• 【發(fā)布單位】云南省巍山彝族回族自治縣
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-07-31
• 【生效日期】2006-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省巍山彝族回族自治縣歷史文化名城保護管理條例（2006修正）

云南省巍山彝族回族自治縣歷史文化名城保護管理條例（2006修正）
 
（1997年3月1日云南省巍山彝族回族自治縣第十二屆人民代表大會第五次會議通過 1997年5月28日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準 2006年3月20日云南省巍山彝族回族自治縣第十四屆人民代表大會第四次會議修訂 2006年7月28日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準 2006年7月31日云南省巍山彝族回族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2006年10月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強對巍山國家級歷史文化名城（以下簡稱名城）的保護和管理,，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》,、《
中華人民共和國文物保護法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合巍山彝族回族自治縣（以下簡稱自治縣）的實際，制定本條例,。




第二條 名城保護范圍：



 （一）縣城古城區(qū)的明清古城風(fēng)貌,、棋盤式街道格局,、古建筑及傳統(tǒng)民居；



 （二）各級文物保護單位及文物古跡,；



 （三）巍寶山風(fēng)景名勝區(qū),。




第三條 自治縣人民政府對名城的保護管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃,、嚴格保護,、科學(xué)管理、合理利用的原則,，并將名城保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,。




第四條 自治縣人民政府設(shè)立名城保護管理委員會，負責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督名城規(guī)劃和保護管理工作。



 自治縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負責(zé)名城保護管理工作,。文化,、國土資源、民族宗教,、旅游,、林業(yè)、工商,、衛(wèi)生,、交通、廣播電視和公安等部門,，按照法律法規(guī)的規(guī)定和自治縣人民政府確定的職責(zé),，協(xié)同做好名城的保護管理工作。



 名城保護范圍所涉及的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府,，做好轄區(qū)內(nèi)的名城保護管理工作。




第五條 自治縣人民政府設(shè)立名城保護專項資金,，用于名城的保護,、管理和建設(shè)。



 名城保護專項資金的來源：



 （一）財政撥款,；



 （二）風(fēng)景名勝資源保護費,；



 （三）社會資助與捐贈；



 （四）其他收入,。




第六條 自治縣人民政府加強對名城的宣傳工作,，重視對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、搶救、發(fā)掘,、收集,、整理和研究。




第七條 自治縣人民政府鼓勵單位和個人參與名城的保護管理和利用,，對在保護管理工作中做出顯著成績的單位和個人,，給予表彰獎勵。




第二章 名城保護規(guī)劃




第八條 名城保護規(guī)劃應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)編制,，納入城市總體規(guī)劃,。



 名城保護規(guī)劃的變更、調(diào)整應(yīng)當向社會公示,，廣泛征求意見,，按規(guī)定報批。經(jīng)批準的名城保護規(guī)劃,，向社會公布,。




第九條 名城保護范圍內(nèi)的土地利用和工程建設(shè)必須符合名城保護規(guī)劃。



 名城保護范圍內(nèi)需要進行房屋及其它設(shè)施的維修,、拆除,、改建、新建工程的單位和居民,，必須向自治縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門申請辦理審批手續(xù),，并嚴格按規(guī)定設(shè)計、施工和驗收,。




第十條 對名城景觀有影響的建設(shè)項目和周邊小流域開發(fā)工程,，其規(guī)劃選址和建設(shè)方案必須報名城保護管理委員會組織論證。經(jīng)論證可行的,，方可進入審批程序,。




第十一條 規(guī)劃確定為重點保護的傳統(tǒng)民居、建筑物,、構(gòu)筑物及其相關(guān)設(shè)施,，實行掛牌保護，其產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當報自治縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門備案,。




第十二條 體現(xiàn)傳統(tǒng)風(fēng)貌或者地方民族特色的村寨、建筑群,，未納入名城保護規(guī)劃的,，由規(guī)劃建設(shè)行政主管部門會同文化行政主管部門進行勘查；符合條件的,，按規(guī)定程序申報批準后,，實施規(guī)劃控制。




第十三條 名城保護范圍內(nèi)不符合名城保護規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,，應(yīng)當逐步改造,、遷建或者依法拆除。



 遷建,、拆除建筑物,、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定給以補償或者安置,；遷建,、拆除違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,，不予補償和安置,。




第三章 古城區(qū)保護




第十四條 古城區(qū)劃分為重點保護區(qū)和傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。



 重點保護區(qū)范圍：巍城東路,、華興街以西,，巍城西路以東，巍城南路以北,，文獻街以南,。



 傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)范圍：重點保護區(qū)以外，東至定香村,、石龍山等山腳,，西至大巍南過境干道，北至小河橋河,，南至菜秧河,。




第十五條 古城區(qū)的城市功能，以居住和發(fā)展文化,、商貿(mào),、旅游為主，并注重地方民族特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā),。




第十六條 古城重點保護區(qū)內(nèi)建筑物的維修和改造,，高度不得超過8.5米，其中月華街,、日升街,、四方街、北街,、南街兩側(cè)各100米以內(nèi)和文廟街坊的建筑物應(yīng)當修舊如舊,，高度不得超過6米。




第十七條 古城重點保護區(qū)內(nèi)的住戶必須履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù),。



 禁止在古城重點保護區(qū)內(nèi)占道堆放物品,。確需堆放的,，必須報自治縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門批準。




第十八條 古城重點保護區(qū)禁止下列行為：



 （一）擅自挖掘街道,，損毀路燈,、垃圾桶、宣傳欄等市政公共設(shè)施,；



 （二）建造與古城風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的太陽能設(shè)施,、屋頂水箱、水塔,、煙囪,、電視塔、通訊塔等構(gòu)筑物,；



 （三）修建與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的門面裝飾和廣告牌,；



 （四）毀壞公共綠地、花木及綠化設(shè)施,；



 （五）向街道傾倒廢水,，隨地吐痰，亂扔垃圾,，放養(yǎng)寵物,。




第十九條 自治縣人民政府根據(jù)古城保護需要，對部分街道實行步行街管理,，除環(huán)衛(wèi),、消防、市政等特殊車輛外,，禁止其他車輛通行,。




第二十條 古城傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的建設(shè)必須符合古城保護規(guī)劃，維護古城建筑風(fēng)格,、景觀和環(huán)境的整體性,，臨重點保護區(qū)一側(cè)的建筑物高度和風(fēng)格應(yīng)當同重點保護區(qū)一致。




第二十一條 自治縣人民政府應(yīng)當做好古城區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作,，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,。



 古城區(qū)內(nèi)的單位及從事生產(chǎn)、加工或者旅游接待的民宅,，必須配備消防設(shè)施,。




第二十二條 自治縣人民政府完善綠化規(guī)劃，提高綠地率,，提倡單位和城鎮(zhèn)居民搞好庭院綠化,。加強對古樹名木的保護管理。




第四章 文物保護單位和風(fēng)景名勝區(qū)保護




第二十三條 名城保護范圍內(nèi)的不可移動文物,，根據(jù)其歷史,、藝術(shù)、科學(xué)價值,，按規(guī)定建立文物保護單位,，并劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶。



 尚未核定為文物保護單位的古跡和遺址,，由文化行政主管部門組織調(diào)查,、登記，并向社會公布,，由文物所在鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)保護和管理。




第二十四條 文物保護單位建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)項目,，必須與文物保護單位的歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào),。規(guī)劃建設(shè)行政主管部門審批工程設(shè)計方案前，應(yīng)當征求文化行政主管部門的意見,。




第二十五條 禁止占用文物保護單位,。確需使用文物保護單位的，報公布該文物保護單位的人民政府批準,，并與文化行政主管部門簽訂使用合同,。




第二十六條 巍寶山風(fēng)景名勝區(qū)按照總體規(guī)劃實行三級保護，其中一,、二級保護區(qū)包括巍寶山范圍和圓覺寺,、玄龍寺范圍，由自治縣人民政府設(shè)立界標,。




第二十七條 巍寶山風(fēng)景名勝區(qū)一,、二級保護區(qū)內(nèi)恢復(fù)、改造的建設(shè)工程,，必須向風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)申請,，取得《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)許可證》后方可施工。其建筑物的體量,、造型,、風(fēng)格和色彩，應(yīng)當與景區(qū)環(huán)境和古建筑相協(xié)調(diào),。




第二十八條 巍寶山風(fēng)景名勝區(qū)一,、二級保護區(qū)內(nèi)禁止非巍寶山風(fēng)景名勝區(qū)宗教教職人員殯葬。需按宗教習(xí)俗殯葬的,，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)您準,，在所劃定的墓地內(nèi)殯葬。




第二十九條 巍寶山風(fēng)景名勝區(qū)非宗教活動場所,，不得舉行宗教活動,、設(shè)置功德箱,、接受宗教捐贈；不得塑神像,、佛像,。在宗教場所舉行宗教活動的，應(yīng)當做好文物保護,、防火,、衛(wèi)生等工作。




第三十條 巍寶山風(fēng)景名勝區(qū)一,、二級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：



 （一）侵占宗教遺址和宗教活動場所,；



 （二）砍伐林木，移植古樹名木,，采集珍稀野生植物,，獵捕野生動物；



 （三）毀林開墾,，采石,，取土，放牧,；



 （四）涂抹,、刻畫、損壞古樹名木,、自然景物和公共設(shè)施,；



 （五）亂丟垃圾，直接排放未經(jīng)處理的生活廢水,；



 （六）在非指定地點吸煙,、燃放煙花爆竹、燃點香燭及其他用火行為,。




第五章 法律責(zé)任




第三十一條 有下列行為之一的,，由規(guī)劃建設(shè)行政主管部門給予處罰：



 （一）違反本條例第九條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正,，可以并處工程總造價百分之一以上百分之五以下罰款,；



 （二）違反本條例第十七條第二款、第十八條第五項和第十九條規(guī)定的,，責(zé)令改正,，可以并處十元以上一百元以下罰款；



 （三）違反本條例第十八條第一項,、第二項規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為，限期修復(fù),，可以并處五百元以上三千元以下罰款,；



 （四）違反本條例第十八條第三項,、第四項規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為,，限期恢復(fù),，可以并處二百元以上一千元以下罰款,。




第三十二條 違反本條例第二十四條,、第二十五條規(guī)定的，由文化行政主管部門按照《中華人民共和國文物保護法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第三十三條 有下列行為之一,，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)會同相關(guān)行政主管部門給予處罰：



 （一）違反本條例第二十七條規(guī)定的，責(zé)令限期改正,，可以并處工程總造價百分之一以上百分之五以下罰款,；



 （二）違反本條例第二十八條規(guī)定的，責(zé)令自費遷出,，恢復(fù)原貌,，可以并處一百元以上五百元以下罰款；



 （三）違反本條例第二十九條,、第三十條第一項規(guī)定的,，責(zé)令改正，沒收違法所得,，可以并處一百元以上五百元以下罰款,；



 （四）違反本條例第三十條第二項、第三項,、第四項規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為，限期采取補救措施,；對風(fēng)景名勝資源造成破壞的,，可以并處一百元以上一千元以下罰款；



 （五）違反本條例第三十條第五項,、第六項規(guī)定的,，給予警告；對風(fēng)景名勝資源造成破壞的,，可以并處一百元以上五百元以下罰款,。




第三十四條 自治縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員，玩忽職守,，濫用職權(quán),，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第三十五條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會通過，報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準后公布施行,。




第三十六條 本條例由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋,。