǔn)。




第二十二條 選民在戶(hù)籍所在地辦理登記,。



 選舉期間,，臨時(shí)在非戶(hù)籍所在地勞動(dòng)、工作或者居住的,，在戶(hù)籍所在地辦理選民登記,，參加選舉。



 實(shí)際上已經(jīng)遷居本地但是戶(hù)籍沒(méi)有轉(zhuǎn)入的,，在取得戶(hù)籍所在地選民資格的證明后,，可以在現(xiàn)居住地辦理選民登記。




第二十三條 公民在選舉期間出國(guó)探親,、學(xué)習(xí),、講學(xué)、訪問(wèn),、考察,、援外等的，由其近親屬或者所在工作單位代為辦理選民登記,。



 旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民,，在縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表選舉期間在國(guó)內(nèi)的，可以在原戶(hù)籍所在地,，或者出國(guó)前居住地,，或者現(xiàn)工作所在地辦理選民登記。



 下落不明的暫不予登記,。在選舉日前返回的,，予以補(bǔ)辦登記。




第二十四條 不能行使選舉權(quán)利的精神病患者,，無(wú)法表達(dá)意志的癡呆病患者,，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單,。對(duì)是否患病有爭(zhēng)議的,，以縣以上醫(yī)院出具的證明為準(zhǔn),。




第二十五條 下列人員的選民登記按照國(guó)家法律有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：



 （一）被判處有期徒刑、拘役,、管制而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的,；



 （二）被羈押，正在受偵查,、起訴,、審判的；



 （三）正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的,；



 （四）正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的,；



 （五）正在受拘留處罰的。




第二十六條 選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布,，并發(fā)給選民證,。選舉委員會(huì)決定不發(fā)選民證，憑身份證領(lǐng)取選票的,，應(yīng)報(bào)不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、縣,、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。



 對(duì)公布的選民名單有不同意見(jiàn)的，可以向選舉委員會(huì)提出申訴,。未列入選民名單又不申請(qǐng)列入的,，視為放棄選舉權(quán)。




第五章 代表候選人的提名和確定




第二十七條 選民直接選舉的人民代表大會(huì)代表的候選人,，按選區(qū)提名產(chǎn)生,。



 選民十人以上聯(lián)名，各政黨,、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人,。推薦者應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)提名代表候選人登記表，并在選舉日的十七日前提交選舉委員會(huì),。




第二十八條 選民十人以上聯(lián)名,，各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人不得超過(guò)該選區(qū)應(yīng)選代表的名額,。



 不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū),、縣,、自治縣、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的政黨,、人民團(tuán)體向選舉委員會(huì)提名推薦本級(jí)人民代表大會(huì)的代表候選人，合計(jì)不得超過(guò)本級(jí)人民代表大會(huì)代表名額總數(shù)的百分之十五,。所提名推薦的代表候選人可以推薦到本行政區(qū)域內(nèi)的選區(qū)參加選舉,。




第二十九條 選民、各政黨,、各人民團(tuán)體依法提名推薦的代表候選人,，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其列入代表候選人名單，不得調(diào)換或者增減,。選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將匯總后的名單交各選區(qū)在選舉日的十五日前公布,，并交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,，確定正式代表候選人名單,。



 正式代表候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍。選舉委員會(huì)不得事先限定以最低差額比例確定正式代表候選人名額,。



 所提代表候選人的人數(shù)超過(guò)前款規(guī)定的最高差額比例的,，由選舉委員會(huì)交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn),，確定正式代表候選人名單；對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見(jiàn)的,，采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行預(yù)選,，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單,。




第三十條 選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日以前公布正式代表候選人名單,，同時(shí)公布投票選舉的具體時(shí)間和地點(diǎn)。



 正式代表候選人名單按姓名筆劃順序排列,。經(jīng)過(guò)預(yù)選的,，按得票多少的順序排列。




第三十一條 正式代表候選人名單公布之后,，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況,，可以組織代表候選人與選民見(jiàn)面、作自我介紹并回答選民的問(wèn)題,。推薦代表候選人的政黨,、人民團(tuán)體和選民可以在選民小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。但在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹,。



 向選民介紹代表候選人,，以及代表候選人作自我介紹，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，不得違反法律法規(guī),。




第六章 選民投票選舉




第三十二條 不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、縣,、自治縣,、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)換屆選舉本級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí),，應(yīng)當(dāng)規(guī)定統(tǒng)一的選舉日。選民投票選舉應(yīng)當(dāng)在選舉日進(jìn)行,。因特殊情況當(dāng)日不能完成投票選舉的選區(qū),，經(jīng)選舉委員會(huì)批準(zhǔn)，投票選舉的時(shí)間可以順延三日,。




第三十三條 選區(qū)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)選舉大會(huì)進(jìn)行選舉,。選民居住比較分散的選區(qū)，經(jīng)選舉委員會(huì)批準(zhǔn),，可輔設(shè)投票站進(jìn)行投票選舉,，也可以設(shè)置流動(dòng)票箱進(jìn)行投票選舉。



 每個(gè)投票站,、流動(dòng)票箱的工作人員不得少于三人,。投票地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫(xiě)票處。流動(dòng)票箱應(yīng)當(dāng)符合保密的要求,。他人不得圍觀選民填寫(xiě)選票,，工作人員不得誘導(dǎo)選民填寫(xiě)選票。



 選民在選舉期間外出,，經(jīng)選舉委員會(huì)同意,，可以書(shū)面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過(guò)三人,。




第三十四條 投票選舉在選舉委員會(huì)的指導(dǎo)下,，由選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織。



 監(jiān)票員,、計(jì)票員由選民小組長(zhǎng)會(huì)議協(xié)商推選,，經(jīng)參加選舉大會(huì)過(guò)半數(shù)選民同意后確定。其他選舉工作人員由選舉委員會(huì)決定,。正式代表候選人及其直系親屬不得擔(dān)任監(jiān)票員,、唱票員、計(jì)票員和流動(dòng)票箱工作人員,。



 投票結(jié)束后應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾開(kāi)箱,，公開(kāi)計(jì)票,。開(kāi)箱計(jì)票后，不得再組織和接受缺席的選民投票,。計(jì)票完畢，經(jīng)監(jiān)票員,、計(jì)票員和選舉委員會(huì)核實(shí)無(wú)誤,，作出記錄，并由監(jiān)票員簽字后將選票封存,，待本屆人民代表大會(huì)任期屆滿后始得銷(xiāo)毀,。




第三十五條 代表候選人在一個(gè)選區(qū)未獲當(dāng)選的，在本次選舉中,，不得再推薦到另一個(gè)選區(qū)參加選舉,。




第七章 人民代表大會(huì)會(huì)議的選舉




第三十六條 各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議進(jìn)行選舉時(shí)，必須有三分之二以上的代表出席始得舉行,。沒(méi)有出席選舉大會(huì)的代表不得委托投票,。




第三十七條 各級(jí)人民代表大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定選舉辦法,。選舉辦法應(yīng)當(dāng)在主席團(tuán)向大會(huì)提名推薦候選人之前提交大會(huì)通過(guò),。



 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出的選舉辦法草案在提交大會(huì)通過(guò)前,，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。



 選舉辦法不得與選舉法,、地方組織法和本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定相抵觸,。




第三十八條 選舉地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員時(shí)，各項(xiàng)職務(wù)候選人的提名和確定,，按照地方組織法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,。




第三十九條 選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，各政黨,、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人數(shù),，代表十人以上聯(lián)名推薦的代表候選人數(shù)，均不得超過(guò)大會(huì)選舉辦法規(guī)定的應(yīng)選名額,。代表候選人數(shù)符合選舉法有關(guān)規(guī)定差額比例的,，直接進(jìn)行投票選舉。候選人數(shù)超過(guò)選舉法規(guī)定的最高差額比例的,，進(jìn)行預(yù)選,，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，按照大會(huì)選舉辦法依法確定的具體差額比例,，確定正式代表候選人名單,。



 代表聯(lián)合提名候選人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)提名候選人登記表。一人同時(shí)被提名為多項(xiàng)職務(wù)候選人的，應(yīng)當(dāng)列入候選人名單,，分別進(jìn)行選舉,。




第四十條 縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員或者換屆選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，主席團(tuán)將候選人名單提交代表醞釀至提名候選人的截止時(shí)間,，不得少于四十八小時(shí),；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員時(shí),，主席團(tuán)將候選人名單提交代表醞釀至提名候選人的截止時(shí)間不得少于二十四小時(shí)。




第四十一條 候選人不愿意接受提名的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向主席團(tuán)提出,，主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向其成員和提名的代表說(shuō)明。如果提名者同意撤回提名,，所提的候選人可以不列入候選人名單,；如果提名者不同意撤回提名，應(yīng)當(dāng)將所提候選人列入候選人名單,，并說(shuō)明候選人不愿意接受提名的理由,，供代表在醞釀,、討論正式候選人和投票選舉時(shí)參考,。




第四十二條 各項(xiàng)職務(wù)的正式候選人名單按姓名筆劃順序排列。經(jīng)過(guò)預(yù)選的,，按得票多少的順序排列,。




第四十三條 各項(xiàng)職務(wù)的正式候選人名單確定后,，主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向代表介紹正式候選人的情況，可以組織候選人與代表見(jiàn)面,，也可以由候選人作簡(jiǎn)要的自我介紹,。




第四十四條 代表聯(lián)合提名的候選人或者不是正式候選人的選民當(dāng)選，與主席團(tuán)提名的候選人當(dāng)選同樣有效,。




第四十五條 地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成氈出缺進(jìn)行補(bǔ)選時(shí),，候選人的人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù)，也可以同應(yīng)選人數(shù)相等,。另行選舉不足額的地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),，應(yīng)當(dāng)依照地方組織法和本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行差額選舉,。




第八章 代表資格審查




第四十六條 各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉結(jié)束后,，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)進(jìn)行代表資格審查,，并將審查結(jié)果向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)報(bào)告,。



 正在籌備設(shè)立的不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、縣,、自治縣,、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉結(jié)束后,，由正在籌備設(shè)立的不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū),、縣、自治縣,、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會(huì)進(jìn)行代表資格審查,，并將審查結(jié)果向本級(jí)人民代表大會(huì)籌備組報(bào)告,。




第四十七條 代表資格審查的主要內(nèi)容：



 （一）代表候選人的提出、確定是否符合法定程序,；



 （二）代表候選人名額是否符合法定的差額比例,；



 （三）選民或者代表聯(lián)名推薦的代表候選人是否都列入了代表候選人名單；



 （四）參加投票的人數(shù)是否符合法定人數(shù),；



 （五）當(dāng)選人是否具有選民資格,，獲得法定票數(shù)；



 （六）投票選舉是否符合選舉法的其他有關(guān)規(guī)定,。




第四十八條 各級(jí)人民代表大會(huì)代表的代表證,，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)頒發(fā),。當(dāng)選通知書(shū)應(yīng)當(dāng)送代表所在單位或者村（居）民委員會(huì)。




第九章 對(duì)代表的監(jiān)督,、罷免和補(bǔ)選




第四十九條 各級(jí)人民代表大會(huì)的代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督,。選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。



 被提出罷免的代表有權(quán)在討論罷免的會(huì)議上申辯,，也可以書(shū)面提出申辯意見(jiàn),。




第五十條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、縣,、自治縣人民代表大會(huì)代表,，原選區(qū)選民五十人以上聯(lián)名，鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表，原選區(qū)選民三十人以上聯(lián)名,，可以向不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)、縣,、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出罷免要求,。



 書(shū)面罷免的要求應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明罷免的對(duì)象和理由。對(duì)新當(dāng)選的代表,，原選區(qū)選民自代表當(dāng)選之日起六個(gè)月內(nèi)不得以其執(zhí)行代表職務(wù)不稱(chēng)職為由提出罷免要求,。




第五十一條 受理機(jī)關(guān)收到罷免要求后，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),。提出罷免要求的選民符合法定人數(shù)的,，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)啟動(dòng)罷免程序，并將罷免要求和理由,、調(diào)查材料和被提出罷免的代表的書(shū)面申辯意見(jiàn)印發(fā)原選區(qū)全體選民,。



 選區(qū)表決罷免要求，由不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū),、縣、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員主持,。



 罷免要求未獲通過(guò)的,，原選區(qū)選民在一年之內(nèi)不得以同樣或者類(lèi)似的理由再次提出罷免要求。




第五十二條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，主席團(tuán)或者十分之一以上代表聯(lián)名,，可以提出對(duì)由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案。在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)五分之一以上組成人員聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)由該級(jí)人民代表大會(huì)選出的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案。罷免案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明罷免的對(duì)象和理由,。



 代表或者常務(wù)委員會(huì)組成人員依法聯(lián)名提出的罷免案所列事實(shí)清楚的,，代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以分別提交本次大會(huì)會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定；所列事實(shí)不清楚的,，本次會(huì)議可以暫不進(jìn)行審議，會(huì)后應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及該罷免案的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果提交下次會(huì)議審議決定,。




第五十三條 罷免由選民直接選出的代表,，必須經(jīng)原選區(qū)現(xiàn)有選民的過(guò)半數(shù)通過(guò)。現(xiàn)有選民名單應(yīng)當(dāng)重新核實(shí),。



 罷免由縣級(jí)以上人民代表大會(huì)選出的代表,，必須經(jīng)該級(jí)人民代表大會(huì)過(guò)半數(shù)的代表通過(guò)；在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，必須經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),。罷免的決議必須報(bào)送上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。




第五十四條 代表職務(wù)被罷免后,，其所擔(dān)任的按照法律規(guī)定必須在本級(jí)人民代表大會(huì)代表中提名選舉或者任命的職務(wù)相應(yīng)撤銷(xiāo),，由人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)予以公告。




第五十五條 省,、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)代表,，可以向選舉他的人民代表大會(huì)的常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出辭職。常務(wù)委員會(huì)決定接受代表辭職請(qǐng)求后,，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。



 不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū),、縣、自治縣人民代表大會(huì)代表,，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出辭職,；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)書(shū)面提出辭職,。接受代表的辭職請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)通告該代表原選區(qū)全體選民,。



 辭去代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受后,，其所擔(dān)任的按照法律規(guī)定必須在本級(jí)人民代表大會(huì)代表中提名選舉或者任命的職務(wù)自行終止，由常務(wù)委員會(huì)或者主席團(tuán)予以公告,。




第五十六條 補(bǔ)選和另行選舉由選民直接選出的代表,，由各該不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),、縣,、自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席主持,。



 補(bǔ)選和另行選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新核實(shí)選區(qū)現(xiàn)有選民名單,。在選舉日的五日前公布選民人數(shù)和代表候選人名單,，在選舉日的三日前公布正式代表候選人名單,。



 省、設(shè)區(qū)的市未選足的代表名額,，必須由下一級(jí)人民代表大會(huì)依法選舉,。



 補(bǔ)選代表的任期到本屆人民代表大會(huì)任期屆滿時(shí)止。




第五十七條 罷免,、補(bǔ)選或者另行選舉各級(jí)人民代表大會(huì)代表,，采用無(wú)記名投票方式。




第十章 對(duì)破壞選舉的制裁




第五十八條 各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)及其選舉工作機(jī)構(gòu),，對(duì)選舉中的違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,，依法處理。




第五十九條 為保障選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),，對(duì)有下列行為之一,，破壞選舉，違反治安管理規(guī)定的,，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）以金錢(qián)或者其他財(cái)物賄賂選民或者代表,，妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,；



 （二）以暴力、威脅,、欺騙或者其他非法手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,；



 （三）偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的,；



 （四）對(duì)于控告,、檢舉選舉中違法行為的人，或者對(duì)于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制,、報(bào)復(fù)的,；



 國(guó)家工作人員有前款所列行為的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分,。



 以本條第一款所列違法行為當(dāng)選的,，其當(dāng)選無(wú)效。




第十一章 附則




第六十條 本實(shí)施細(xì)則自2006年8月1日起施行,。