• 【發(fā)布單位】交通運(yùn)輸部
• 【發(fā)布文號(hào)】交通運(yùn)輸部公告2013年第64號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-10-15
• 【生效日期】2013-10-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】交通運(yùn)輸部
• 【所屬類別】政策參考

交通運(yùn)輸部關(guān)于國際集裝箱班輪運(yùn)價(jià)精細(xì)化報(bào)備實(shí)施辦法的公告

交通運(yùn)輸部關(guān)于國際集裝箱班輪運(yùn)價(jià)精細(xì)化報(bào)備實(shí)施辦法的公告 
2013年第64號(hào)
 
為維護(hù)國際集裝箱班輪運(yùn)輸市場公平競爭秩序和環(huán)境，保障運(yùn)輸各方當(dāng)事人合法權(quán)益，進(jìn)一步完善2009年8月實(shí)施的國際集裝箱班輪運(yùn)價(jià)備案制度,，根據(jù)《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》（以下簡稱《國際海運(yùn)條例》）第二十條規(guī)定,，實(shí)施國際集裝箱班輪運(yùn)價(jià)精細(xì)化報(bào)備。現(xiàn)將實(shí)施辦法公告如下： 
一,、基本原則 
國際集裝箱班輪運(yùn)價(jià)是班輪經(jīng)營者提供海上貨物運(yùn)輸服務(wù)所取得的報(bào)酬,，包括海運(yùn)運(yùn)價(jià)（Ocean Freight）和海運(yùn)相關(guān)附加費(fèi)（含碼頭作業(yè)費(fèi)）。國際集裝箱班輪運(yùn)價(jià)屬于市場調(diào)節(jié)價(jià),，由班輪經(jīng)營者根據(jù)運(yùn)輸經(jīng)營成本和航運(yùn)市場供求狀況,，按照國際公約或行業(yè)慣例確定。班輪經(jīng)營者應(yīng)以正常,、合理的運(yùn)價(jià)提供運(yùn)輸服務(wù),，依法經(jīng)營，誠實(shí)守信,。 
二,、備案義務(wù)人 
持有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《國際班輪運(yùn)輸經(jīng)營資格登記證》并經(jīng)營集裝箱船舶運(yùn)輸業(yè)務(wù)的經(jīng)營者為運(yùn)價(jià)備案義務(wù)人。 
三,、備案范圍 
備案的運(yùn)價(jià)包括公布運(yùn)價(jià)和協(xié)議運(yùn)價(jià),。公布運(yùn)價(jià)，是指班輪經(jīng)營者運(yùn)價(jià)本上載明的運(yùn)價(jià),，或其通過公開渠道對(duì)外聲明的報(bào)價(jià),。協(xié)議運(yùn)價(jià)，是指班輪經(jīng)營者與貨主,、無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者約定的運(yùn)價(jià),。 
運(yùn)價(jià)備案義務(wù)人應(yīng)報(bào)備中國港口至外國基本港的出口集裝箱運(yùn)價(jià)（含海運(yùn)運(yùn)價(jià)和海運(yùn)相關(guān)附加費(fèi)），并按上海航運(yùn)交易所經(jīng)交通運(yùn)輸部備案同意的格式報(bào)備,。實(shí)際執(zhí)行的運(yùn)價(jià)與公布運(yùn)價(jià)不一致的,，按照協(xié)議運(yùn)價(jià)的方式報(bào)備。 
備案的公布運(yùn)價(jià)自受理之日起滿30日生效,，協(xié)議運(yùn)價(jià)自受理之時(shí)起滿24小時(shí)生效,。但本辦法生效后首次備案的公布運(yùn)價(jià)，自受理之日起生效,。 
備案義務(wù)人報(bào)備運(yùn)價(jià)前,，應(yīng)先完成班輪運(yùn)輸航線（含互換艙位）備案。新開航線備案的運(yùn)價(jià),，自受理之日起生效,。 
備案義務(wù)人在新設(shè)、調(diào)漲附加費(fèi)前,，應(yīng)與收費(fèi)對(duì)象溝通協(xié)商,，并在報(bào)備時(shí)提交說明調(diào)漲依據(jù),、幅度合理性的材料。 
四,、受理機(jī)構(gòu) 
交通運(yùn)輸部指定上海航運(yùn)交易所為運(yùn)價(jià)備案受理機(jī)構(gòu),。上海航運(yùn)交易所應(yīng)根據(jù)本辦法制定運(yùn)價(jià)備案操作指南，并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù),。 
上海航運(yùn)交易所及其工作人員應(yīng)當(dāng)保守涉及商業(yè)秘密的備案運(yùn)價(jià)信息,。 
五、監(jiān)督檢查 
各有關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和港口所在地航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)國際海運(yùn)市場監(jiān)管,，加大現(xiàn)場檢查力度,，對(duì)違反《國際海運(yùn)條例》的企業(yè)，應(yīng)責(zé)令其限期改正,，并向交通運(yùn)輸部報(bào)告,。 
六、處罰措施 
（一）未按規(guī)定履行運(yùn)價(jià)備案手續(xù)或未執(zhí)行備案運(yùn)價(jià)的,，將依照《國際海運(yùn)條例》第49條規(guī)定,，責(zé)令限期改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款,。 
（二）如班輪經(jīng)營者備案的運(yùn)價(jià)超出正常,、合理的范圍，嚴(yán)重偏離同一航線同類規(guī)模班輪經(jīng)營者的平均運(yùn)價(jià)水平,，可能對(duì)公平競爭造成損害的，交通運(yùn)輸部將依照《國際海運(yùn)條例》第五章規(guī)定實(shí)施調(diào)查,。 
調(diào)查期間,，被調(diào)查人應(yīng)將每航次的所有有關(guān)運(yùn)輸單證、運(yùn)費(fèi)發(fā)票,、服務(wù)合同文本,、會(huì)計(jì)賬簿等有關(guān)資料如實(shí)提供給調(diào)查機(jī)關(guān)，不得拒絕調(diào)查或隱匿真實(shí)情況,、謊報(bào)情況,。對(duì)拒絕調(diào)查或不如實(shí)提供調(diào)查資料的，依照《國際海運(yùn)條例》第53條規(guī)定,，責(zé)令改正,，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。 
經(jīng)調(diào)查,，國際班輪經(jīng)營者對(duì)公平競爭造成損害的,，依照《國際海運(yùn)條例》第40條規(guī)定，將采取限制其航班數(shù)量,、終止運(yùn)價(jià)本或者暫停受理運(yùn)價(jià)備案等限制性,、禁止性措施,。 
七、生效日期 
本辦法自2013年11月15日起生效,，生效后過渡期3個(gè)月,。2009年交通運(yùn)輸部發(fā)布的《關(guān)于國際集裝箱班輪運(yùn)價(jià)備案實(shí)施辦法的公告》（2009年第20號(hào)公告）同時(shí)廢止。
 
 
交通運(yùn)輸部（章） 
2013年10月15日