• 【發(fā)布單位】河北省邢臺(tái)市
• 【發(fā)布文號(hào)】邢臺(tái)市人民政府令〔2006〕第21號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-08-30
• 【生效日期】2006-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】邢臺(tái)市
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

邢臺(tái)市學(xué)校安全管理辦法

邢臺(tái)市學(xué)校安全管理辦法

(邢臺(tái)市人民政府令〔2006〕第21號(hào))





 《邢臺(tái)市學(xué)校安全管理辦法》已經(jīng)2006年8月11日市政府第43次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2006年10月1日起施行,。



市 長(zhǎng) 姜 德 果

二○○六年八月三十日





邢臺(tái)市學(xué)校安全管理辦法




第一條 為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理,保護(hù)學(xué)生的人身安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序,預(yù)防和處理學(xué)校安全事故,根據(jù)《
中華人民共和國(guó)教育法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱(chēng)學(xué)校是指本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家舉辦和社會(huì)力量舉辦的高等學(xué)校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校,、中小學(xué)（含職業(yè)學(xué)校,、特殊教育學(xué)校）、幼兒園等,。




第三條 各級(jí)教育行政主管部門(mén)是學(xué)校安全工作的主管部門(mén),，對(duì)全市學(xué)校安全工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。



中等職業(yè)學(xué)校的主管部門(mén)負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的安全管理工作,。




第四條 公安,、消防、交通,、文化,、衛(wèi)生,、環(huán)保、工商,、建設(shè),、城管、房管,、安監(jiān),、供電、國(guó)土,、技術(shù)監(jiān)督,、勞動(dòng)等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)校園和周邊環(huán)境的安全管理，為學(xué)校安全創(chuàng)造良好環(huán)境,。




第五條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)安全管理,，依法對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù),。學(xué)生應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校的安全教育和管理,，遵守學(xué)校的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),，配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,、管理和保護(hù)工作。




第六條 學(xué)校安全工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的組織和管理,，實(shí)行安全管理崗位責(zé)任制。



 學(xué)校應(yīng)設(shè)立安全工作機(jī)構(gòu),，配備安全管理人員,，具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。



 學(xué)校舉辦者對(duì)學(xué)校安全管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)予以充分保障,。




第七條 學(xué)校應(yīng)建立健全安全管理制度,，保障師生的人身安全。



 學(xué)校教職員工應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校安全管理制度,，按規(guī)定履行職責(zé),。




第八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種形式對(duì)師生進(jìn)行安全教育，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)安全教育課,，學(xué)校每學(xué)期至少安排一次學(xué)生自救演習(xí),。



 幼兒園、特殊教育學(xué)校應(yīng)針對(duì)自身特點(diǎn),，采取特殊的教育管理措施,。




第九條 學(xué)校應(yīng)聘請(qǐng)法律專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制,、治安防范,、交通,、消防等宣傳教育活動(dòng)，每學(xué)期不少于兩次,。




第十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,。學(xué)校實(shí)行門(mén)衛(wèi)制度，對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行出入登記,。



 任何人不得在學(xué)校打架斗毆,，尋釁滋事，不得將非教學(xué)所需的有毒,、有害,、易燃、易爆物品及受管制的器械等帶進(jìn)學(xué)校,。



 學(xué)校周邊應(yīng)設(shè)立治安聯(lián)系點(diǎn),。公安等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校周邊的巡邏排查。




第十一條 學(xué)生在校期間,，學(xué)校應(yīng)確保學(xué)習(xí)、住宿區(qū)域通道安全,。




第十二條 學(xué)校組織文藝,、體育、慶典等大型活動(dòng),，應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,。




第十三條 學(xué)生有特定疾病、特異體質(zhì)或者其它異常生理,、心理情況的,，學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)如實(shí)告知學(xué)校。學(xué)校應(yīng)制作紀(jì)錄并在教育教學(xué)活動(dòng)中采取必要的防護(hù)措施,。涉及個(gè)人隱私的應(yīng)當(dāng)保密,。



 學(xué)校教職員工在教育教學(xué)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)學(xué)生生理或心理異常的，要及時(shí)給予幫助并通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,。




第十四條 學(xué)校組織學(xué)生參加校外活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)制定安全方案，實(shí)行報(bào)批制度,。



 學(xué)?；蛘咂渌麊挝徊坏媒M織學(xué)生參加商業(yè)性慶典活動(dòng)。




第十五條 學(xué)校委托其他單位或與其他單位共同組織學(xué)生參加校外活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)與受委托單位或者共同組織單位就安全保障作出書(shū)面約定,。受委托單位或者共同組織單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及約定,，采取有效措施,，提供安全保障,。學(xué)校負(fù)責(zé)查驗(yàn)受委托單位或者共同組織單位的安全保障措施、人員安排及交通工具等情況,。




第十六條 學(xué)校要建立衛(wèi)生保障制度,，向?qū)W生提供的食品、飲用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。



 為學(xué)生和教職工提供餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持有衛(wèi)生許可證等證照,，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)持健康證上崗。



 食品安全,、衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)學(xué)校及其生活服務(wù)區(qū)和為學(xué)校提供餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查,。




第十七條 學(xué)校食堂要按照要求實(shí)行經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度。 學(xué)校食堂實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)格的公開(kāi)招標(biāo)制度,，并加強(qiáng)對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者的管理。




第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生健康檔案,，實(shí)行學(xué)生定期健康體檢制度,。學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備可以處理一般傷病的醫(yī)療用品和專(zhuān)（兼）職衛(wèi)生人員。



 學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好常見(jiàn)疾病和傳染病的預(yù)防工作,。對(duì)疾病防控工作,，應(yīng)按國(guó)家衛(wèi)生部門(mén)的要求，組織學(xué)生使用預(yù)防藥品,。任何單位（團(tuán)體）和個(gè)人不得以任何理由自行組織學(xué)生集體服用藥品和保健品,。




第十九條 學(xué)校為學(xué)生提供住宿的，應(yīng)當(dāng)制定住宿管理制度,，配備教師或管理人員專(zhuān)門(mén)管理學(xué)生宿舍,，保障學(xué)生的住宿安全。




第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)每年對(duì)教職員工進(jìn)行體檢,。對(duì)教職員工患有精神疾病,、傳染性疾病或者有其他情形可能影響學(xué)校安全的，主管單位和學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取調(diào)整工作崗位,、離崗治療等必要的安全措施,。




第二十一條 學(xué)校的建筑物及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的,，不得用于教育教學(xué)活動(dòng),。



 學(xué)校提供的服裝、被褥等生活用品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn),。




第二十二條 新建（擴(kuò)建,、改建）學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程管理程序辦理相關(guān)手續(xù)。未辦理相關(guān)手續(xù)的,，不得投入使用,，市教育行政主管部門(mén)不得發(fā)放（或收回）辦學(xué)許可證。




第二十三條 學(xué)校要建立健全校舍安全檔案,。學(xué)校校舍的產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)每年（特殊情況除外）進(jìn)行一次安全鑒定,。根據(jù)鑒定結(jié)果作出使用,、停止使用,、拆除等決定,。




第二十四條 學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施不得用于非教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校校園場(chǎng)地不得出租用于任何可能危及學(xué)生安全的活動(dòng),。




第二十五條 公安消防部門(mén)每年應(yīng)對(duì)學(xué)校消防安全進(jìn)行抽查,，對(duì)學(xué)校開(kāi)展消防安全知識(shí)教育，嚴(yán)格防范和杜絕火情,。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知學(xué)校和教育行政主管部門(mén)采取有效措施，限期消除火災(zāi)隱患,。



 學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備消防設(shè)施和消防器材,，定期開(kāi)展防火檢查，保證消防設(shè)施和器材完好,、有效,。




第二十六條 學(xué)校教學(xué)樓、圖書(shū)館,、師生宿舍等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急照明裝置。



 高等學(xué)校,、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校應(yīng)配備應(yīng)急電源,。




第二十七條 教育行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)教學(xué)所用的輻射材料、化學(xué)藥品,、生物制劑,、器具和有毒有害廢物建立專(zhuān)項(xiàng)管理制度。




第二十八條 學(xué)校區(qū)域內(nèi)易發(fā)生碰撞,、滑倒,、溺水、觸電等意外的場(chǎng)所和建筑施工危險(xiǎn)區(qū)域,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的安全圍欄,、警示標(biāo)志。




第二十九條 學(xué)校區(qū)域內(nèi)的鍋爐等特種設(shè)備,、特殊訓(xùn)練場(chǎng)地,、器械等設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定，建立專(zhuān)項(xiàng)管理制度,。




第三十條 學(xué)校自有或者租用運(yùn)載學(xué)生的車(chē)輛（以下簡(jiǎn)稱(chēng)校車(chē)）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）符合國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，并應(yīng)定期審驗(yàn)；



 （二）有明顯的校車(chē)標(biāo)志,；



 （三）加裝扶手、欄桿等安全裝置,；



 （四）座位應(yīng)設(shè)有安全帶,。




第三十一條 校車(chē)運(yùn)載的學(xué)生數(shù)量,，不得超過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證核定的承載人數(shù),。在接送學(xué)生時(shí),，校車(chē)應(yīng)配備專(zhuān)職管理人員,，負(fù)責(zé)學(xué)生安全,。




第三十二條 學(xué)校周邊區(qū)域建設(shè)或設(shè)置有毒,、有害,、易燃、易爆或者其他危險(xiǎn)品以及高壓電設(shè)施設(shè)備,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定與學(xué)校保持安全距離,。學(xué)校周邊區(qū)域廢水,、廢氣、工業(yè)固體廢棄物,、各類(lèi)噪聲,、放射性物質(zhì)等污染物的排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。




第三十三條 學(xué)校區(qū)域以及學(xué)校周邊區(qū)域的山體,、水流對(duì)學(xué)校建筑物,、活動(dòng)場(chǎng)所、通道等存在安全隱患的,，國(guó)土,、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)應(yīng)學(xué)校要求或主動(dòng)進(jìn)行及時(shí)的定期測(cè)評(píng),，并根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果向有關(guān)部門(mén)或者學(xué)校發(fā)出禁止使用,、通行或者整改的通知。




第三十四條 任何單位或個(gè)人不得在學(xué)校門(mén)前及其兩側(cè)規(guī)定的范圍內(nèi)設(shè)置集貿(mào)市場(chǎng),、擺攤設(shè)點(diǎn),、堆放雜物,，不得依傍學(xué)校圍墻搭建建（構(gòu)）筑物,。



 城市管理,、工商、公安,、建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，對(duì)學(xué)校周邊影響學(xué)校教育教學(xué)秩序的無(wú)證商販,、違章搭建等及時(shí)進(jìn)行清理,。




第三十五條 中小學(xué)校周?chē)倜追秶鷥?nèi)禁止設(shè)立營(yíng)業(yè)性歌廳,、舞廳、網(wǎng)吧等限制未成年人進(jìn)入的場(chǎng)所,。文化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)在上述范圍內(nèi)已設(shè)立的相關(guān)場(chǎng)所依法進(jìn)行清理。




第三十六條 公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在學(xué)校附近設(shè)立學(xué)校警示標(biāo)志,，并在學(xué)校門(mén)前路段設(shè)置必要的道路交通標(biāo)志、標(biāo)線,。



 在有條件的學(xué)校或幼兒園設(shè)置上學(xué),、放學(xué)時(shí)段臨時(shí)停車(chē)位，方便接送學(xué)生車(chē)輛停放,。




第三十七條 處于交通要道的中小學(xué)校在學(xué)生上學(xué),、放學(xué)期間，學(xué)校應(yīng)當(dāng)派專(zhuān)人在校門(mén)口進(jìn)行交通護(hù)導(dǎo),，公安交通管理部門(mén)進(jìn)行交通疏導(dǎo),。




第三十八條 教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)校安全應(yīng)急處置機(jī)制。



 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定火災(zāi),、氣象災(zāi)害,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及其他緊急事件處置預(yù)案。出現(xiàn)緊急事件時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置,，并在2小時(shí)內(nèi)向教育行政主管部門(mén)報(bào)告，及時(shí)通知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人和有關(guān)部門(mén),。




第三十九條 對(duì)學(xué)生人身傷害賠償,，當(dāng)事人可以協(xié)商解決或者向教育行政主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解。向教育行政主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解的,，教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,，并在三十日內(nèi)提出調(diào)解意見(jiàn)。協(xié)商或者調(diào)解不成的,，可以向人民法院提起訴訟,。




第四十條 教育行政主管部門(mén)和其他有關(guān)單位及其工作人員，違反有關(guān)法律,、法規(guī)和本辦法規(guī)定的,，或未按規(guī)定履行安全教育、管理,、保護(hù)職責(zé)的,，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第四十一條 學(xué)校違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,，不履行教育,、管理、保護(hù)職責(zé)的，由教育行政主管部門(mén)或者相應(yīng)的行政主管部門(mén)予以警告,，責(zé)令限期改正,；拒不改正的，予以通報(bào)批評(píng),，并視情節(jié)輕重給予有關(guān)責(zé)任人行政處分或吊銷(xiāo)學(xué)校辦學(xué)許可證。




第四十二條 本辦法自2006年10月1日起施行,。